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港口群、產業群與城市群復合系統的共生關系研究
——以廈漳泉同城化為例

2014-01-12 09:24:48李艷波劉松先
華東經濟管理 2014年8期
關鍵詞:港口系統發展

李艷波,劉松先

(廈門理工學院a.文化產業學院;b.管理學院,福建廈門361024)

港口群、產業群與城市群復合系統的共生關系研究
——以廈漳泉同城化為例

李艷波a,劉松先b

(廈門理工學院a.文化產業學院;b.管理學院,福建廈門361024)

港口群、產業群、城市群三群是具有耗散結構特征的開放復合系統。運用共生理論,分析了港口群、產業群、城市群復合系統中的共生單元、共生模式和共生環境等要素,探討了寄生共生、偏利共生、互惠共生三種共生關系的特點,選擇了“三群”復合系統演化的共生模式,并且揭示了內在的共生演進機制。在此基礎上,以廈漳泉同城化為例,提出促進“三群”復合系統共生演化的對策,以期提升我國沿海地區新型城鎮化水平和促進區域經濟可持續發展。

港口群;產業群;城市群;共生機制;同城化

一、引言

共生關系是社會經濟系統中普遍存在的現象,港口群、產業群、城市群(以下簡稱“三群”)復合系統的共生(Sym?biosis)是沿海區域經濟發展到一定階段的典型形態,并且對提升區域競爭力、促進區域經濟協同發展具有重要作用。

自Anton de Bary于1879年提出了共生概念以來[1],共生理論和方法得到廣泛應用。西方學者Famintsim、Caullery和Scott等發展了De Bary的共生思想,強調社會系統中各要素的作用和關系,設計社會生產體系,形成了系統的共生理論,拓展了共生理論的研究領域;經濟學家E.Glen Weyl利用雇傭契約理論來解釋共生關系的演化;Frosch、Gallopulos(1989)和諾貝爾獎得主Joseph E.Stiglitz(1998)分別提出產業生態和金融共生概念;Samuel(2007)分析了港口群系統中的協同關系[2],Visser(2005)討論了競合中港口群的集體決策行為。20世紀90年代開始,我國學者也對共生機理、共生關系及其應用進行了研究,如袁純清(1998)歸納了共生單元、共生模式和共生環境三大共生要素,以及多樣化的共生關系[3];胡曉鵬(2008)討論了產業共生的內在機理[4];肖東生,石青(2011)提出區域共生是實現區域要素合理配置和效用最大化的重要路徑,也是實現區域協同與良好發展的重要路徑;洪娟通過實證分析認為城市群內產業群與經濟增長存在一種共生關系[5];王小魯(2010)認為不同規模城市及小城鎮之間存在某些共生和互補關系[6];程必定(2010)用實證說明產業轉移存在著“區域粘性”[7];李娜(2010)以長三角城市群為例說明城市群空間結構逐漸打破行政區劃界限,由行政等級結構布局轉向扁平式布局,由極化發展向泛化發展,由外延擴展向內涵擴展轉變[8]。

綜上所述,共生理論為區域經濟協同發展的研究提供了多種有益的思路,但是大多是針對單一系統(如產業、城市等)內共生單元之間的共生關系進行研究,研究內容主要圍繞共生內涵、共生動因、共生模型等。而對港口群、產業群與城市群的共生性及其實現機制和對策研究相對較少。而且“三群”是一個復合共生系統,單從社會學或經濟學等視角研究很難全面描繪出區域合作的本質。為此,本文擬把共生理論引入到“三群”復合系統中,對其共生要素、共生機制、共生模型等進行了分析,并且提出促進“三群”復合系統共生演化對策,為“三群”復合系統協同發展提供借鑒。

二、“三群”復合系統的共生模式

(一)“三群”復合系統的共生要素

“三群”共生是區域經濟橫向聯系的一種典型形式。它是共生單元基于某種共生基質(互補資源,如市場、資金、政策、技術、管理經驗等),通過共生界面產生、交換、分配共生能量而形成的一種復雜系統。這個系統主要由共生單元、共生環境和共生模式等要素構成(如圖1所示)。

