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摘要:通過總結監(jiān)理工程師的監(jiān)理工作,探討監(jiān)理工程師控制力的獲取途徑。
關鍵詞:監(jiān)理工程師;控制能力
引言:自我國在工程建設領域引進監(jiān)理制以來,工程監(jiān)理經(jīng)歷了探索階段、發(fā)展階段和全面推廣三個階段。監(jiān)理在國民經(jīng)濟建設中發(fā)揮了重要的作用,并且已經(jīng)在《中華人民共和國建筑法》、《建筑工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程安全管理條例》等一系列法律法規(guī)中確立了監(jiān)理的地位和作用。
經(jīng)過監(jiān)理行業(yè)的不斷發(fā)展和完善,大多數(shù)的監(jiān)理企業(yè)得到了長足發(fā)展,取得了顯著的社會效益和經(jīng)濟效益。但是監(jiān)理行業(yè)發(fā)展還很不平衡,極少數(shù)監(jiān)理人員的作為被部分業(yè)內(nèi)人士所病垢,給監(jiān)理行業(yè)整體發(fā)展造成了不良影響。極少數(shù)監(jiān)理企業(yè)的服務質(zhì)量不能兌現(xiàn)監(jiān)理合同約定的承諾,給監(jiān)理行業(yè)造成負面后果。究竟監(jiān)理人員如何才能提高管控能力呢?根據(jù)作者十多年以來的監(jiān)理工作實踐,總結出來與大家共勉。
1.提高監(jiān)理人員的管控能力,必須正確樹立服務意識
1.1由住房和建設部及國家工商行政管理總局共同編制的2013版建設工程監(jiān)理合同示范文本中對監(jiān)理作出了明確定義,“監(jiān)理”是指監(jiān)理人受委托人的委托,依照法律法規(guī)、工程建設標準、勘察設計文件及合同,在施工階段對建設工程質(zhì)量、進度、造價進行控制,對合同、信息進行管理,對工程建設相關方的關系進行協(xié)調(diào),并履行建設工程安全生產(chǎn)管理法定職責的服務活動。從監(jiān)理的概念中已經(jīng)非常明確的告訴我們,監(jiān)理的定位是一種服務,是監(jiān)理人向委托人提供的一種技術服務活動。
1.2從監(jiān)理工作的投入看,監(jiān)理為建設工程參建責任主體單位之一,沒有投入大型的施工機械設備,沒有投入大量資金,沒有投入大量的人員進行建設,監(jiān)理是靠自己掌握的技術知識、管理能力和工作經(jīng)驗,向委托人提供技術性服務。從監(jiān)理的收入看,也不象施工企業(yè)那樣從建設單位獲得大量的資金進行建設同時獲得豐厚的利潤。
1.3根據(jù)監(jiān)理工作的性質(zhì)和所處位置,監(jiān)理的工作應在向委托人提供良好、熱情的技術服務的同時,還應及時的為施工方在工作中遇到的各種技術問題和施工組織問題提供幫助,建立較好的工作關系,為自己開展監(jiān)理工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
2.樹立不斷進取、與時俱進的學習精神,使自己的能力不斷得到提高,以滿足監(jiān)理工作需要從而提高管控能力。
2.1中國經(jīng)濟建設飛速發(fā)展,與世界的交往越來越廣泛,建設行業(yè)的新技術、新標準、新規(guī)范在不斷更新,新材料不斷涌現(xiàn),我們所學的知識不斷被新知識所更替,對自己的知識不能一蹴而就。認為自己取得了監(jiān)理工程師資格就可以一勞永逸終究是會被淘汰的,只有不斷學習才能使自己的知識層面不斷得到提高,方可滿足監(jiān)理工作需要。
2.2監(jiān)理工作涉及的服務對象多,涉及的工作面非常廣,監(jiān)理面對人員的層次復雜,需要監(jiān)理人員應對不同的狀況,也需要監(jiān)理工程師具備專業(yè)技術、法律法規(guī)、人際交往等各方面的知識和豐富的工作經(jīng)驗。
2.3在建筑行業(yè)里,監(jiān)理工程師要能應對來自各方面的不同工作,如果一而再再而三的出現(xiàn)不能解決工程實際問題或解決不了問題的情況,以后在監(jiān)理工作中將不會被有關方面認可,就無法開展好監(jiān)理工作。
2.4監(jiān)理工程師注冊管理規(guī)定中,從制度層面規(guī)定了延續(xù)注冊時必須參加足夠的學時繼續(xù)教育培訓并考試合格,方可延續(xù)注冊。
3.監(jiān)理工程師要提高控制能力,需要認真處理好各方面的工作關系
3.1監(jiān)理工作面臨的工作關系,主要包括建設單位、施工單位、監(jiān)理單位部門領導和本部門、以及行業(yè)主管部門等各種關系。但最主要的還是處理好建設、監(jiān)理、施工各參與方的關系。
