淺談城市道路改造工程施工期間的交通疏解

邱文圣

（深圳市綜合交通設(shè)計研究院，廣東深圳 518003）

0 前言

隨著城市的發(fā)展和人民生活水平的提高，機動車保有量增長迅速，相應(yīng)伴隨著交通路網(wǎng)的延伸和完善。同時，對處于城區(qū)內(nèi)的現(xiàn)有道路，為了改善其功能，提升車輛、人流的通過能力，與新發(fā)展、改善后的路網(wǎng)連成一體，完善城市路網(wǎng)的建設(shè)，必須對其進行擴建和改造。然而，在進行這些現(xiàn)有道路改造工程時，建設(shè)者總希望盡可能地減少因工程施工而產(chǎn)生對周圍環(huán)境的影響，因而工期短，施工場地俠窄，工程與環(huán)境之間的相相互干擾大也就成為這類工程主要特點。因此，要做好城市道路改擴建工程，關(guān)鍵是做好施工期間的交通疏解。本文以深圳市桂廟路（一期）改造工程為例，介紹城市道路改造施工中交通疏解工作的實施方法。

1 交通疏解的必要性

城市道路改擴建建設(shè)周期長，施工期間需占用大量的城市道路資源，為保障道路施工期間城市生活、生產(chǎn)的順利進行，必須切實組織好地鐵施工期間的交通疏解工作。交通疏解設(shè)計從優(yōu)化道路施工方案、改善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、保障公交優(yōu)先通行、建設(shè)疏解道路、提高道路交通管理效率等方面制定了綜合的交通疏解方案。如不進行交通疏解，高峰期間影響區(qū)域路網(wǎng)很大一部分信號交叉口將會產(chǎn)生擁堵，主要干路車速全面下降，交通形勢將十分嚴峻，通過合理的疏解后，區(qū)域交通運行狀況總體能維持在道路施工前的服務(wù)水平。從以往工程建設(shè)經(jīng)驗表明，通過開展專項交通疏解研究，制定綜合的交通疏解方案，可以有效減輕道路施工對城市交通的影響。

2 交通疏解原則和思路

2.1 交通疏解原則

在定量分析基礎(chǔ)上，針對施工期間影響區(qū)域內(nèi)存在的交通問題，以系統(tǒng)化和一體化為分析方法，施工影響區(qū)域和整個片區(qū)交通相協(xié)調(diào)為指導(dǎo)思想，以盡量減少施工對居民生活的影響為目標(biāo)，本著平衡路網(wǎng)流量、節(jié)約項目成本、遵循工程優(yōu)先次序、倡導(dǎo)公交優(yōu)先、實現(xiàn)以人為本的疏解原則，對片區(qū)內(nèi)道路交通系統(tǒng)、公共交通系統(tǒng)、片區(qū)出入系統(tǒng)、人行系統(tǒng)和交通管理系統(tǒng)等5個方面提出交通總體疏解方案：

