陳永龍：思源致遠

陳永龍

廣安職業技術學院黨委副書記、院長，教授，曾任四川省南充工業學校校長兼黨委書記，南充職業技術學院黨委副書記、副院長，兼任四川省廣安市社科聯副主席，榮獲“四川省職教先進工作者”“四川省先進工作者”等稱號。

廣安地處川東北，屬秦巴山區，是中國社會主義現代化建設和改革開放的總設計師鄧小平的故里。作為一名地地道道的秦巴山區漢子，陳永龍從1985年進入四川省南充工業學校開始，即以滿腔的熱情投入到職業教育發展事業中，在見證欠發達地區職業教育30年風雨歷程的同時，也從一名普通的職業教育工作者成長為高職學院的院長，完成了人生的跨越。

而今，身為廣安職業技術學院院長的他，時刻牢記小平同志“一定要把廣安建設好”的囑托，以秦巴山區人特有的質樸與熱情，帶領這所廣安市唯一一所高職學校打了一場不甘人后的自強戰，掀開了落后地區高職教育發展的新篇章。

打響“示范”攻堅戰

2010年6月，時任南充職業技術學院黨委副書記、副院長的陳永龍調任廣安職業技術學院黨委副書記、院長，開啟了他對經濟欠發達地區高職教育發展模式的探索之旅。

面對這所擁有百年底蘊、又是小平同志故里唯一的一所高職學校，陳永龍深感責任重大。上任伊始，他以一顆敬畏之心，不惜把全部精力投入到工作之中，并為學院樹立了一個發展目標——成為省級示范性高職院校，為廣安科學發展注入強大動力！

如果換作別處，這實在不算什么。然而，川東北屬秦巴山區，又是革命老區，高等職業教育發展滯后，尚無國、省級示范性高職院校，任務的艱巨性可想而知。尤其是當陳永龍目睹學院硬件條件依然較差，而軟件更需大力提升的窘境時，更加意識到這是一塊真正難啃的硬骨頭。

一番深思熟慮之后，這位在職教戰線摸爬滾打了近30年的老職教堅定地指出，積極創建省級示范性高職院校，既可填補川東北地區示范性高職院校空白，又可為欠發達地區高等職業教育發展模式創新提供借鑒，真正能起到示范和輻射帶動作用，意義重大。

壓力面前，不進則退。陳永龍決定迎難而上，大干一場。

經過一番深入走訪調研后，以內涵提升和規范管理作為“導火索”，他燃起了新官上任的“三把火”——其一，推行院系二級管理，將學生活動經費、辦公經費劃系自主支配，擴大系自主權，提高系主動性和創造性。其二，推行學分制改革（學院前身為中師，2004年4月升格，學分制的推行，標志著學院高職教育的成型）。其三，強化日常管理，開源節流，加大辦學投入；開門辦學，擴大對外合作與交流。

正所謂，“苦心人天不負”。就在陳永龍打響示范校攻堅戰的關鍵時期，機遇垂青了他和這所學校。

新世紀以來，廣安市成為國務院出臺的《成渝經濟區區域規劃》中明確的四川省唯一的川渝合作示范區和國家發改委批準的承接產業轉移示范區，發展勢頭強勁，對高素質高技能人才的需求十分迫切。在此情況下，2011年，教育部、四川省人民政府簽訂協議共建廣安教育改革發展試驗區，廣安職業技術學院被列為重點建設項目。同時，四川省教育廳、廣安市人民政府簽訂協議共建學院。

部省市共建協議的簽訂，意味著為學院建設與發展提供了良好的建設平臺。對于陳永龍申辦示范校的做法，廣元市委市政府給予了高度重視，專門成立了以市委書記為第一組長，市長為組長，教育局、財政局等職能部門負責人為成員的“示范建設”工作領導小組，統籌安排示范建設工作，為實現建設目標提供堅強的組織保障。

經過一番克難攻堅，凝心聚力，學院在辦學體制機制創新、專業服務產業能力提升、人才培養模式改革、“雙師”結構教學團隊建設等取得了突破式發展，在自身辦學條件得到進一步完善的同時，辦學活力大大增強。

2013年，捷報傳來，學院成為四川省示范性高職院校建設單位；2014年，以學院為主體申報廣安技師學院獲得通過，成功駛入了可持續發展的良性軌道，書寫了川東北地區高職教育發展的歷史新篇章。

為有源頭活水來

“十二五”期間，作為連接重慶城市群和川東北城市群互動融合的重要城市，廣安市提出了“一核一圈兩翼”的總體戰略布局，積極打造產業集群，力爭形成成渝經濟區內重要的紅色旅游、精細化工、新能源、新材料、汽摩零部件制造和商貿物流基地。

在陳永龍看來，當地社會強勁的發展勢頭、良好的產業背景為學院內涵建設提供了廣闊空間。

機不可失。為此，他一方面堅持“立足廣安，面向川渝，服務西部”的辦學定位，圍繞廣安城市發展戰略定位和區域產業發展對高素質高技能人才的需求，積極推進體制機制創新、重點專業、校園文化、社會服務能力四項建設，另一方面發動全院力量，不斷深化學院的教育教學改革，全面提升辦學水平，以期真正引領區域職業教育發展。

