標準化作業 促班組安全

曉訥+鄭君

“什么叫標準？不用把它看得太深奧，無非就是把我們經常要做的、又做得比較好的經驗固化下來，形成大家的行為準則，避免由于個人的安全意識、安全知識、安全技能等的不一，造成過程不一、結果不一。只要大家照著它做，就能把事情做好。”南車戚墅堰機車有限公司動力公司經理楊根保，在介紹公司機械維修班《動力設備檢修安全工作標準化》的班組安全管理方法后，做了這樣的說明。

他說，正是這種簡單樸素的想法，誕生了機械維修班《動力設備檢修安全工作標準化》，并得以在動力公司全面推廣。

工作特性催生作業標準

地處江蘇省常州市的南車戚墅堰機車有限公司，創建于1905年，是一家擁有百年歷史的企業，被譽為中國鐵路客貨運輸主型內燃機車研發制造基地、中國鐵路6次大提速的動力先驅。

對于火車動力的提升，南車戚墅堰機車有限公司下屬的動力公司有著突出貢獻。而為保證動力公司所有機械動力設備及設施的正常運轉，機械維修班則是“幕后英雄”。

機械維修班負責動力公司所屬機械動力設備及設施的維修，包括液氧站、給風站、蒸汽站、給水站、丙烷站、降壓站、污水站。這些崗位的特種設備多、特殊介質多、受限作業多，介質又存在高溫高壓、易燃易爆等特性，工作中稍有不慎，極易發生火災爆炸、中毒、機械傷害等嚴重事故，危及人身及設備安全。“動力公司歷史上及行業中，都有過血的教訓，如承壓設施的排空卸壓沒有確認而導致的事故；檢修人員到站房班組檢修設備，雙方缺乏溝通而造成差錯等。”楊根保說。

為減少檢修過程中的傷害，如：帶壓檢修機械傷害、立體交叉作業物品墜落打擊傷害、容器內部作業人員窒息傷害、違章帶電作業觸電傷害等，使危險源處于受控、可控狀態，動力公司機械維修班把經常要做的事，且公認為好的、成熟的做法固化下來，形成大家共同遵守的行為準則。楊根保說：“這就是我們為什么要搞《動力設備檢修安全工作標準化》的初衷。”

“729”標準作業法

“實施《動力設備檢修安全工作標準化》的目的，是消除人的不安全行為、物的不安全狀態、管理上的缺陷，實現安全生產無事故。”楊根保介紹說，在具體檢修工作中，將其歸納為“729”標準作業法，即：7個標準、2個流程、9個過程。

7個標準依次為《管理制度標準化》《設備檢修工作標準化》《設備和管道檢修工作票管理規定》《節假日設備檢修安全工作標準化》《機械動力設備檢修技術標準》《設備檢修安全應急預案》和《績效評價標準化》。

為什么需要這么多標準？楊根保解釋說，像《管理制度標準化》，不僅包括公司的管理制度，還包括相關的國家標準、行業標準等；《設備檢修工作標準化》是為了保障設備檢修的質量；《設備和管道檢修工作票管理規定》是為了加強班組之間的溝通協調，要求檢修人員到班組檢修，要憑票作業；而動力設備檢修大多是在節假日進行，所以有《節假日設備檢修安全工作標準化》。

“兩個流程，一個是從質量出發，從接到任務單到交付班組使用的‘設備檢修工作流程；另一個是從安全出發，專門針對節假日設備檢修的安全工作流程。”楊根保介紹說。

9個過程是如何進行呢？“第一步是任務來源，主要有常規的月度計劃檢修和偶爾發生的故障檢修。”楊根保用一個具體事例對9個過程進行了說明。

比如，使用班組發現閥門使用不良，技術人員查明情況后，通過調度員把任務下達到檢修班組。這就是第一步，檢修任務的來源——故障檢修。

第二步需要進行危險源辨識，制定相應的安全措施。有了任務后，檢修人員與技術人員一起，商量確定檢修方案；像閥門檢修涉及的主要危險源——液氧儲罐，安全檢修措施一是將儲罐排空卸壓，使其內部壓力為零；二是檢修人員必須防凍傷；三是閥門必須經過徹底的清洗，除油脫脂。

