關(guān)于土地管理信息化問題的探討

惠民縣國(guó)土資源局 山東省濱州市 251700

摘要：中國(guó)面積廣闊，人口多，在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的同時(shí)人口也在不斷的增加，這也就給土地資源的管理帶來了難題，即便土地資源的管理有著相應(yīng)的法律法規(guī)，但是傳統(tǒng)的手工管理方式和紙介質(zhì)的信息存儲(chǔ)形式已經(jīng)有其缺憾，所以應(yīng)用先進(jìn)的信息技術(shù)必然是更好的土地管理的選擇，本文就是針對(duì)土地管理信息化建設(shè)進(jìn)行研究，重點(diǎn)闡述我國(guó)土地信息化管理模式的構(gòu)建以及信息技術(shù)運(yùn)用于實(shí)際的土地管理之中，對(duì)此為同行業(yè)人士提供一些參考。

關(guān)鍵詞：土地管理；信息化；管理模式

科技、信息技術(shù)的迅速發(fā)展表明全球化的信息時(shí)代已經(jīng)來臨，那么對(duì)于土地資源的管理模式，舊有的方法已經(jīng)趕不上時(shí)代的發(fā)展，所以尋求一個(gè)更好的信息化的管理方式也就成為了所有土地管理者的需求。而土地管理水平信息化的提高對(duì)于管理土地各方面工作來說有著很大的作用，它在很大程度上提高了土地的管理能力。

但是不可否認(rèn)現(xiàn)在的土地管理工作仍然有一些比較顯著的問題的存在，那么“金土工程”的建設(shè)，就會(huì)為這些棘手問題的解決做著技術(shù)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

計(jì)算機(jī)應(yīng)用的廣泛是必然的，所以把它應(yīng)用在不同的領(lǐng)域也就是必要的了，在土地信息管理方面的應(yīng)用就是一個(gè)方面。目前我國(guó)的土地問題十分的受關(guān)注，人們已經(jīng)看到了土地問題引發(fā)的一些矛盾，更看到了土地資源的缺少和不合理的使用。那么一套行之有效的、信息化的、能夠科學(xué)合理利用土地資源的管理模式就是必要的，也是需要的，只有這樣才能在保證生態(tài)平衡和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性。

為了更好的重視這個(gè)問題本文就主要基于 GIS 技術(shù)以及 VPN系統(tǒng)管理軟件等電子信息技術(shù)，對(duì)于土地信息化管理模式的構(gòu)建以及信息技術(shù)運(yùn)用于實(shí)際的土地管理之中，提出了參考。

1 GIS 概述

土地信息管理系統(tǒng)的構(gòu)建主義是基于 GIS技術(shù)的。所謂地理信息系統(tǒng)（Geographical Information System，GIS）實(shí)質(zhì)上是一個(gè)屬性概念，它主要是對(duì)人們所賴以生存的環(huán)境以及各類與空間相關(guān)的數(shù)據(jù)及描述這些空間數(shù)據(jù)特征的屬性。GIS技術(shù)是通過現(xiàn)代信息技術(shù)為主要技術(shù)支持和基礎(chǔ)的，按照一定的格式輸入、存儲(chǔ)、檢驗(yàn)、顯示以及綜合性地分析和應(yīng)用的技術(shù)系統(tǒng)。GIS技術(shù)的發(fā)展要上溯于 20世紀(jì) 60 年代，到 20 世紀(jì) 80 年代時(shí)在國(guó)外已經(jīng)得以廣泛地應(yīng)用。

GIS 技術(shù)在我國(guó)推廣的時(shí)間是 20 世紀(jì) 90 年代，而且這個(gè)時(shí)候我國(guó)的信息化程度也在不斷加深，那么GIS 在我國(guó)的發(fā)展也十分地迅速。GIS技術(shù)將計(jì)算機(jī)軟硬件、地理方面的數(shù)據(jù)（如水文、地質(zhì)、環(huán)境等方面的數(shù)據(jù)）以及個(gè)人設(shè)計(jì)等方面熔于一爐，高效地對(duì)各種地理信息進(jìn)行搜集、儲(chǔ)存、管理、顯示以及更新等。GIS 最大的優(yōu)點(diǎn)就在于它的功能十分強(qiáng)大，如它具有獨(dú)特的數(shù)字高程模型、網(wǎng)絡(luò)分析功能以及空間分析功能等，那么基于此優(yōu)點(diǎn)，GIS 的應(yīng)用十分廣泛，如可以被廣泛地運(yùn)用于地質(zhì)、環(huán)境、水利、農(nóng)業(yè)、氣候、土地利用、災(zāi)害管理以及城市規(guī)劃等諸多領(lǐng)域。所以這樣多功能的系統(tǒng)模式對(duì)于應(yīng)用在土地信息管理系統(tǒng)上來說是行之有效的。

2 土地信息管理系統(tǒng)地構(gòu)建

2.1 土地信息管理系統(tǒng)的基本原則

既然已經(jīng)看到了土地信息化管理的重要性和必要性，就要付諸實(shí)際的行動(dòng)中去，做好利用先進(jìn)的技術(shù)和信息方面的技術(shù)，做到有效的管理土地資源。那么土地信息管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)模式和構(gòu)件就是關(guān)鍵的一環(huán)，要怎么做才能達(dá)到最好的方式和管理水平就是重要的，下面就說一說在構(gòu)件這個(gè)系統(tǒng)時(shí)需要注意和遵循的一些方面。

