重視電梯維保問題

馬廣振+肖碩

隨著我國社會經濟的發展以及城市化進程的加快，高層建筑物的數量持續上升，電梯已經成為人們生活中不可或缺的一部分。電梯數量的急劇增加，同時帶來的，還有電梯事故的頻發。

2012年9月，一名女顧客在上海市南京東路的華聯商廈，不慎一腳踏入電梯空門，導致從6樓墜落到電梯井，當場死亡；同月，一名懷抱孩子的溫州女子在進入電梯門時，由于電梯轎廂未到，該女子踏空，導致墜入電梯井死亡。國內各地連續發生多起電梯安全事故，不斷觸痛著人們的神經，究竟是什么造成了“電梯噬人”的慘劇不斷重演？

在諸多安全隱患中，目前對國內電梯使用安全威脅最為突出的是“老齡化”危機。根據統計，截止到2013年底，我國電梯保有量約為292.24 萬臺，每年保持10%左右的增長速度。其中有相當一部分為20世紀90年代末安裝的電梯，使用時間達十多年，甚至有的電梯使用時間超過20年。但由于目前國家沒有規定電梯強制報廢年限，導致大量老舊電梯還在帶病運行，增加了電梯事故的發生率。

電梯維保存在的問題

電梯維修保養對電梯的使用壽命有著重要影響，尤其是對于“老齡化”電梯，長期正規有效的電梯保養是非常必要的。電梯作為一個產品，從設計、生產、現場安裝到維修保養，整個過程很長。研制、生產、安裝只是一次性的，維修保養則是這三個環節的延伸，并且是電梯投入使用后需要反復進行的工作。據統計，80%以上的電梯事故是發生在維保環節，由此可見電梯維修保養的重要性。

當前，我國電梯維修保養主要存在以下5個問題。

市場環境

在目前的電梯維修保養市場中，大部分電梯制造企業的維保部門只承接其品牌的電梯維保業務，而非制造企業的維保公司可承接任何品牌的電梯維保業務。制造企業出于品牌保障的要求，其維保成本和價格往往比小型維保公司要高，致使制造企業因價格劣勢失去維保資格，從而難以對其產品進行長期的質量跟蹤，因此電梯的安全穩定運行不能保障。

電梯使用管理者的觀念

在電梯使用管理者中，高級辦公樓、高級賓館、高級住所以及重要場所的用戶對電梯維保品質的要求較高，一般會選擇電梯的品牌制造企業進行長期維保；而其他用戶往往以維修價格為選擇維保單位的第一標準。以有些物業公司為例，在實際使用中，采用低價中標的形勢選擇維保單位。而普通電梯乘客往往只關注電梯的品牌，卻并不了解由誰來進行維保。個別物業管理者對電梯不夠重視，在電梯需要更換配件時，不能及時購買電梯配件，甚至不愿意購買電梯部件，導致電梯不能及時維修，長期“帶病”運行。

電梯維修保養標準的執行

國家質量監督檢驗檢疫總局于2009年5月8日頒布了TSGT5001-2009《電梯使用管理與維護保養規則》，規定維保單位對其維保電梯的安全性能負責。對新承擔維保的電梯是否符合安全技術規范要求應當進行確認，維保后的電梯應當符合相應的安全技術規范，并且處于正常的運行狀態。電梯的維保分為半月、季度、半年、年度維保，其維保的基本項目（內容）和達到的要求都是有規定的。維保單位應當依據要求，按照安裝使用維護說明書的規定，并且根據所保養電梯使用的特點，制訂合理的保養計劃與方案，對電梯進行清潔、潤滑、檢查、調整，更換不符合要求的易損件，使電梯達到安全要求，保證電梯能夠正常運行。但部分維保公司并沒有按照要求嚴格執行，甚至有的維保公司只搶修，不負責保養，這主要是由于維保基金沒有到位、維保企業又無序競爭、偷工減料造成的。