（1）采用多層次疏解、多方面協(xié)調(diào)、多部門合作的措施，有效疏解施工影響區(qū)域交通流；

（2）道路施工與交通疏解措施遞進推行，以保障道路施工的延續(xù)性和交通的通暢性；

（3）充分利用影響區(qū)域已有支路以及臨時通道等道路資源進行有效疏解，以分流區(qū)域內(nèi)交通流；

（4）盡量保證公交線路不變，以保證施工影響區(qū)域內(nèi)居民公交出行不受較大影響；

（5）協(xié)調(diào)解決機動車、非機動車、行人及重要單位出入口的出行。

道路施工期間保持現(xiàn)狀道路車道數(shù)的通行，路口段現(xiàn)狀車道數(shù)不減少為原則。

2.2 交通疏解思路

有效疏解道路施工期間的區(qū)域交通，需要結(jié)合施工地點周圍的現(xiàn)狀交通特點，結(jié)合現(xiàn)狀路網(wǎng)進行綜合分析，分別從宏觀、中觀、微觀等三個層面上對研究區(qū)域交通進行疏解。宏觀層面上可充分利用道路施工影響區(qū)域外圍主干路網(wǎng)疏散過境流量，減輕施工地點交通壓力，這是疏解交通的第一步，也是最重要的一步。中觀層面上利用施工地點周圍支路網(wǎng)和各小區(qū)內(nèi)部通道進行合理疏解，同時可結(jié)合近期路網(wǎng)規(guī)劃，根據(jù)需要提前新建臨時道路來完成疏解需要。微觀層面上有效利用剩余道路資源，對施工區(qū)域的路段及重要節(jié)點采取有效的交通渠化、交通組織和管理，將交通壓力降低到最小。

3 項目概況

桂廟路快速化改造工程實施范圍西起規(guī)劃振海路，經(jīng)月亮灣大道、前海路、南新路、南山大道、南海大道、后海大道，止于后海濱路，道路全長約4.9 km，按城市快速路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，主路為雙向六車道加集散車道，地面輔路為雙向六車道。桂廟路與地鐵11號線共線段起于振海路，終于南海大道，根據(jù)市政府會議紀要，共線段（即規(guī)劃振海路至南海大道段）范圍須同步建設(shè)，與地鐵11號線工程一并實施。

4 交通疏解方案

交通疏解采用外圍路網(wǎng)疏解和路內(nèi)疏解相結(jié)合的方式。

外圍疏解主要是通過交通指示，引導(dǎo)通過性交痛避免選擇施工路段通行，減少施工期間本段道路的交通壓力。

路內(nèi)疏解是與道路施工方式相結(jié)合，在施工期間設(shè)置采用倒邊施工和設(shè)置臨時道路等方式保證沿線片區(qū)的交通出行。

4.1 道路系統(tǒng)交通

4.1.1 外圍疏解

外圍疏解主要依靠項目影響范圍外的幾條主要干道分流進入桂廟路的過境交通，東西向道路北側(cè)依靠深南大道和北環(huán)大道，南側(cè)通過創(chuàng)業(yè)路-東濱路，沙河西路-東濱路進行疏解；南北向交通通過月亮灣大道、科苑大道、沙河西路和沙河?xùn)|路，見圖1。

4.1.2 路段交通疏解

月亮灣至南山大道之間隧道主體采用全斷面開挖的形式施工，道路交通導(dǎo)向兩側(cè)；南山大道至南海立交路段，先施工隧道閉合框架結(jié)構(gòu)的北半幅，主要交通導(dǎo)向南側(cè)，待北半幅度修好后，利用已修好的半幅隧道閉合框架把主要交通導(dǎo)向北側(cè)，開始施做南半幅閉合框架結(jié)構(gòu)；南海立交至后海濱立交路段，由于只是南半邊主路下沉，此部分圍擋施工，主要交通導(dǎo)向北側(cè)，南側(cè)現(xiàn)狀輔道保留。在交通疏解過程中，月亮灣大道至前海路段保證雙向4車道，前海路至南山大道段保證雙向6車道，南山大道至南海立交保證雙向8車道，南海立交以東保證雙向十車道。基本保證疏解后吻合現(xiàn)狀交通雙向車道數(shù)。