采訪中，陳永龍向記者描繪了一幅早已爛熟于心的建設藍圖：進一步創新體制機制，增強辦學活力和核心競爭力；以旅游管理、建筑工程技術、學前教育三個重點專業及相關專業群建設為核心，深化人才培養模式改革；以“五元文化”建設為載體，全面提升學生素質；以構建互惠共贏的長效合作機制為保障，不斷增強社會服務能力，將學院建成質量優良、特色鮮明、管理規范、知名度高、競爭力強的省示范高職院校。

為了讓夢想照進現實，他開始嘗試創新機制，組建職業教育集團，探索創新校校合作機制，同時在堅持政府投入為主的前提下，通過土地費用掛賬、招商引資、財政貼息、向上爭取等方式多途徑籌措資金完善新校區建設。

“職業教育與經濟社會有著天然的聯系，緊靠一己之力很難在短期內實現整體發展”。于是，他及時確立了“政府主導、學院主體、行業指導、企業參與”的發展思路，通過整合區域職教資源，廣泛吸納行業、企業、科研院所、中職學校參與，以期在人才培養、科學研究、社會服務和文化傳承等方面實現戰略協同，真正形成人才共育、過程共管、成果共享、責任共擔的合作辦學機制。

人們欣喜地看到，陳永龍聯合科創集團共同組建了緊密型產學合作實體，利用老校區組建科創學院，圍繞科創集團產業鏈，建設建筑類、旅游類、醫藥類等專業，實施人才培養、員工培訓、應用性技術研發和社會服務，探索實行董事會領導下的院長負責制。

“我們根據組建科創學院的要求和高素質技能人才培養的需要，在科創學院的體制機制創新框架下，探索專業教學中心運行機制”，提及這一新的嘗試，他難掩內心的喜悅。

問渠哪得清如許，為有源頭活水來。一系列的機制創新之舉為發展覓得了先機，陳永龍率領全院師生通過積極探索多元合作人才培養模式，分別與廣安建國汽車銷售服務公司、振興車業、光前集團等118家企事業單位簽訂了校企合作協議，雙方共同開展人才需求調研、實施“訂單”“定制”培養、合作研發項目、聯合辦學，在教學教研改革、兼職教師聘請、技改項目研發、企業職工培訓等多方面建立了長效合作機制。

向內涵建設要深度

全國高職院校首屆“魯班杯”建筑工程識圖技能大賽個人一、二等獎，團體二等獎；“國色天鄉”2013年四川省高職院校導游技能大賽二等獎……近年來，廣安職業技術學院脫穎而出，將一項項沉甸甸的獎項接連收入囊中，成為四川省乃至全國高職院校圈里的大贏家。

人們不禁會問，一所偏于一隅的落后地區的高職校，何以在短短幾年時間內就成了拿獎專業戶？

對于有何發展秘笈，陳永龍淡淡一笑，“近年來，我們堅持‘立足廣安、面向川渝、服務西部’的辦學定位，強化‘育人厚德、強能致用’的辦學理念，以‘德技兼修、勵志圖強’的校訓激勵莘莘學子，有效提高了人才培養水平。”

實踐中，他充分發揮學院體制機制創新的作用，搭建起了政行企校合作平臺，與行業企業簽訂了專業共建協議，不斷推動、深化專業對接產業，向內涵建設要效益——以旅游管理、建筑工程技術、學前教育三個重點為突破口，帶動相關專業群發展，實施了“人才培養模式改革”“課程體系與課程內容改革”“專業教學團隊建設”“實踐教學基地建設”和“人才質量保障體系建設”五項工程，全面提升專業建設水平。

與此同時，他引入了先進的職業崗位標準，完善課程體系和課程標準，開發專業課程和教學資源；不斷深化訂單培養、工學交替、頂崗實習、任務驅動、項目導向等多種教學模式改革，實現教、學、做一體化；強化職業道德和職業技能培養，促進學生全面發展。

在這一思路指引下，學院實施了“雙師素質”教師培養、學歷提升、師資轉型、教師梯隊培養、教學團隊建設和引智六大計劃，優化了師資隊伍結構。同時，又成功實施了大學生素質拓展計劃和職業技能培養計劃，開展學生年度綜合素質測評，促進學生實現了德技兼修。

難能可貴的是，陳永龍并沒有沉浸在眼前的榮譽光環里，而是趁勢而為，以培養綜合職業能力為主線，積極推動有利于學生職業生涯發展的課程體系建設，著力加強精品資源共享課程建設，建立學院、行業、企業共同開發專業課程和教學資源的長效機制。

“建設期內，每個重點專業建設3～5門精品資源共享課程，同科創集團等企（行）業合作建成2～4門以工學結合為主體現職業崗位技能的優質核心課程，合作開發特色教材1～3本，建立重點專業群的課程資源庫”。他如數家珍，為記者描述著專業建設的每一個細節。

