美太平洋司令談中國崛起

●本報駐美、日、俄、德記者 廖政軍 李 珍 柳 直 青 木 ●本報記者 劉 暢 劉 洋 ●陳 一 汪 析“毫無疑問，對今天在座大多數人來說，我們所享有的歷史性主導優勢正在削減，”15日，美國太平洋司令部司令洛克利爾一番言論被美國軍事媒體解讀為“承認美軍不受挑戰控制太平洋海空的時代走向終結”。事實上，從“不可預測的朝鮮最令人擔憂”，到“日本發揮積極作用對美國是好事”，洛克利爾的發言幾乎涉及東北亞安全的方方面面，但美國輿論還是更關注他如何解讀中國崛起，以及新世紀西太平洋的權力版圖將會如何改變。“中國崛起將美國海軍置于險境”、“中國海軍指揮官經驗尚欠”、“我們要讓中國成為安全的凈貢獻者，而非凈消費者”……相比于美國議員動輒抨擊“中國威脅亞太和平”時的言辭激烈，洛克利爾直接在海上與中國打交道，評論起“對手”反倒更溫和。16日接受《環球時報》采訪的中國學者中，有人覺得他是為了要預算而夸大其詞，也有人認為他承認了中國崛起的事實，至少比宅在國會山大聲罵中國的人客觀些。洛克利爾談中國海軍“洛克利爾將軍是在美國本土出席海軍水面艦艇協會一項研討會時做出相關發言的，司令部并未派員隨行，所以無法回答與記者會相關的問題，也不能提供現場文字實錄”。夏威夷時間15日夜，美國太平洋司令部官員用很官方的語氣拒絕了《環球時報》的采訪訴求。此時，多家美國軍事媒體已在轉載洛克利爾在研討會上的講話，尤其是其中涉及中國的部分。“太平洋司令：美國對太平洋不受挑戰的控制在終結”，美國《軍事時報》記者安德魯·蒂爾曼15日以此為題的報道被《防務新聞》、《海軍時報》等多家美國軍事媒體轉載。蒂爾曼在文中說，美國太平洋司令部司令、四星上將洛克利爾在弗吉尼亞州出席一個海軍會議時表示，美國在太平洋不受挑戰地控制藍水及其空域的時代正在終結。在太平洋上，中國的崛起是將美國海軍軍艦及服役人員置于險境的關鍵因素，他對與會聽眾說，“我們需要考慮到全部可能出現的情形，過去幾年，我們在那里（太平洋）享受基本的制海權和制空權，但在本世紀，我們總會在一些地方失去這些優勢。”文章說，洛克利爾在會上可以“飛快背出”美軍“戰略重心重返亞太”的重要原因，比如“從好萊塢到寶萊塢是全球經濟引擎”，更重要的是，這里正變得日益軍事化卻又沒有類似于北約的沖突防范機制，中國軍事支出和軍事能力的增長正在事實上改變二戰結束以來在此形成的現狀。他還說，“中國正崛起，我們都清楚，但他們未來如何行事？這真是個問題。太平洋司令部的目標是，讓中國成為安全的凈貢獻者，而非安全的凈消費者”，“底線是，我們要維護在國際海域自由行動的權利。”路透社稱，洛克利爾在發言中提及去年12月5日中美險些在南海撞船的事件。當時美國“考本斯”號抵近偵察中國航母遼寧艦的活動，被中方軍艦逼退。洛克利爾對此說，我相信此事與中國一些稍小型艦艇的指揮官缺乏在全球執行任務的經驗有關，“我們的指揮官早就在全球執行任務，面臨許多情況時他們都清楚該如何應對，而中國指揮官剛開始接觸這一切”。他還說，雙方語言交流也存在問題，中方只能用有限的英語表達，“有時候你真不知道應該怎么翻譯”。在被問及中國1月初試驗高超音速武器系統時，洛克利爾說，他對中國此類試驗并不擔心，世界上許多國家都在搞高超音速武器試驗，這一技術最終被用來對抗美國是遲早的事，他還說，此事表明中方技術更新能力強于美國，“他們的決策體制決定了他們可以比我們做得更快”。“除中國外，洛克利爾最大的擔憂是不可預測的朝鮮”，美國《海權》雜志稱，洛克利爾15日談及朝鮮時表示，通過對美日韓目標發射導彈或進行核打擊，朝鮮完全有能力給世界帶來災難，就半島局勢而言，“從閃光到爆炸，間隔往往非常短”。同日，日本TBS電視臺宣稱，洛克利爾在發言時談及釣魚島問題，稱贊日本“貫徹了專業的應對”。報道稱，洛克利爾還表示安倍推進修改憲法讓日本行使集體自衛權“對美國而言也是好事”，表明了支持立場。是承認現實還是心態轉變？