危險源辨識完后，第三步是辦理檢修前的相關程序，如《檢修工作票》。這是為了向使用班組說明誰、什么時間將到你班組進行檢修，檢修工作的內容是什么，需要你班組怎樣配合等。另外，涉及動火作業的還要進行《動火報告》，涉及有毒有害作業的也要進行審批。

第四步是檢修人員與設備使用班組辦理《檢修工作票》交接手續，使設備使用班組明確需要配合哪些工作。

第五步是檢修班組根據當天的檢修內容、應采取的安全措施等，進行班前安全喊話，強調安全注意事項。

“前5步都可算是檢修工作前的準備工作，開始檢修時，第六步是加強關鍵節點的安全管控。”楊根保介紹說，根據危險源辨識的關鍵節點，液氧儲罐閥門檢修或更換前，需排空卸壓。這一步要有站房操作人員簽字確認已排空卸壓，再由檢修人員復查排空卸壓，并簽字確認后，才能進行檢修（拆閥門）。同時，還要對管口進行封堵以防凍傷；更換新閥門時，檢修人員必須對其進行徹底清洗，完全地除油脫脂，并簽字確認，再由技術人員復查并簽字確認。“最初，簽字只籠統地寫某年某月某日，后來細致到幾點幾分。簽字意味著責任，極大地強化了相關人員的工作責任心。”楊根保說。

第七步是過程監管。由中間檢查員和安全監督崗，分別對檢修質量和安全作業進行全程監管，及時發現、制止各種違章違規行為，確保檢修質量和安全。

設備檢修完畢后，需經承修人自檢，中間檢查員、分管技術人員及設備使用班組檢查驗證合格，并填寫相應的驗收記錄表單、分別簽字確認后，方可辦理交接。“這是第八步，驗收交接。”楊根保說，“第九步是績效評價，依據檢修過程及竣工驗收情況，提出考核建議。”

楊根保補充說，“729”工作法并不是公司從上至下，先制定好管理制度，再執行。而是在實際工作中發現問題，為避免這種問題重復出現，制定了相應的解決措施，如《檢修工作票》制度。

“我自己就曾經碰到過這種問題。檢修人員到班組進行檢修設備，也不與使用設備的班組溝通，‘啪地就把要檢修設備的電源拉了。使用班組不明情況，怎么回事？剛才還有電的。不一會兒，班組成員‘啪地把電源又合上了，這樣就很容易產生危險。針對這種情況，我們制定了《檢修工作票》制度，加強檢修班組和使用班組間的交流溝通。”

培訓 監管 考核

談及如此詳細的工作流程，在執行中是否遇到阻力。楊根保坦率地回答說：“當然有！大家主要是圖省事、嫌麻煩。因為改變原有的不好習慣，比建立新制度要難得多！”

如何解決？楊根保說，他的方法很簡單，概括為6個字：培訓、監管、考核。新制度出臺后，組織干部職工學習，讓他們明白自己應如何操作；學習后，職工并不一定會自覺自愿執行，這就需要過程監管，像關鍵節點的簽字確認制度；在執行過程中，效果有好有壞，這時就會根據結果進行考核獎懲。

如何有效地監管、考核呢？楊根保介紹了他的獨特做法。對于需要兩人共同確認進行的作業，他采用了錄音形式。錄音里要 說明某月某日，誰進行什么操作，另一人重復確認后，方可真正操作。“這樣監管時，抽查錄音即可，避免了本該兩人作業、實際只有一人作業的情況。”由于班組大多是四班三運轉的倒班形式，很難在某一時間將大家都聚集在一起開會，楊根保就將每月的考核結果，全文刊登在公司的《生產經營周報》上，并詳細注明根據哪條哪款進行的獎懲。

《動力設備檢修安全工作標準化》自2009年實施以來，取得了明顯的效果。楊根保介紹，雖然年檢修項目多達200余項，且內容多、涉及面廣、施工復雜，但由于工作標準明確、工作流程清晰、工作過程得到有效管控，已連續4年安全生產無事故。 編輯 鄭 君