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打架官員,組織只能幫到這兒了

2014-01-20 14:36:30徐浩程
廉政瞭望 2014年1期

徐浩程

熊新潮2013年12月12日遇到的事,可能一輩子就一次。

當天上午,湖北孝感市委組織部到該市公安局考核,工作人員少通知了公安局紀委書記李如勝分管的兩個科室,政治部主任熊新潮前去解釋時,與李如勝發生肢體沖突,后來到醫院接受檢查。

一次已經足夠了。

24日,熊新潮反復告訴廉政瞭望記者,不想再提此事了,“被網絡傷害太深”。已經回單位上班的他,感覺對外界一絲風吹草動都很警惕,唯希望政府能給出一個公平的處理結果。

但他可能要等很久了。2013年,見諸于媒體的5起官員打架事件,除湖南祁東科技局黨組成員肖文命被拘留之外——他用煙灰缸砸傷局長時,局長沒還手——其他4起最早發生在5月,記者得到的答復大同小異:還在等公安機關的調查結果。

中國官場是一個文火慢燉的場域,講究話語謹慎、行事得體,面紅耳赤有,挽胳膊掄拳少。一旦有這么一兩起,處理起來確實頗為棘手,輕也不是、重也不是。

權力越大,拳頭就越大?

與普通人打架沒有兩樣,官員打架也有勸架者,扮演這種角色的通常是同事或者上級。勸架,尤其是上級勸架,可視為處理該類事件的第一環節,分寸各不相同。

雖然只過去了十余天,熊、李二人沖突的細節已經被他們刻意模糊。

據知情人士透露,沖突發生在李如勝的辦公室。熊新潮前去解釋時,李如勝把茶杯扔在地上。在熊彎腰去撿時,李一拳打到熊的耳部。

從科學的角度講,被一個成年男性抽一個嘴巴,甚至使用一招“單風貫耳”,很容易耳膜穿孔、耳道流膿,痛苦指數極高。熊新潮大喊,引來隔壁的民警。

兩人最終被聞訊而來的民警拉開。據稱,事后熊新潮曾到局領導辦公室反映情況,當場落淚。該局領導并未偏向誰,還算公正。

但并非每次都會如此,尤其是沖突雙方存在一定級別差距時,分寸就比較殘酷。

2011年,江蘇濱海縣司法局政工科科長吉皓激怒該局副局長陳步良,被踹至股骨粉碎性骨折時,現場他的五六名同事,包括局長與另一名副局長,無人敢上前。直至局長等人離開,才有人將吉皓送到醫院。

湖南衡陽司法局正副局長萬春生、廖曜中揮拳相向的地方,是局黨委會會場。盡管參會者也是始料未及,但下意識的直接反應,卻是抱住副局長不讓其還手,“只能讓他(局長)打”。

難怪有網友稱,權力與拳頭在此大致顯示出了一種正比關系:權力越大,拳頭就越大。

不能沒有組織觀念,握手言和吧

勸架只是官方非正式的處理態度。打架事件曝光后,官方正式介入的第一個處理意見通常是停職。

熊、李二人打架事件經微博曝光后,孝感市公安局立即對二人停職調查。孝感市政府相關負責人表示,市紀委已經介入調查此事。

這將是一個相當長的過程,通常要等到警方做出調查結果之后,打架官員所在單位才會據此做出最后處理意見。

2013年5起官員打架事件中,最嚴重的一起——湖南衡陽市質監局計量科科長咬掉了副科長的鼻子,副科長咬傷了科長的手指——即便如此,但已經過去半年多后,該局辦公室相關人員仍告訴記者,“我們還在等公安局調查結果”。

官員之間的爭執其實既可以私下調和,也可以訴諸法律途徑解決。遺憾的是,沖突發生后,所在單位或政府多會在處理結果出臺前,以“誡免談話”的形式出面調和,多少帶有“以權服人”的色彩。

萬春生、廖曜中二人事發后,衡陽市委組織部就介入,要求雙方簽署了一份“握手言和”的聲明,同時互相負責對方的醫療費用。

這種調和只會有兩種結果:權力不斷的施壓調和成功,或者權力無計可施。相對而言,前者居多。

廖曜中在被逼簽了聲明后,向媒體明確表示,和解“不過是廢紙一張”。他聲稱“我當官就是為了研究腐敗、反腐敗”,要舉報萬春生的腐敗情況。幾天后,萬春生在衡陽日報發表文章“落實廉政制度”以與反擊。