①監(jiān)理單位與建設單位的關系是委托與被委托的關系,與施工單位的關系是監(jiān)理與被監(jiān)理的關系,這些從監(jiān)理的角度講是系統(tǒng)內(nèi)部關系。同時還涉及的與設計單位、勘察單位、設備采購(供應)單位、政府行業(yè)主管部門等系統(tǒng)外部單位。監(jiān)理工程必須處理好內(nèi)部關系,外部關系一般情況由建設單位進行協(xié)調(diào)處理。故本文只講監(jiān)理工程師如何處理系統(tǒng)內(nèi)部的關系。
②建設單位是建設項目法人單位,能不能處理好這個關系,事關監(jiān)理工作成敗。監(jiān)理權限來源于法定授權和合同授權,往往建設單位認為監(jiān)理是由建設單位聘請的,監(jiān)理就理所當然的應受其管理,無條件的為其服務。其實這是不符合公平公正原則的,監(jiān)理單位與建設單位是平等的合同主體,也是法定的參建責任主體單位之一,不存在誰管理誰、可以無條件為其服務的問題,監(jiān)理的地位應同設計、施工等單位一樣,都是平等的,應各自履行各自的職責。只有做到這一點,才能做到在維護建設單位的利益時不損害施工單位的合法權益。
③認真處理好建設單位關注的焦點問題,積極作出正確回應,這是監(jiān)理份內(nèi)的工作。建設單位關注的焦點,就是監(jiān)理工作的重點。事情應按輕重緩急有側重的辦理,否則建設單位就認為監(jiān)理辦事不積極,對他們著急的事漠不關心,或由于建設單位操之過急不及時溝通產(chǎn)生誤會,給監(jiān)理工作帶來不必要的困難。
④認真處理好原則性問題。如工程質(zhì)量方面,建設單位一般都很重視,監(jiān)理單位必須按照監(jiān)理規(guī)范、設計圖紙和質(zhì)量驗收規(guī)范等法律法規(guī)進行驗收,確保工程質(zhì)量達到施工合同約定的質(zhì)量標準,如果監(jiān)理工程在這方面不能嚴格把關,導致工程質(zhì)量驗收不合格,至少也是監(jiān)理履職不到位或未恰當履職,建設單位和有關部門是要追究責任人的責任。在建設過程中建設單位發(fā)現(xiàn)此類事件,是可以拆換監(jiān)理人員甚至監(jiān)理企業(yè)的。
3.2監(jiān)理工程師也應認真關注施工單位的需要,處理好工作關系,才能順利開展工作。處理好與項目經(jīng)理的關系,就成功了一半。與施工單位交往應“保住底線、熱情幫助”。所謂保住底線就是在施工質(zhì)量、進度、投資控制和安全管理等方面按法律法規(guī)辦事,靈活機動處理問題;熱情幫助就是先要與施工單位交朋友,積極想辦法協(xié)助解決施工方提出的各種問題,在解決問題時盡量為他們考慮,力爭在滿足相關規(guī)范的前提下降低成本。尊重施工方的每一個人,不高高在上;不在施工方建立任何隸屬關系謀取非法利益;不給施工方介紹任何設備、材料供應商。
說話辦事切中要害,合法高效解決問題。能有條不紊、合理合法、靈活高效不推諉的解決問題的監(jiān)理工程師,是受人尊敬的,反之則令人敬而遠之。
4.樹立良好的監(jiān)理形象,有利于開展監(jiān)理工作
4.1現(xiàn)目前,監(jiān)理行業(yè)的從業(yè)人員有些要不是退休人員居多,要么就是剛畢業(yè)的大中專院校的畢業(yè)生,形成了要么年齡偏大不便于開展監(jiān)理工作要么是缺乏實際工作經(jīng)驗,給監(jiān)理行業(yè)蒙上了陰影,樹立良好的監(jiān)理形象應當盡快提到議事日程上來。
4.2如何樹立監(jiān)理的正面形象呢?其實部分大型監(jiān)理企業(yè)已經(jīng)走在了行業(yè)的前列,他們是各有各的創(chuàng)意,各有各的辦法。綜合起來不外乎有下面幾點可供參考。
①員工穿著:監(jiān)理企業(yè)員工不穿奇裝異服,能被大眾所接受,甚至由監(jiān)理公司統(tǒng)一配發(fā)服裝;②統(tǒng)一徽標:大中型企業(yè)大多都能形成自己的企業(yè)文化,有統(tǒng)一的企業(yè)徽標,印制于服裝、安全帽、崗位職責牌等處;③各種監(jiān)理文件盡量統(tǒng)一格式,統(tǒng)一版面;④統(tǒng)一服務標準,規(guī)定監(jiān)理響應時限;⑤統(tǒng)一辦公室布置模式和標準配置辦公設施;⑥員工統(tǒng)一培訓后上崗,規(guī)范監(jiān)理服務標準;上述內(nèi)容不一定涵蓋全部,只做拋磚引玉。
5.結語
一個具有豐富工作經(jīng)驗,懂得法律法規(guī),具有高水平的工程技術和項目管理能力,具有較高的服務意識、不斷學習創(chuàng)新,懂得如何處理好各方面工作關系和合理解決項目管理中的問題,形象氣質(zhì)好的監(jiān)理工程師,對各項工作的管控能力必然不低,必然能在監(jiān)理工作上能取得輝煌的成績。
參考文獻:
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[2]GB/T50319-2013.《建設工程監(jiān)理規(guī)范》[S]
[3]中國建設監(jiān)理協(xié)會.建設工程監(jiān)理概論[M].