建筑施工管理機制存在的問題與對策

摘要：建筑施工管理機制是企業(yè)管理工作的核心，當前建筑施工企業(yè)存在很多實際問題，為了加速建筑施工企業(yè)的進步，應該從建筑施工管理機制入手，對建筑施工具體過程和細節(jié)展開充分研討。本文分析了建筑施工管理機制存在的問題，提出構(gòu)建建筑施工企業(yè)管理現(xiàn)代化的措施，促進建筑施工的管理機制的改進，推進建筑施工管理機制創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞：建筑施工；管理機制；問題

引言

加強建筑施工企業(yè)的管理機制的改進和創(chuàng)新，必須重視企業(yè)人力資源管理和物資管理機制的改進和創(chuàng)新，從建筑施工企業(yè)兩種重要資源的角度著手，積極探索建筑施工企業(yè)管理中的問題和不足，消除影響管理效率提升的障礙，促進建筑施工企業(yè)完善的、系統(tǒng)的管理機制的構(gòu)建。

一、建筑施工管理機制存在的問題

（一）分包模式的困境

當前建筑施工中分包現(xiàn)象非常普遍，由于分包企業(yè)從自身利益著眼，經(jīng)常利用建筑施工管理機制存在的缺點和漏洞謀求不當利益造成對分包模式管理的困難，容易形成劣質(zhì)建筑施工工程，并伴有安全事故和質(zhì)量問題的頻頻發(fā)生。

（二）人力資源結(jié)構(gòu)不合理，人員素質(zhì)參差不齊

建筑施工企業(yè)由于對人才不夠重視，導致企業(yè)的人才結(jié)構(gòu)復雜，出現(xiàn)人才結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象。企業(yè)中高級學歷人才較少，大中專學歷較多，制約了員工職稱和資質(zhì)晉升。另外，建筑施工企業(yè)中建筑技術(shù)人才，忽視管理人才培養(yǎng)，造成企業(yè)的管理機制不健全，影響企業(yè)管理水平。

（三）施工管理貴任不明確

施工管理責任須要明確的管理制度，而當前我國存在管理制度不健全、責任劃分模糊等實際問題，出現(xiàn)責任和權(quán)利不對等.管理不到位等現(xiàn)象。一些施工企業(yè)還存在責任不明確，出現(xiàn)問題不處罰等現(xiàn)象，這樣會使問題和隱患在建筑施工中不斷產(chǎn)生和積累，最終導致安全事故，影響到施工質(zhì)量和施工進程，最終造成對整個建設(shè)目標的負而影晌。

（四）工序制訂不科學

工序是建筑施工管理工作重要的調(diào)控目標通常一個質(zhì)量優(yōu)良的建筑工程一定會有科學的工序作為支持，同樣一個工序制訂存在問題的工程必定是劣質(zhì)工程。當前很多建筑施工企業(yè)為了經(jīng)濟效益的獲得擅自變更甚至修改施工工序，這種不科學的工序制訂不僅會帶來質(zhì)量問題，而且會給建筑施工帶來安全隱患，有時候會形成建筑工程的垮塌，影響到整個建筑行業(yè)和社會的安全及發(fā)展。

（五）安全意識不足

在很多建筑施工企業(yè)看來安全工作是一項耗時費力，收益卻不顯著的工作，從而導致很多建筑施工企業(yè)忽略了安全工作，特別是當前建筑施工人員具有流動性大的特點，導致企業(yè)安全教育工作不能及時到位，建筑施工中容易出現(xiàn)墜落、觸電、坍塌、外力傷害等事故。

二、企業(yè)項目管理機制發(fā)展的主要途徑

（一）堅持與建立現(xiàn)代企業(yè)制度相結(jié)合

從本質(zhì)而言，企業(yè)改制與項目管理是生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整與生產(chǎn)力發(fā)展要求的體現(xiàn)。

項目管理的調(diào)整與生產(chǎn)力發(fā)展關(guān)系，項目管理的推行會給企業(yè)項目管理機制的改革做好鋪墊，并鞏固與發(fā)展企業(yè)改革成果。企業(yè)機制改革給項目管理注入動力，推動項目管理水平的提升，兩者相輔相成，互為保證。