圖1 “三群”共生復合系統

(1)共生單元構成共生關系的行為主體,是共生利益交換的基本載體。本文的共生單元是港口群、產業群、城市群以及群內的組成單元,可分為性質和功能相近具有替代性特征的同質共生單元和性質和功能差別明顯具有互補性特征的異質共生單元兩類。

(2)共生環境是“三群”共生關系生存與發展所依的外部環境,包括社會環境、市場環境、政策環境、資源環境等,是共生關系形成和發展的基礎,它通過物質、信息和能量的交流對“三群”的行為模式產生影響。

(3)共生模式是對共生單元之間的聯系方式及強度、物質信息能量交換、與共生環境相互作用及影響程度的直觀反映。

共生系統中各要素間存在相互影響、相互作用的關系,其中,共生單元是基礎,共生環境是重要的外部條件,共生模式是關鍵[9]。

(二)“三群”復合系統的共生模式

共生單元相互作用的方式就形成了共生模式,它決定著共生系統的內部結構、性質、共生關系、開放程度、動態變化的方向和規律,是界定共生系統類型的標志性特征。因此,共生模式的選擇及培育對于共生關系的持續穩定發展具有重要意義。本文按照“互補性”、“協同性”、“增值性”和“共贏性”的要求,從利益角度研究認為,“三群”復合系統同樣有寄生共生、偏利共生、互惠共生三類共生模式。

(1)寄生共生模式:寄生模式反映的是一種從屬關系,共生單元只存在單向的利益交流機制。共生系統不產生新能量,只是能量在組織間重新分配。港口群中,當某一母港通過資產重組方式控制喂給港,喂給港作為母港的內部科層而存在時,它們之間就呈現出一種寄生共生關系。

(2)偏利共生模式:共生單元之間存在雙向的交流機制,但是對一方有利,對另一方無害的模式。共生系統產生新能量,但是能量大多由一方獲得。產業群中資源集中度高的供應商通過市場化機制實現交易時就表現為偏利共生關系。

(3)互惠共生模式:共生單元之間存在著雙向利益交流機制。共生單元之間在物質、能量和信息的流通和交換過程中產生的激勵是相容的,具有價值增值和進化同步性。城市群各方以分工為基礎,充分利用各自的區位條件和資源稟賦(如人口資源、土地資源、交通優勢、產業結構等)形成長期合作聯盟,各方在合作框架下協同發展,就表現為這種互惠共生關系。

互惠共生模式具有垂直一體化的科層組織與市場交易的制度優勢。這種共生模式由縱向嵌套共生、橫向關聯共生等架構組成。縱向嵌套共生表現在共生元間隸屬與上下垂直關系,城市群中的行政隸屬關系、港口群中的港口隸屬關系等形成明顯的縱向嵌套模式。橫向關聯共生表現在要素流動與產業鏈整合等。這種模式大大降低了環境不確定性帶來的風險[10],避免了市場條件下合作性差的問題,又比關系性締約活動的統一規制更為靈活,任何一方的發展通過共生機制對其他各方產生積極影響,從而成為最穩定、最具有共生效率的形態,應該成為“三群”復合系統進化的方向和目標。

三、“三群”復合系統的共生機制

(一)協同機制

從共生理論的視角,共生現象的前提和本質特征是協同。協同機制(synergy mechanism)特別強調在優勢互補、協調合作、互惠互利基礎上共享資源和行為而產生超越自身單獨作用的協同效應。它是共生系統自發地形成時間、空間和功能上的有序結構的內驅力,是一種內生機制。

“三群”復合系統的協同既表現在集群內部成員間的協同,又表現在集群之間的協同。港口間通過資源整合和重組,實現港口規模的集約化,從而形成港口群,提升港口整體競爭優勢。港口群的發展促進產業內聯外拓,推動產業的集聚;而產業聚集促進港口群增值服務功能的提升。城市群是港口群和產業群發展的重要依托,為產業群、港口群提供基礎設施、市場需求、發展空間,以及要素市場等,有利于產業群、港口群的培育、成長。城市群還作為載體將產業群、港口群向腹地延伸,并且傳遞價值。而產業群的集聚與擴散為城市的發展提供物質基礎,集聚生產要素與產業,并強化城市群內部聯系,極大地促進城市群的發展,產業集聚成為區域協同發展的內核。