電梯的維修保養工人的缺失

由于電梯維保公司的惡意低價競爭，低價的收費使得企業利潤率降低，導致電梯維修工的崗位培訓工作難以為繼，無法培養出好的維修工。再加上電梯使用量增長較快，新技術應用越來越多，電梯維保公司的人員、能力都不能相匹配。有經驗的電梯維修工較少，就會出現“青黃不接”的現象，直接導致電梯維保質量的下降，帶來一系列后果。

缺乏電梯主要部件判廢標準

電梯由于使用環境不同，使用壽命就會有很大的差別。有的電梯一天運行成百上千次，而有的電梯只運行幾十次，其磨損程度是不一樣的。有的電梯在塵土飛揚的環境中，其磨損加快，故障發生頻繁。有的電梯運行在高溫的環境中，經常滿載運行，其電氣設備老化得就快。電梯的主要部件沒有判廢的標準，因此急需對電梯的曳引驅動、懸掛裝置、轎廂、對重、門系統、安全保護、電氣控制、導軌這8類主要安全部件的判廢提出基本技術要求和依據，使存在重大安全隱患的電梯部件報廢有了參考準則。

解決問題的辦法

針對以上問題，應從以下幾點進行解決。

規范電梯的維修保養市場

相關職能部門和電梯協會應出臺電梯維保價格的最低限價，規定電梯維保合同應該到相關部門進行備案；提高電梯維保行業的準入門檻，對一些小的維保企業進行有效的整合，提升它們的市場競爭力；嚴厲查處私人掛靠有資質的維保企業進行電梯保養；電梯的檢驗部門應提高電梯的檢驗質量，配合宣傳電梯安全文明使用的相關知識，讓老百姓了解電梯，愛護電梯，進而文明使用電梯。

電梯使用單位的職責明確

電梯使用單位應當加強對電梯的安全管理，對電梯的使用安全負責。使用單位應當設置電梯的安全管理機構或者配備電梯安全管理人員，至少有一名取得特種設備作業人員證的電梯安全管理人員承擔相應的管理職責，并建立健全電梯的安全管理制度和安全技術檔案。另外，使用單位應選擇口碑好、有實力的維保企業簽訂電梯維修保養合同，不能只顧眼前利益。

對電梯維保質量進行監督

電梯使用單位可派電梯安全管理人員全程跟蹤電梯的維修保養過程，防止維保人員偷工減料，不能按時按量對電梯進行有效的保養；電梯的檢驗部門對電梯維修保養的資料進行抽查，對電梯維修保養質量進行檢查；電梯維保企業建立電梯維修保養考核制度，考核電梯日常維修保養的及時性、準確性、安全運行可靠性。

提高電梯維修保養人員的素質

電梯維修保養人員必須接受電梯安全技術培訓，不接受培訓不能取得合格證書，不能從事電梯的維修保養工作；經過電梯安全技術培訓并取得合格證書的維修工，應參與到電梯安裝工作中，對電梯的結構和各組成部件的安裝位置、安裝精度和電梯程序的調試有一定的了解和掌握，并在實踐中不斷學習和提高。

加快出臺電梯主要部件判廢標準

電梯除了定期維護和檢修外，還應有強制報廢制度。應針對不同零件制訂相應標準，強制報廢制度與更新資金配套等政策相結合，保障電梯在合理的“生命”周期中使用，降低安全隱患。

建議加裝電梯遠程監控系統

針對在用的電梯，特別是涉及公共安全和人員密集場所的電梯，首先要安裝電梯數據采集終端；新安裝的電梯在電梯驗收前必須安裝電梯數據采集終端；已經投入使用的住宅小區和其他單位的電梯要在三年內逐步安裝電梯數據采集終端。各地電梯數據采集終端與省局的電梯安全監控中心實現有效對接。通過該系統，可以實時對電梯的運行狀況進行監控維護和管理。監控系統如果發現電梯有故障時，會自動發送報警信號給電梯管理人員。電梯管理人員對故障進行確認后立即通知電梯維保人員，使其第一時間到達現場排除故障。另外，該系統還能對電梯維修保養進行管理監控，當正常維修保養時，系統自動記錄開始、結束時間和維保活動的內容；并進行電梯維保情況統計等，而維保卡有唯一序列編號，人、卡一對一綁定，可以做到有效的管理。endprint