（二）堅持項目管理與企業(yè)管理有機結(jié)合

項目管理對于企業(yè)管理來說十分重要，要服從于企業(yè)管理的總體目標，綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督控制但卻因為項目是企業(yè)的基點，企業(yè)得為項目創(chuàng)造良好的運作條件，提供優(yōu)質(zhì)服務，加快項目管理目標的實現(xiàn)。

（三）堅持一切從實際出發(fā)，繼承與發(fā)展、借鑒與創(chuàng)新相結(jié)合

鼓勵不同的企業(yè)根據(jù)各自身的實際情況與工程項目的具體情況，掌握項目管理的內(nèi)涵，在確保工作的連續(xù)性與改革的遞進性的同時，在實踐中又要不斷的創(chuàng)新和發(fā)展。

我國建筑企業(yè)只有做到“三個結(jié)合”其工程項目管理才能實現(xiàn)跨世紀的發(fā)展，實現(xiàn)企業(yè)運行主體的“三個升級”。

（四）企業(yè)技術(shù)進步和科學管理的升級

一直以來，國家對于科學技術(shù)在發(fā)展生產(chǎn)力、增強綜合國力方面的作用非常重視，還將“科教興國”提高到我國經(jīng)濟建設(shè)的戰(zhàn)略高度去實施。這里“科學”包括自然科學與社會科學，當同時也包含管理科學。建筑業(yè)首先應該確立可以充分體驗時代水準，提高新一輪的“高、大、精、新、”重點工程建設(shè)的管理水平。堅持“科技支撐創(chuàng)新，創(chuàng)新促進發(fā)展，發(fā)展重在管理”的方針，瞄準特種、大型和特大型工程和高技術(shù)含量的項目采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營管理模式，不斷應用新技術(shù)、新材料、新工藝和新設(shè)備，推動企業(yè)科技開發(fā)，加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。

（五）企業(yè)工程項目總承包管理能力升級

國內(nèi)外建筑市場的形勢要求我們一定要培育發(fā)展工程總承包管理企業(yè)，盡快扶持一批專業(yè)的、綜合能力高的骨干龍頭企業(yè)，具備參與市場競爭，獨立生存，占領(lǐng)市場的企業(yè)。重點要確立與強化工程項目總承包管理協(xié)調(diào)功能，建立一批具備科研設(shè)計、建筑施工、物資采購、網(wǎng)絡技術(shù)、融資服務一體化綜合配套能力的“龍頭”企業(yè)。要具備這種功能，不僅僅需要提升現(xiàn)有工程項目管理水平，還應該實行企業(yè)間兼并、重組、聯(lián)合和股份合作制，發(fā)展企業(yè)集團，力求做大、重視做強，以推動“龍頭”企業(yè)實行集約化和規(guī)模經(jīng)營，不斷增強和跨國公司競爭的工程管理總承包能力，以適應中國加入后，建筑業(yè)企業(yè)所面臨的機遇和挑戰(zhàn)。

（六）企業(yè)智力結(jié)構(gòu)和資本運營的升級

實現(xiàn)企業(yè)智力結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化和升級，重點是要全面提高企業(yè)員工特別是高層工程管理人員的整體綜合素質(zhì)。同時要加大改革力度，促進企業(yè)資本結(jié)構(gòu)的多元化，鼓勵和吸收職工入股，按《公司法》對企業(yè)的資產(chǎn)組織形式重新確定，從著力解決企業(yè)組織結(jié)構(gòu)合理化提升為全面的資本運營。由于受經(jīng)濟全球化的影響，國際工程承包方式發(fā)生的變化，導致承包商角色和作用都有所變化，承包商不但要成為服務的提供者，還要成為投資者和資本的運營者。這就要求我們盡快尋找一條產(chǎn)業(yè)資本與金融資本結(jié)合的最佳途徑，切實解決企業(yè)新一層次的經(jīng)營方式和發(fā)展方向。