(二)競合機制

競爭與合作的統一是區域經濟協同發展的內在要求和基本趨勢,也是共生現象的特征之一。共生系統中的競合機制(co-opetition mechanism)主要強調了從競爭中產生的新的、創造性的合作關系,是集群演化發展的重要動力之一。競合的目標是產生協同[11]。共生單元多元自主、共生環境開放、制度約束是競合機制的基本內容。市場引導、多方聯動、優勢互補、互惠互利是競合的基本原則。“三群”復合系統中的競合關系有協同式競合與競爭式競合兩種不同方式。其中協同式競合關系中,競合主體之間的邊界模糊,形成充分合作的共生體;而競爭式競合關系中,競合主體之間在接觸面上還存在一條分界線(如圖2所示)。

圖2 競合關系方式

(三)集散機制

集聚與擴散描述了內向的積聚與外向的擴散的雙向作用,集聚與擴散之間具有不可分割的內在聯系,往往是在集聚過程有擴散,在擴散過程有集聚,形成“集聚—資源吸引—擴散—加速資源吸引—再集聚—再擴散”的循環過程。在這過程中的極化效應(polarization effect)、擴展效應(expan?sion effect)和回程效應(return effect)共同制約著集群的集散狀況。極化效應促使要素進一步向條件好的高梯度地區集中;擴散效應促使要素向其周圍的低梯度地區擴散;回程效應的作用則是削弱低梯度地區,促使高梯度地區進一步發展。“三群”復合系統中的耦合度、共生速度與程度在很大程度上都依賴于集散機制。

(四)自組織

Ahmadjian和Paracer認為,共生具有一定的自組織(self-organization)性質,共生過程是一種自組織過程。自組織機制強調系統在一定的外部能量流、信息流和物質流輸入的條件下,系統會通過大量子系統之間的協同作用而形成新的時間、空間或功能有序結構[12]。

自組織原理認為,開放性、非平衡性、非線性是系統自組織的前提條件。“三群”復合系統是一個與外界進行物質、能量和信息交換的開放系統。系統的開放性使得系統中的適應性主體不斷地以模仿性學習、利用性學習、探究性學習等方式接受新技術知識。“三群”復合系統中各共生單元間并不完全產生簡單的因果關系或線性的依賴關系,而是以一種或多種方式發生復雜的非線性作用,在遠離平衡態條件下,這種非線性相互作用通過無數的漲落,使系統產生協同作用,協同作用成為內驅力,自我推動、自我開放、自我調控、自發形成具有自組織功能的新的結構化、有序化、多功能的有序狀態。

(五)耦合機制

耦合(coupling)是各系統之間通過各種相互作用而彼此影響以至聯合起來的現象,是在各子系統間的良性互動下,相互依賴、相互協調、相互促進的動態關聯關系[13]。在同城化背景下,“三群”復合系統中相互關聯的耦合元素突破原來的系統組合按照一定的需要進行重新組合,在方向、目標、動力、信息等方面形成一個協同合作、優勢互補新的系統。

在以上共生關系中,協同機制、競合機制、自組織是“三群”復合系統協同發展的內在機制;耦合機制和集散機制成為“三群”復合系統協同發展的外在機制。

四、“三群”共生系統案例分析——廈漳泉同城化

(一)廈漳泉同城化態勢

廈漳泉同城化,是廈門、漳州、泉州三市為共同拓展發展空間,集聚競爭優勢,實現區域一體化發展而構建的港口、產業、社會、城市、空間高度融合的大都市區共生系統。

廈漳泉三市地處福建東南,是福建省經濟最為發達、最為活躍的城鎮密集區,資源的投入產出優勢凸顯廈漳泉同城化在全省的經濟引領地位。2000-2013年間(除2009年)的GDP增速大多高于全省水平(如圖3所示)。