按照他的預期，學院重點專業副高級以上職稱教師達到20%以上，具有碩士及以上學位人員達到30%以上，“雙師素質”教師達到80%以上，兼職教師承擔專業課比例達到40%以上。每個重點專業培養或引進1～2名專業帶頭人，培養3～5名骨干教師，聘請2～4名行業技術專家，以真正完成素質與結構并舉、學術與技能共進的“雙師”專業教學團隊建設。

其實，在陳永龍的發展規劃中，走好這幾步棋只是萬里長征第一步，要想實現人才培養工作的全面開花，還有重要的一步棋——打造人才質量保障體系建設工程，完善以專業教學標準、課程標準、各主要教學環節的質量標準和工作規范為組成部分的質量標準體系；完善學院、行業、企業、研究機構和其他社會組織共同參與的質量評價機制……

一則麥可思公司調查，學院2012屆畢業生就業在“工作與專業相關度、職業期待吻合度、穩定率”三個關鍵指標上分別高出全國平均水平10%、14%、15%。

“只有將學院的教學過程和企業的生產過程緊密結合，我們的人才培養工程才能真正發揮威力。”他一臉堅定。

文化育人鑄品牌

廣安職業技術學院前身為1906年創建的四川省岳池師范學校，有著百余年的辦學歷史，著名革命英雄傳奇小說《紅巖》中“雙槍老太婆”的原型人物陳聯詩、鄧惠中均畢業于此，文化底蘊深厚。

面對這樣一所底蘊深厚的學校，陳永龍坦言，在新的歷史條件下，必須在繼承傳統的基礎上推陳出新，樹立符合地方經濟社會發展的高職教育新文化品牌。

為此，他率先垂范，以十八大“立德樹人”理念為指導，以職業道德培養為目標，以社會主義核心價值體系教育為主線，以鄧小平職教思想研究為特色，通過紅色文化激勵人，職業文化塑造人，民族文化培養人，傳統文化熏陶人，川東文化影響人，建設特色鮮明的高職校園文化，真正發揮文化育人的功能。

與此同時，他敏銳地發現，隨著學院辦學規模的擴大，學生人數的增多，原先垂直式、集中式的內部管理體制越來越不適應學院發展的需要，“必須建立新型的制度管理文化，以充分調動全院教職工的主動性和積極性，激發各系、各部門的工作活力，提高工作效率和教育教學質量，從制度上打破以往的管理定式”。

意識到這一點，陳永龍開始調整文化建設步伐，以服務教學為中心、以崗位職責為重點、以績效考核為核心，推動高效精簡、責權明確、自我發展、依法管理的院系兩級管理體制改革，實行經費預算管理，強化約束監督機制，把教職工的津貼收入與所從事的工作崗位、績效掛鉤。同時，他組織力量重新修訂了《各系、各部門工作職責》，出臺了《學院績效考核辦法》，簽訂了《目標管理責任書》，全面推行實施以績效考核為導向的院系兩級目標責任管理。

事實證明，此舉不僅進一步理順了管理職責，明確了學院、各系及各部門的工作職責，而且采取工作重心下移措施，實現了“責、權、利”的初步結合，使各系得以集中精力對專業優勢和專業特色進行探索，較短時間在人才培養模式、教學方法上的改進和創新等專業建設方面取得了突破性的進展。

一時之間，原本沉悶的校園一下子熱鬧了起來——以職教文化、紅色文化、民族文化、傳統文化和川東文化的“五元互動的校園文化”建設為載體，文化育人氛圍日益濃厚；定期開展的心理健康月活動，不僅成立了心理咨詢室，還配備了專業心理咨詢師，全面提升學生的心理素質……經過一番努力，學院的校園文化更具特色，輻射帶動作用更加明顯，先后被授予四川省校風示范學校、四川省高校校園文化建設優秀成果二等獎等殊榮。

在此基礎上，陳永龍率領他的團隊以服務區域經濟社會發展為宗旨，發揮區域職教龍頭優勢，致力于為廣安城市發展戰略定位、產業結構調整、發展方式轉變提供人才、技術、研發、培訓等方面的支持，近五年承擔各類培訓和考試3.37萬人次。同時，與武勝職業中專、岳池白廟職中、鄰水職中、珙縣職中、巴中職業技術學院等中高職院校簽訂了對口援建協議，在師資培養、教學改革、實踐教學、圖書館建設等方面提供了大量的指導和幫助，有效發揮了學院對區域職業學校的輻射帶動作用。

盡管佳績連連，但他又是時刻警醒的，“我們辦學底子較差，基建任務繁重，資金短缺，實習實訓條件滯后，師資及生均占地面積嚴重不足，依然是制約學院發展的瓶頸；缺乏專業領軍人物，師資隊伍結構優化進展較慢，滿足專業發展需要的優秀師資依然短缺；相關制度有待進一步健全和完善，與全國、全省先進高職院校相比，內涵建設還有待進一步提高。”

因此，放眼未來，陳永龍不敢有一絲懈怠，“把小平家鄉唯一的高校建成廣安人民、四川人民滿意的大學是每一位廣安職院人的夢想。”

思源致遠，感恩奮進。他，已然吹響了重裝上路的號角。