但5個月后,廖曜中還是屈服,兩人均被調崗:萬任衡陽市政協副秘書長,廖任中國國際貿易促進委員會衡陽市支會副會長。

廖曜中直言“有些不公平”,并聲稱“這個社會是很不公平的”,但他服從組織安排,“如果不服從,顯得沒有組織觀念,不大氣”。

2012年初,湖北公安縣農機局正副局長互毆致雙方受傷后,該縣雖未立即調整兩人崗位,但給出了一長串處理意見:對二人進行誡免談話、在全縣予以通報批評、向縣委寫出深刻檢查。

也有調和不成功的。2012年底,湖北陽新縣物價局副局長與辦公室主任發生沖突,進而演變成互毆。事發后,陽新縣政府和物價局組織專班,多次調解,但雙方難以達成和解。2013年10月,辦公室主任被刑拘。

不用舌頭的時候,怎么用拳頭

官員打架,對仕途多少會有影響。

2013年7月,南京六合區司法局副局長王雪萍與下屬在辦公室發生口角,之后上升為肢體沖突,在這個過程中王雪萍用到了握力棒。

就此事的進展,司法局辦公室人員拒絕了記者的采訪。但在10月,該局進行了領導班子分工調整,王雪萍從此前分管法律援助科、公證處調整為只分管法律援助科。與其發生沖突的下屬正是在公證處上班。

對于少數官員愛動粗、爆粗這一現象,的確沒必要上綱上線。官員也是人,他們也有自己的“血性”,難免會情緒失控而訴諸武力。

從政治文明的角度來看,這當然有一些后果,譬如,官員應注意素質和形象,不能用暴力來營造惡劣的官場習氣。但從權力監督的角度來看,打架背后也有一定的權力制衡因素在起作用。

不過,也應該看到另一面,就是需要官員揮出什么樣的拳頭?

官員打架在歐美等國有著“悠久的傳統”。譬如,前些年,捷克前副總理與衛生部長就搞過拳頭斗爭;新西蘭內閣部長因狂揍國會議員而辭職;烏克蘭內務部長和基輔市長在會議上也曾大打出手。但這些拳頭的揮出,至少是基于一個集體的利益,而不是出自私利。

中國官員打架出于什么呢?

今年5起事件中,除浙江瑞安兩名街道辦干部KTV打架的緣由被刻意隱去之外,其他都涉及在公共領域泄私憤。

熊新潮明確告訴記者,他與李如勝平時并無矛盾。那么,兩人的沖突緣由就只能理解為“少通知兩個部門”觸犯了官場“潛規則”,尤其是在組織部門來考核之時。

而據媒體報道,王雪萍向下屬動用握力棒的原因,可能是該人曾在網上發帖,涉嫌對王雪萍攻擊。

其余2個案例更私人:肖文命砸局長的原因是提出不合理個人要求,未獲滿足;衡陽質監兩名科長互毆則僅僅是因為提出用車請求被拒。

且不論,當下社會矛盾和社會沖突不斷,導致一小部分人怨氣和戾氣較重,經常為了一些小事也會“沖冠一怒”。官員如果也愛打人,愛用拳頭代表權力“斗狠”,其可能進一步激化全社會的戾氣。

從政治文明而言,官員手中的公權與民眾權益息息相關,民眾可以容忍官員有私德上的些許瑕疵,但絕不能容忍其在公共道德上的瑕疵,因為對后者的仁慈將很可能使得公共利益受損。

鏈接:明朝大臣愛打架

中國官員打架最厲害的朝代當屬明朝。明朝黨爭不斷、派系分明,很多大臣是不折不扣的“暴力男”,個性張揚、脾氣暴烈,幾句話不投機,就會捋起袖子、掄起拳頭干起來,有時甚至是幾十人、甚至上百人的群毆。

楊慎是明朝的三大才子之一。因看不慣獻媚皇帝的張璁、桂萼等“奸佞小人”,楊慎等一班熱血青年就天天在紫禁城前金水橋上攔路設卡,等著張璁、桂萼等人,見一次打一次,打得張璁他們好一陣子不敢上朝。有一次,楊慎他們甚至追到紫禁城里,眾目睽睽之下圍毆。最后,嘉靖皇帝朱厚熜只好把愛好打架和帶頭鬧事的楊慎謫貶到邊遠戍地云南永昌衛。

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