圖3 廈漳泉三市GDP增幅與全省的比較

廈漳泉三市以占全省21%的土地面積、45%的人口創造了占全省49%的經濟總量和41%的財政總收入;規模以上工業增加值占全省總量的95%,工業集約化發展優勢明顯;經濟外向度為72%,高出全省22個百分點,外向型經濟特色明顯;城市功能健全,基礎設施發達,具有同城化的良好基礎。2012年廈漳泉三群主要指標及其在全省中的比重(如表1所示)。

(二)同城化的本質是共生系統

1.同城化具有系統內部的復雜性和群落性

同城化(cities synchronization)作為我國快速城鎮化過程中出現的一種特殊形態和城市群建設過程中的一個重要階段,已成為我國區域經濟一體化有效模式之一。它是相鄰城市在區域經濟一體化、基礎設施一體化與要素市場一體化的條件下,建立一系列制度安排和運行機制,在獨立組織之間共享同類資源或異類資源互補,歷經共識、共建、協同、融合、共生等階段,最終實現具有較強輻射力、協同力與競爭力的大都市區的一種空間響應過程和重要的路徑選擇。同城化具有系統內部的復雜性和群落性,本質是城市間經濟、社會、環境、空間等群落的協同最終形成邊界模糊的共生系統。其共生單元是產業、城市群落,共生環境是市場、社會等外部條件,共生模式是群落間的競合關系。通過同城化可以有效地降低交易成本,拓展城市發展空間、促進區域分工協作、共享生產要素、生活要素、管理要素,減少資源消耗,在更大范圍保護生態環境,提升區域競爭力并促進區域可持續發展。

表12012年廈漳泉三群主要指標在全省中的比重

2.廈漳泉同城化的共生條件

(1)文化關聯。同城化發展的前提條件之一是文化關聯性,這是同城化的基礎條件。廈漳泉同屬于閩南文化,城市居民對閩南歷史、民俗、語言、文化產生共同的歸屬感和認同感,這才能真正推動并實現廈漳泉的同城化。

(2)規劃同城化。規劃先行是構建共生城市群的要求。遵循“資源共享、設施共建、優勢互補、共同發展”的原則制定《廈漳泉大都市區同城化總體規劃》,并且以此統籌協調三市各類規劃。

(3)產業與資源優勢互補。有效實施同城化戰略的基礎是產業、資源等的差異和互補。廈漳泉的三次產業結構凸顯優勢互補,廈門第三產業比重大,特別是旅游業、商務會展業、物流業、金融業、文化產業等;泉州以第二產業為主,特別是石化、紡織服裝、體育用品、機械裝備制造、休閑食品、建筑建材等產業;漳州的第一產業明顯優勢,特別是農副產品業;整合港口資源,完成了對漳州港口、航道、航運的跨行政區整合,共同開發廈門港與泉州港物流腹地,抓緊建設廈門東南國際航運中心。

(4)基礎設施同城化。廈漳泉逐步建成公共交通智能管理系統、“一小時交通圈”、軌道交通、電話號碼升位并網統一區號、統一資費等基礎設施,為三市融合發展奠定良好的基礎。

(5)公共服務及其平臺同城化融合與共享。同城化是一系列公共服務的集合。廈漳泉同城化制定了諸如醫學檢驗和影像檢查結果、醫患糾紛異地鑒定、調解互認制度,突發公共衛生事件協同處置和重大傳染病聯防聯控制度,勞動就業、社會保障信息服務系統共享平臺等。

(6)要素市場一體化。廈漳泉同城化強調資本、人才、科技、信息等要素突破行政區劃的界限,實行優化配置與合作,并且制定了10余項相關的合作協議。

這些跨市域的重大同城化項目的實施,促進了廈漳泉產業、城市和社會的高度融合與共生,并且形成廈漳泉同城化的共生條件。

(三)推進廈漳泉同城化中“三群”共生發展

1.完善港口群—腹地的共生

(1)進一步整合廈漳泉港口資源,優化港口布局結構,使干線港與支線港、母港與喂給港和諧共生,形成組合港的競爭優勢,提升港口等級和承載能力,使港口群成為全球資源配置樞紐。

