創(chuàng)新驅(qū)動“種業(yè)夢”

“春種一粒粟，秋收萬顆子。”

春天是播種希望的季節(jié)，繁忙的春耕生產(chǎn)正從大江南北陸續(xù)展開，與此同時，我國深化種業(yè)體制改革的號角也已經(jīng)全面吹響。

糧安天下，種鑄基石。種子是不可替代的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，是農(nóng)業(yè)科技進步的最重要載體。種子技術(shù)的創(chuàng)新，帶動著耕作栽培、植物保護、農(nóng)業(yè)工程、農(nóng)業(yè)環(huán)保、農(nóng)產(chǎn)品加工等各領(lǐng)域的發(fā)展。品種選育一旦取得重大突破，就會帶來農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的大幅提高。可以說，種業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“生命線”。中國人的飯碗要牢牢端在自己的手里，并且主要裝中國糧，就必須牢牢把種子抓在自己手中。

切實突出種業(yè)基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性核心產(chǎn)業(yè)地位，實現(xiàn)種業(yè)現(xiàn)代化、確保種業(yè)安全，共同建設(shè)種業(yè)強國，是國人心中的“種業(yè)夢”。要實現(xiàn)“種業(yè)夢”，需要堅定決心大力推進市場化和產(chǎn)業(yè)化改革。

國務(wù)院副總理汪洋指出，要深入貫徹十八屆三中全會精神，從走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路、保障國家糧食安全、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的高度出發(fā)，全面深化種業(yè)體制改革，加快健全種業(yè)科技創(chuàng)新體系，不斷筑牢種業(yè)安全根基。

一要加快推進種業(yè)科研體制改革，建立以企業(yè)為主體的商業(yè)化育種創(chuàng)新體系，關(guān)鍵是要促進科研院所和高等院校的人才、技術(shù)、資源依法有序向企業(yè)流動；二要培育和發(fā)展有創(chuàng)新能力和競爭實力的種業(yè)企業(yè)，打造一批“育繁推一體化”現(xiàn)代種業(yè)集團；三要調(diào)動科研人員的積極性，要不斷完善人才發(fā)展機制，激發(fā)科研人員的積極性和創(chuàng)造性；四要集中力量組織好良種攻關(guān)，必須緊緊圍繞良種培育這—核心任務(wù)，大力推進種業(yè)科技原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新；五要加強種質(zhì)資源保護和繁育基地建設(shè)，保障種質(zhì)資源安全；六要提升種業(yè)對外開放水平，以更加主動的姿態(tài)，更加寬廣的視野，利用好兩個市場、兩種資源，在開放中競爭、在競爭中發(fā)展；七要營造種業(yè)發(fā)展的良好市場環(huán)境；八要抓好林木種苗工作。

2013年12月，《關(guān)于深化種業(yè)體制改革提高創(chuàng)新能力的意見》（國務(wù)院109號文件）出臺，要求在2015年前實現(xiàn)“事企脫鉤”，此后，2014年的中央一號文件進一步指出要建立以企業(yè)為主體的育種創(chuàng)新體系，推進種業(yè)人才、資源、技術(shù)向企業(yè)流動，做大做強我國種業(yè)。

隨著種業(yè)新政的不斷釋放，新一輪改革已經(jīng)全面開啟。農(nóng)業(yè)部將2014年定為“種業(yè)改革年”，科技部副部長張來武在近日國新辦舉行的發(fā)布會上也指出，為解決國內(nèi)種業(yè)小、散、亂的問題，相關(guān)部門已經(jīng)協(xié)商重構(gòu)商業(yè)化育種體系，創(chuàng)新科研計劃管理，推進種業(yè)產(chǎn)業(yè)化，做強做大種業(yè)，市場將在重構(gòu)過程中扮演重要角色，由過去投資、行政驅(qū)動向依靠人力資本轉(zhuǎn)變。

我們相信，在國家政策的引導(dǎo)和助力推動下，在不斷優(yōu)化的市場環(huán)境中，在技術(shù)創(chuàng)新與體制機制創(chuàng)新同步發(fā)展的改革中，我們的“種業(yè)夢”也必將實現(xiàn)。