2.1.1 實(shí)用性原則。構(gòu)件土地信息管理系統(tǒng)首先要對(duì)土地信息管理項(xiàng)目的實(shí)際需求進(jìn)行認(rèn)真清晰的分析，站在實(shí)際的角度思考分析問題才能結(jié)合實(shí)際做到適合的最好的方案，所以這樣才能設(shè)計(jì)出簡(jiǎn)單具有使用價(jià)值的土地信息管理系統(tǒng)。只有結(jié)合具體的實(shí)際的情況設(shè)計(jì)出來的系統(tǒng)才是最具有實(shí)用價(jià)值的，這是不能忽視的重點(diǎn)，所以系統(tǒng)的設(shè)計(jì)構(gòu)件都不能忽略這個(gè)環(huán)節(jié)。

那么系統(tǒng)最終設(shè)計(jì)之前就必須要分析實(shí)際的情況，在實(shí)際的應(yīng)用中達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，還要將地理信息系統(tǒng)（GIS）應(yīng)用于實(shí)際的土地信息的日常管理過程之中，這樣對(duì)于友好的用戶界面加強(qiáng)必要的有成效的操作，這樣使系統(tǒng)簡(jiǎn)單、靈活的應(yīng)用，使整個(gè)系統(tǒng)以最好的方式服務(wù)于土地的管理中。

2.1.2 節(jié)約性原則。在土地信息管理系統(tǒng)實(shí)際構(gòu)建過程之中，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有的數(shù)據(jù)資源以及軟硬件資源，并能夠很好地選擇最佳的系統(tǒng)開發(fā)方式。結(jié)合經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際的現(xiàn)狀找出一個(gè)合理的有效的方法才是最值得關(guān)注的，最后根據(jù)本行業(yè)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)件設(shè)計(jì)出具有實(shí)用價(jià)值的，科學(xué)合理性的，又能在此基礎(chǔ)上降低成本的土地信息管理系統(tǒng)。

2.1.3 先進(jìn)性的原則。達(dá)到整個(gè)系統(tǒng)的完善和合理，就要做到先進(jìn)性原則。所以說對(duì)于土地信息管理系統(tǒng)的構(gòu)建要從整個(gè)相關(guān)行業(yè)出發(fā)，不但要對(duì)相關(guān)設(shè)計(jì)的成功案例進(jìn)行學(xué)習(xí)、歸納和總結(jié)以此對(duì)土地信息管理系統(tǒng)做設(shè)計(jì)和開發(fā)方面的分析處理。采用當(dāng)前主流的GIS 作為二次開發(fā)平臺(tái)，結(jié)合先進(jìn)的設(shè)計(jì)和創(chuàng)新的開發(fā)思想，從而設(shè)計(jì)一個(gè)不但操作上容易又符合當(dāng)前的實(shí)際需要能夠面向整個(gè)區(qū)域的土地信息管理系統(tǒng)。

2.2 系統(tǒng)的總體規(guī)劃設(shè)計(jì)

土地信息管理系統(tǒng)有著結(jié)合實(shí)際和做到合理有效管理土地資源的目標(biāo)，那么整個(gè)系統(tǒng)的總體目標(biāo)和設(shè)計(jì)遵循的原則就是十分的重要的，這樣水平的管理模式是需要若干個(gè)不同功能的模塊組成的。每個(gè)功能模塊都各自有各自的功能和實(shí)際的需要，所以只有各個(gè)功能發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，相互結(jié)合配合，最后才能達(dá)到整體的實(shí)際效果水平。

3 將計(jì)算機(jī)軟件技術(shù)運(yùn)用于實(shí)際的土地信息管理之中

全球信息化程度的不斷加深，也就不由自主的把計(jì)算機(jī)這個(gè)技術(shù)廣泛的使用在了各個(gè)可以利用和掛鉤的領(lǐng)域，筆者就是在熟悉相關(guān)的文獻(xiàn)資料的同時(shí)，研究發(fā)現(xiàn) VPN 技術(shù)已經(jīng)被廣泛地應(yīng)用于各種管理系統(tǒng)的構(gòu)建之中，并受到了非常高的評(píng)價(jià)。VPN的意思是“虛擬專用網(wǎng)絡(luò)”，它是“Virtual Private Network”的縮寫。VPN技術(shù)指的就是一種運(yùn)用身份驗(yàn)證、密碼以及隧道協(xié)議等在公共網(wǎng)絡(luò)上構(gòu)建專用性的網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)。那么它所擁有的功能根據(jù)根據(jù)以上論述的信息可知，是可以將 VPN技術(shù)運(yùn)用于實(shí)際的土地信息管理之中。因?yàn)橹挥泻侠淼倪m合的技術(shù)使用才能歲土地信息管理系統(tǒng)的構(gòu)建起到關(guān)鍵的作用。

4 結(jié)論

總而言之，目前我國(guó)的土地問題十分的嚴(yán)重，一方面土地資源的需求量開始激增，然而土地資源的自然供給卻是有限的，另一方面再加之人類活動(dòng)的頻繁，導(dǎo)致土地荒漠化、土地鹽堿化等問題，加劇了土地資源的稀缺。因此，土地管理成為當(dāng)前一項(xiàng)亟需解決的重要問題。那么構(gòu)建一整套科學(xué)、合理的土地信息管理系統(tǒng)具有十分重要的意義。因此，在實(shí)際土地管理過程中，要加強(qiáng)運(yùn)用信息技術(shù)，將信息技術(shù)融入至土地管理過程中。

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