(2)拓展港口經營模式和功能,實現港口從注重裝卸倉儲服務向提供全面的供應鏈服務轉變。同時,積極介入和發展金融、保險、信息、文化、會展、咨詢等新的現代服務業,使之成為集各種綜合服務功能于一身的綜合體[14]。

(3)共同推進腹地開發建設,完善集疏運體系建設,建立陸地“無水港”,延伸物流高速通道,提高港口輻射帶動能力,從而建立相適應、相協調發展的港口群-腹地的共生關系,引導系統向互惠共生的模式進化。

2.推進城鎮化與城市群的共生

城鎮化是判斷一個區域現代化程度及現代化水平的一個重要指標。中國城鎮化到2030年將提高到65%~70%[15],福建省也設立了2015年城鎮化率超過62.5%的目標,與國外相比我國城市人口聚集的規模和潛力還會保持一個較快的增長速度和必然的傾向。

目前,我國的城鎮化發展進入關鍵階段[16]。在城鎮化初期,主要是以單個城市的平面擴張為主,當城鎮化進入一定階段后,城市群成為城鎮化進程中最有效率、最切合實際的主體形態。

(1)以城鎮化激發城市群的集散效應。城市化過程能有效促進城市群的經濟增長。在城鎮化過程中,利用城市群的“極化效應”和“擴散效應”使產業和人口的集聚與擴散,不斷優化城市規模,明確城市群的功能定位和城市之間的分工協作,正確處理大中小城市和小城鎮協調發展,它們具有明顯的“游離性”和系統的不穩定性,但是它們之間又存在各種依存和制約關系,因此正確處理各方經濟上的互補性和依存性,培育和健全城市群的共生機制,建立合作與穩定的互惠共生系統,形成共生效應(symbiotic effect),有效地解決行政區域與經濟區域的矛盾和摩擦,減少資源消耗,減少交易成本,依靠互補的資源優勢共同開拓市場,逐步形成輻射作用大的城市群,促進大中小城市和小城鎮協調發展。

(2)以人的城鎮化為核心。在城市群建設過程中,要推進深度人口城鎮化。2011年我國按常住人口計算的城鎮化率雖然超過51%,但是按戶籍人口計算的人口城鎮化率只有35%左右,2012年廈門市也只有42.2%。遠低于世界銀行統計的中等收入國家48.5%的平均水平。新型城鎮化的本質是為了實現人的全面發展,因此,要解決“市民-農民”二元結構的現象,進一步完善城市建設與管理機制,弱化屬地意識,構筑便捷的交通體系、社保體系、信息網絡等城市基礎設施和公共服務設施,促進公共服務均等化,實現城市群的“同城效應”,使農民工市民化,提高人口城鎮化率,全面提升城鎮化質量和水平,真正實現新型城鎮化目標。

3.強化產業群與城市群的共生

(1)逐步形成以產業集群為中心的城市群。依據區域產業關聯性和互補性,優化產業布局,并據此鏈接、歸并和延展產業鏈,促成科學配套的產業共生體系,不斷推動產業群的形成。從互惠共生層面出發,產業群的形成和集聚過程具有階段性的特征,第一階段是產業群從內陸到臨港的集聚,第二階段是不同的產業群進一步向特定港口的集聚,例如國際郵輪、對臺客運、滾裝和高端航運服務業逐步轉向廈門的東渡港區;石材、散雜貨和內貿集裝箱運輸產業群轉向泉州港區;石化產業群轉向漳州港區;集裝箱干線運輸、保稅和現代物流服務業轉向廈門的海滄港區,等。

(2)產業集群之間的互補是提升城市群競爭力的一個重要途徑。從2012年三次產業結構看,雖然廈漳泉三市第二產業的比重比全省水平高出3.2個百分點,但第三產業所占比重僅僅比全省水平高出0.5個百分點。現代服務業的發展在廈漳泉同城化中仍然是個重要問題,要通過技術協同創新、市場驅動、國際化帶動等方式,進一步加快傳統產業轉型升級發展,形成一批具有較強集群發展優勢、品牌影響力大的區域特色產業鏈。