圖1 外圍疏解示意圖

結(jié)合地鐵施工時序及方案制定本項目施工方案，交通疏解分為五期實施，見表1、表2。

4.1.3 與地鐵11號線南山站交通疏解銜接

地鐵11號線南山站點的施工與桂廟路的改造同步實施，因此需做好交通疏解的銜接工作，經(jīng)與南山站交通疏解設(shè)計單位的溝通協(xié)調(diào)對接，形成以下方案：在第一期7個月中，桂廟路南山站點兩側(cè) （K3+350～K3+475、K3+850～K4+000）及南山站點均完成管線遷改的工作；在第二期6個月中，南山站點圍擋北側(cè)，交通導(dǎo)向兩側(cè)，南山站西側(cè)交通也導(dǎo)向兩側(cè)，南山站東側(cè)施工北側(cè)主體隧道箱（K3+780～K3+920），交通導(dǎo)向兩側(cè)，與南山站交通疏解對接；在第三期7個月中，南山站點依舊圍擋北側(cè)繼續(xù)施工，南山站以西隧道開始全斷面開完施工，交通導(dǎo)向兩側(cè)。南山站東側(cè)施工北側(cè)主體隧道（K3+920～ K4+180），交通導(dǎo)向兩側(cè)，與南山站交通疏解對接；在第四期中，南山站圍擋北側(cè)修建北側(cè)附屬，南山站西側(cè)圍擋保持同三期，施工永久路面系統(tǒng)。南山站東側(cè)圍擋施工南側(cè)隧道主體，交通導(dǎo)向北側(cè)，與南山站交通疏解對接；在第五期中，桂廟路改造僅剩下南山站東側(cè)永久路面系統(tǒng)未施工，圍擋保持同四期。

表1 施工組織方案一覽表

表2 施工期間交通組織情況一覽表

4.1.4 調(diào)整主要交叉口交通組織，提高運行效率

交通疏解僅靠個別施工點條件的改善很難達到全面疏解的效果，需要對整個路網(wǎng)進行有效引導(dǎo)，合理分配交通流。

4.1.5 公共交通系統(tǒng)疏解方案

根據(jù)道路交通疏解方案平面在原公交站臺附近合適位置設(shè)置公交站臺，做到現(xiàn)狀公交站臺不減少，保留現(xiàn)狀公交服務(wù)。

4.1.6 行人系統(tǒng)疏解方案

根據(jù)道路交通疏解方案平面沿線布置連續(xù)人行道，在路口處設(shè)置人行橫道斑馬線，人行道寬度不小于3 m。在需跨越施工區(qū)位置設(shè)置人行便橋。

4.1.7 沿線片區(qū)出入交通系統(tǒng)疏解方案

沿線小區(qū)路口需跨越施工區(qū)的盡量采用繞行方案，不能繞行的采用鋼便橋。

4.2 相關(guān)交通疏解工程設(shè)計

根據(jù)制定的交通疏解總體方案，通常需要建設(shè)一些相應(yīng)的交通疏解工程。主要包括有:施工臨時道路工程，市政管線改移工程，施工期間交通標(biāo)志、標(biāo)線的設(shè)置，交通監(jiān)控，臨時道路照明以及道路施工完畢后相應(yīng)市政設(shè)施的恢復(fù)工程等。這些工程作為交通疏解工程配套組成部分，也應(yīng)按照市政工程設(shè)計的一般步驟進行初步設(shè)計、施工圖設(shè)計，提出交通疏解工程的總概算，以便于政府有關(guān)部門進行計劃立項、控制道路總體投資建設(shè)的規(guī)模。

5 其他交通疏解對策

加強交通管理，保證交通疏解方案的順利實施任何疏解方案的實施都需要交通管理措施作為保障，施工期間通過加大執(zhí)法力度可以維持道路有效的運行秩序。

加大宣傳力度，取得市民的理解和廣泛支持，道路交通疏解對原有的居民出行有一定的影響，如公交站臺位置遷移、公交線路的調(diào)整、道路交叉口組織形式的變化等等，都需要廣泛宣傳，取得民眾理解和支持，為地鐵的施工創(chuàng)造和諧的社會環(huán)境。

6 結(jié)語

交通疏解工程編制過程中，不能只考慮于對施工工期、經(jīng)濟效益等方面的考慮，應(yīng)加強對城市交通的整體認識，做到疏解方案技術(shù)的全面性，從多方面、多層次論證疏解方案，提出合理化建議。保證施工期內(nèi)行車秩序良好，確保了公交運營暢順，不出現(xiàn)嚴重擁堵現(xiàn)象，將道路施工對市民的出行影響降至最低。

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