就在洛克利爾講話同日，距離他發言地并不算遠的五角大樓里，發言人杰夫·普爾又被問及中國試驗高超音速武器一事，他表示，“我們清楚中國測試了高超音速武器系統，但不會就此評論”。從最先曝光此事的“華盛頓自由燈塔”網站行文看，（上接第一版） 五角大樓正是其消息源。這一天，“華盛頓自由燈塔”網站跟進報道稱，中國國防部15日向媒體發布了“兩句話聲明”，稱“我們在境內按計劃進行的科研試驗是正常的，這些試驗不針對任何國家和特定目標”。法新社稱，中國軍方對進行高超音速試驗“既未承認也未否認”，但“華盛頓自由燈塔”認定發表聲明意味著中國軍方承認進行了該試驗，并稱此舉“非同尋常但相當積極”。文章還說，美國官員總是不愿公開談論他們對中國軍力發展的發現，害怕刺激他們的中國同行，但此事證明美國官員談論得越公開，越可以促進中國變得透明。與此同時，美國媒體仍在轉載眾議院軍事委員會主席麥基翁等議員“中國此類試驗無助于太平洋地區的和平共處”的表態，以及對美國軍事裝備更新一拖再拖的抱怨。美國國會14日的聽證會上，一些議員還說出了對中國軍事威脅零容忍的硬話。相比而言，洛克利爾15日的涉華言論稍顯溫和。他同時提到美國過去幾十年把焦點置于中東，一定程度上忽視了對在太平洋構建海上進攻能力的努力。“坦率地講，美國對開發下一代、水面發射巡航導彈缺乏緊迫性，令人擔憂”。在中國軍事學者看來，洛克利爾對中國海軍發展的表態有些夸大，不排除有借此為海軍謀求更多預算的目的。中國海軍少將楊毅16日對《環球時報》說，越戰前，亞太基本上是美國人的天下，“美國前太平洋司令部司令法倫曾對我說，他越戰期間做艦長時，美國軍艦在太平洋來回走，根本看不到中國軍艦”，目前來講，中國海軍是發展了，但力量與美軍相比差得不是一個級別，洛克利爾的話更多出于一種美國安全哲學，即對潛在挑戰保持敏感，通過夸大潛在對手的能量為自己謀求資源。中國人民大學國際關系學院副院長金燦榮認為，洛克利爾的言論可以看做美國職業軍人對中國實力崛起的承認。他說，與宅在國會山辦公室里動不動對中國說狠話的議員們相比，洛克利爾這批職業軍人長期處在中美力量交錯的一線，對中國力量的看法一向更客觀。金燦榮說，隨著中國“東風-21D”等反航母武器的發展，美軍感覺在距離中國2000公里的范圍內都不安全，洛克利爾說中國軍力將美國海軍置于險境，正是這種心態的體現。而且，在美軍一些將領眼中，中國軍力發展是以大工業化為基礎的，雖實力尚弱，但發展得扎實。美媒要求給中國畫清紅線“給中國畫一條紅線”，《美國新聞與世界報道》15日以此為題說，中美之所以在東海和南海蘊藏沖突風險，是因為兩國對聯合國海洋法的解讀不同，中方和其他16個國家認為，一國在專屬經濟區內享有擴展的主權權利，有權驅趕進入本國專屬經濟區的美國監測船，而美國認為專屬經濟區是國際水域，美國有航行自由，于是才會出現“考本斯”號險些與中方撞船的局面。文章說，美國也曾試圖與中國在西太平洋達成海事行動協議，但中方提出的3個條件（停止對臺軍售、結束在中國近海的偵察行動、刪除美國國防授權法中限制美中軍事合作的條款）美國都無法接受。如果美中無法達成協議，未來發生海上摩擦并升級為沖突的可能性非常真切。因此美國必須給中國畫出清晰的紅線，告訴中國在海洋競技場上哪些行為是美國不能接受的，然后認真捍衛此紅線，保證美國繼續監視中國和自由航行的權利。在美國議員批評中國發展高超音速武器時（事實上美俄在此領域比中國動手早得多），中國網民對美國“只許自己放火，不許別人點燈”的邏輯已見怪不怪。但國際輿論對于中美太平洋之爭的討論仍存熱情。德國《新德意志報》16日說，太平洋正上演龍鷹之爭，崛起的中國在擴大其勢力范圍，美國知道無法阻止中國崛起，但仍試圖加強對太平洋的監管。文章說，太平洋政治進入了G2時代，歐洲在那里沒有影響力，但也許未來可以成為中美沖突的調停人。美國評論家伯恩斯16日在《波士頓環球報》撰文說，美國有義務在東亞阻止戰爭，那些支持給美國國務院和五角大樓削減預算的兩黨議員應當記住，我們是擁有世界上最強大外交和軍事力量的國家，在亞洲、中東和世界其他地方，我們仍是如此的“不可或缺”。▲