三個“堅持”三個“突出”全力推進學習型黨組織建設

江蘇省農業(yè)委員會

近年來，江蘇省農委切實加強學習型黨組織建設，形成了領導干部帶頭學習、黨員干部廣泛參與、學習機制逐步完善的良好態(tài)勢。

一、堅持班子帶頭，突出學習的前瞻性，切實把學習成果轉化為加快“三農”發(fā)展的新思路

創(chuàng)建學習型黨組織，領導班子帶頭是關鍵。省農委堅持在機關內部大興學習調研之風，把貫徹落實中央和省委、省政府有關“三農”工作新部署新要求，與本部門的工作實際有機結合起來，不斷提升農委干部職工的思想政治素質和業(yè)務素質。

把學習調研與謀劃發(fā)展思路緊密結合。深入開展“領導領銜課題研究，把論文寫在大地上”活動，結合農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展中的前瞻性、戰(zhàn)略性問題和全省農業(yè)農村改革發(fā)展中的政策熱點問題、關鍵問題，每位委領導牽頭一項軟課題研究，進行深入細致的調查研究，年底舉辦務虛會進行交流，提出發(fā)展思路、主攻方向和主要措施。通過學習調研活動，針對省情特點和年度重點，先后提出一系列創(chuàng)新性工作思路，組織開展了“現(xiàn)代農業(yè)加快推進年”、“現(xiàn)代農業(yè)重點突破年”、“農業(yè)科技促進年”等活動。2013年，圍繞省委、省政府部署要求，明確提出“三個確保、三個加快”，力求現(xiàn)代農業(yè)建設每年都有新進展，努力探索并走出一條具有經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)特點的農業(yè)現(xiàn)代化路子。

把學習調研與推進政策落實緊密結合。在學習型黨組織建設中堅持學以致用、學用結合，推動全省農業(yè)農村經(jīng)濟又好又快發(fā)展，促進農業(yè)增效、農民增收。圍繞重要農產(chǎn)品保供開展學習調研。通過學習調研活動檢驗新政策、推出新措施，確保各項政策及時落實到位。立足抓好糧食生產(chǎn)和重要農產(chǎn)品有效供給。在深入學習調研的基礎上，全面落實糧食生產(chǎn)扶持政策。圍繞科技進村入戶開展學習調研，針對江蘇人多地少、資源匱乏的省情特點，積極研究探索科技先導型內涵式農業(yè)發(fā)展道路。圍繞農民增收致富開展學習調研，研究促進農民增收的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，拓展農民增收渠道，挖掘農民增收潛力，實施農民培訓工程、農村勞動力培訓陽光工程、農業(yè)部百萬中專生計劃，全年農民人均現(xiàn)金收入持續(xù)保持較快增長勢頭，增幅有望連續(xù)三年超過城鎮(zhèn)居民。

把學習調研與服務“三農”發(fā)展緊密結合。堅持把學習調研作為推動工作的重要手段，集思廣益，提出有針對性的解決對策，促進農業(yè)農村工作開展。把學習調研成果體現(xiàn)在推動政策出臺上。近年來，調查研究成果為省委、省政府出臺扶持農業(yè)重要政策提供了決策參考，推進了工作開展，增創(chuàng)了江蘇農業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。把學習調研成果體現(xiàn)在推動改革創(chuàng)新上，深入總結基層典型，及時在全省面上推廣好的做法和經(jīng)驗，充分激發(fā)農村發(fā)展活力。因地制宜發(fā)展土地集中型、合作經(jīng)營型和統(tǒng)一服務型等多種形式的農業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，積極推進農民專業(yè)合作、土地股份合作、社區(qū)股份合作，提高農民組織化程度。把學習調研成果體現(xiàn)在扎根基層、服務農民上。結合黨的群眾路線教育實踐活動和“三解三促”活動，深入農村基層開展調查研究，在全系統(tǒng)開展“農民致富我服務、農民維權我?guī)椭敝黝}活動，提高農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，維護農民權益，千方百計增加農民收入。