三、建筑施工管理機制的完善對策

（一）加強員工培訓，積極建立學習型組織

建筑施工企業(yè)應該根據(jù)企業(yè)發(fā)展情況，制定有計劃、有組織、多層次的員工培訓，提高員工的知識技能。加大對企業(yè)員工有關(guān)企業(yè)管理機制、企業(yè)文化、組織結(jié)構(gòu)等方面的培訓。通過系統(tǒng)的培訓促進企業(yè)的管理機制的科學有效的實施，保證員工對企業(yè)管理理念的適應性。另外，鼓勵員工參與培訓和參加職稱考評，促進員工的學習的積極性，充實企業(yè)員工的知識和技能。

（二）提高安全意識，健全安全管理制度

能否有效實施的項目安全管理體系是決定工程質(zhì)量的優(yōu)劣關(guān)鍵因素。（1）由主管部門實施監(jiān)督管理權(quán)，對施工單位進行單元管理，對有關(guān)安全管理方面的所有環(huán)節(jié)實施實時監(jiān)測，以確保可以有效實施安全管理。（2）創(chuàng)建施工企業(yè)安全管理系統(tǒng)并持續(xù)改進該系統(tǒng)，為施工單位安全管理制度提供重要依據(jù)，確保其按照相關(guān)規(guī)定嚴格進行安全管理，并通過該項目檢測所有環(huán)節(jié)的安全運行。（3）提高施工人員安全意識。施工單位應當強化員工的教育學習，制定培訓的方案，使施工人員的安全管理意識的安全管理知識水平能夠更上一個臺階，施工單位的所有工作人員，就應當不斷加大知識儲備，提高自身的綜合素養(yǎng)和安全理論知識。

（三）落實質(zhì)量計劃

項目部首先要落實設(shè)計文件和技術(shù)資料，并由專人進行管理復測工程水準點，和平面規(guī)劃控制點，做好引測記錄和原始點的保護核對并公布有效文件清單審核圖紙，對全體施工人員進行技術(shù)和質(zhì)量培訓，保存培訓紀錄按照質(zhì)量計劃的要求，選擇工程專業(yè)分包和物資采購的合格分供方，形成評價記錄等。

施工中，應按照質(zhì)量標準的規(guī)定和作業(yè)指導書的要求，做好技術(shù)交底。工程測量材料和機械設(shè)備的質(zhì)量控制計量檢測控制工序控制，關(guān)鍵工序和特殊工序控制等工程洽商變更控制成品、半成品保護質(zhì)量缺陷和事故的控制等。

項目部按照質(zhì)量備案制度要求，分地基、基礎(chǔ)、主體、竣工階段向企業(yè)，監(jiān)理單位，發(fā)包方申請備案。并在組織重大部位，施工困難，技術(shù)復雜施工時提前向企業(yè)申請，請求支持和監(jiān)督。

（四）做好建筑施工監(jiān)理工作

施工監(jiān)理是建筑施工管理機制的重要組成部分，如果在施工過程中涉及要變更原來的設(shè)計或者對在建工程做出變更，監(jiān)理工程師應根據(jù)自身的技術(shù)優(yōu)勢做出正確的選擇，但在這方面許多建筑施工企業(yè)代表往往因其技術(shù)、經(jīng)驗等方面的制約而無法做到。另外，在施工過程中，業(yè)主和承包商雙方因各自的觀點、立場不同，有時候會出現(xiàn)一些阻礙施工正常進度的情況。

結(jié)語

我國建筑施工企業(yè)所面臨的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生著日新月異的變化，市場競爭日益激烈，建筑企業(yè)的管理機制的問題對企業(yè)的經(jīng)營管理構(gòu)成重大威脅。所以，在建筑市場走向國際化的形勢下，我們應該合理的借鑒國內(nèi)外其他行業(yè)的先進思路和的管理經(jīng)驗，探索項目管理的新的新思路和新方法，使企業(yè)的基礎(chǔ)管理水平能夠得到提高，從而使企業(yè)的戰(zhàn)略目標得以實現(xiàn)。

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