(3)城市群的時空擴張與聚集的動力來自產業結構制約下的要素資源自由流動,要通過市場機制的作用,探索合作共建產業園區模式,引導產業和生產要素向城市和園區集聚,培育市場主體,實現人才、技術、資本、物流、產權等生產要素跨區域自由流動和最佳組合。把調整產業結構、培育要素市場、發展新興產業等與城鎮化結合起來,促進產業群與城市群協同發展。

4.建立開放包容,不斷創新的共生文化

一個競爭與合作都處于活躍狀態的開放區域是“三群”協同發展的重要條件。共生是演化創新重要源泉[17],集群在競合機制和學習效應的作用下,在共同利益和各自利益的基礎上形成的創新網絡,知識的傳遞及創新則是整個集群經濟活動及效益的內在重要影響因素,使原來基于資源稟賦的比較優勢發展為創新優勢,從而增加整個區域內的共生創新能量,創新能量擴展到集群網絡的各個節點上,加速彼此能力的成長。因此,在建立科學規范的制度約束機制、互惠互利的利益調整機、多渠道多形式的合作機制的基礎上,同城化需要進一步倡導一種開放、包容、不斷創新的共生文化,建設包容性城鎮,強調城鎮不同主體發展權利的同質均等性,形成集群區域的整體協同創新,為“三群”復合系統的協同發展塑造良好的外部社會環境,發揮其推動區域經濟一體化的作用。

五、結論

共生理論和實踐是構建港口群—產業群—城市群復合系統,并且實現其協同發展的重要理論基礎。通過研究得知,“三群”復合系統協同發展是在遵循共生原理的基礎上的“互惠共生”,其本身也是區域一體化的實現過程。

因此,我國沿海地區在注重單一系統內部的協同效應基礎上,有計劃地構建“三群”復合系統的共生機制、優化共生模式、倡導共生文化,加強港口聯動、產業分工、城市合作,形成“三群”互動共生發展,一方面可以有效解決我國沿海地區存在的產業同構城市雷同港口無序競爭等問題,另一方面在國家層面上可以真正實現以城市群為主體形態,構建與區域經濟發展和產業布局緊密銜接的區域經濟一體化格局,進而推動并且提升我國沿海地區新型城鎮化水平和區域經濟可持續發展。

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[責任編輯:張青]

A Study on Symbiotic Relations of Composite System of Port Clusters,Industry Clusters and Urban Agglomerations—The Case from“Xia-Zhang-Quan”City Synchronization

LI Yan-boa,LIU Song-xianb
(a.School of Cultural Industries;b.School of Management,Xiamen University of Technology,Xiamen 361024,China)

The port clusters,industry clusters and urban agglomerations are an open composite system with dissipative struc?tural characteristics.Using symbiosis theory,the paper makes an analysis on symbiotic unit,symbiotic mode and symbiotic en?vironment and other elements in a composite system of port clusters,industry clusters and urban agglomerations,an investiga?tion on characteristics of symbiotic relations among parasitic symbiosis,partial interest symbiosis and reciprocal symbiosis,a selection of evolution symbiosis mode of the“three groups”composite system,and a disclosure of inherent symbiotic evolution mechanism.Based on the case from“Xia-Zhang-Quan”City Synchronization,the paper proposes countermeasures to improve the symbiotic evolution of the“three groups”composite system in order to enhance the level of new urbanization of coastal areas in China and promote the sustainable development of regional economy.

port clusters;industry clusters;urban agglomerations;symbiosis mechanism;city synchronization

F061.5;F062.9

A

1007-5097(2014)08-0061-05

●區域發展

10.3969/j.issn.1007-5097.2014.08.012

2014-02-23

福建省社會科學規劃重點項目(2012A016);福建省教育廳社會科學A類項目(JA10263S);廈門理工學院國家基金預研項目(XYS201401)

李艷波(1964-),女,天津人,副教授,研究方向:商務策劃與管理;

劉松先(1965-),男,福建永安人,教授,研究方向:戰略決策與方法。

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