二、堅持創(chuàng)新載體，突出學習的實效性，切實把加強學習作為打造“三寬四有”農業(yè)干部隊伍的新舉措

省農委堅持通過加強學習調研、注重實踐鍛煉，不斷提高干部職工的政治修養(yǎng)、業(yè)務水平和履職能力，讓“三寬四有”成為新時期農業(yè)干部的鮮明特質，推動我省“三農”工作走在全國前列。

把活動載體作為營造學習氛圍的“催化劑”。長期以來，堅持運用各種有效手段，精心設計學習載體，廣泛搭建學習平臺，讓干部職工在良好的氛圍中增強學習動力、提升學習效果，牢固樹立崇尚學習、終身學習的理念。圍繞“三農”工作的熱點難點和干部職工關心的焦點話題，不定期開設“三農”大講堂，給大家集體上課、一起充電。從傳達學習十八大精神的輔導報告，到提高對涉農突發(fā)事件輿論引導能力的專題講座；從對“國際糧食安全問題”的透徹分析，到“三農”事業(yè)發(fā)展焦點問題的通盤解讀，內容十分豐富，幫助廣大干部職工更好地認清經(jīng)濟社會形勢，把握“三農”工作重點，切實增強大局意識和服務能力。

把培訓研修作為學習提高的“加油站”。根據(jù)干部特點和崗位要求，創(chuàng)新培訓載體，量身確定內容，分層分類組織培訓，不斷提高學習培訓的針對性和實效性。領導干部突出黨性修養(yǎng)培訓。2012年、2013年連續(xù)兩年在中央黨校專門舉辦“公共管理能力建設專題研修班”，委機關部分處級干部和部分市縣同志參加培訓。新任處長突出勤政廉政培訓，引導他們正確面對職務晉升，正確對待權力變化，加強黨性鍛煉，強化自律意識，繼續(xù)保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣、創(chuàng)新勇氣，做真抓實干、清正廉潔、群眾公認的好干部。新進人員突出敬崗愛崗培訓，培訓對象主要是新進單位的公務員、事業(yè)單位人員和軍轉干部專題培訓班，培訓內容緊貼新進人員實際需要。近年來，新進人員培訓率達到100%。

把基層一線作為學習鍛煉的“大課堂”。結合農委干部隊伍實際，始終把基層一線作為學習鍛煉的主戰(zhàn)場、培養(yǎng)干部人才的磨刀石，促進干部隊伍接地氣、長才干、轉作風。讓處級干部在生產(chǎn)一線學習鍛煉，選派近百名處級干部和副高以上的技術專家，組成現(xiàn)代農業(yè)指導服務團，掛鉤聯(lián)系現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和農業(yè)重點縣（市），堅持情況在一線了解、問題在一線解決、實績在一線考量，實現(xiàn)掛鉤一個縣、指導一方工作、成為一方面專家。讓業(yè)務骨干在艱苦地區(qū)學習鍛煉，積極選派綜合素質高、業(yè)務能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮臉I(yè)務骨干掛職鍛煉，近年來先后有兩名委領導、十多名處級干部參加援藏、援疆和睢寧、豐縣等幫扶，在艱苦地區(qū)和經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)錘煉作風，砥礪品格，著力提高處置復雜問題的能力。讓年輕干部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層學習鍛煉，選派20名年輕干部赴20個農業(yè)現(xiàn)代化示范鎮(zhèn)掛職學習，9名年輕干部參加省委組織部的“科技鎮(zhèn)長團”，新錄用的公務員到現(xiàn)代農業(yè)示范村蹲點學習，推動“三門”干部盡早完成角色轉變，增加基層工作經(jīng)歷，在服務中提升能力，在實踐中增長才干。

三、堅持制度建設，突出學習的長期性，切實把學習作為提升機關黨建工作科學化水平的新途徑endprint