胡曉翔
(江蘇省南京市衛生局政策法規與衛生監督處,210008)
?醫務中的法務?
“配合教學”是患者的法定義務
胡曉翔
(江蘇省南京市衛生局政策法規與衛生監督處,210008)
本文對醫療機構中患者配合教學的事宜進行論述,并明確患者配合教學是法定義務。
醫療機構;配合教學;患者;法定義務
臨床診療過程中,患者配合醫學教學工作的矛盾與沖突,隨醫患關系的進一步緊張而日益突出,同時,也是法學和醫學法學各流派論爭歧異最大的領域。基層單位的從業人員,遇見最多的,就是進修期間難以“上手”,影響進修效果。當然,縣級及以下醫療機構也承擔著一定的教學任務,較之于三級大醫院,更難落實患者的配合。
在此問題中,2009年1月1日起施行,并迄今有效的原衛生部和教育部的規章《醫學教育臨床實踐管理暫行規定》,是繞不過去的一道坎。引起廣泛爭議的是其第十一條的規定:“臨床帶教教師和指導醫師應牢固確立教學意識,增強醫患溝通觀念,積極說服相關患者配合醫學教育臨床實踐活動;在安排和指導臨床實踐活動之前,應盡到告知義務并得到相關患者的同意。”既往法學界的通說認為,患者沒有配合教學的義務,有關醫療機構只能通過積極說服或“協議購買”的方式取得患者同意后,進行教學示范。很多醫療機構的管理者也持此說,與公共法學界的通說保持一致。暫行規定的制訂者顯然也是“通說論者”,因此才要求“積極說服”和“得到同意”。
其實,這個觀點是錯誤的,這個規定也是沒有依據和災難性的。
首先,教學,是各級各類醫療機構的重要法定職責。
《全國醫院工作條例》(1982年1月12日衛生部發布)第一章《總則》第二條規定:“醫院……在提高醫療質量的基礎上,保證教學和科研任務的完成,并不斷提高教學質量和科研水平。”第四章《教學科研》第十七條規定:“醫院要……積極承擔高中等醫藥院校學生臨床教學和畢業實習、在職人員進修培訓任務。對醫學生、實習生、進修生,要確定專人負責,訂出培訓計劃,嚴格要求,定期檢查考核,保證教學質量,……”。
《醫院工作制度》(1982年4月7日衛生部發布)之《九、進修工作制度》規定:“2、醫院要有專人負責進修工作。”
《醫院工作人員職責》(1982年4月7日衛生部發布)之《四、業務副院長職責》規定:“4、負責……高、中級醫學院校的臨床教學實習以及掛鉤醫療機構的業務指導工作。”其他各級醫師、護師的職責均有帶教、教學的任務。
各級各類醫療機構的教學職責是國家有關制度長期的、公開的、書面的明文規范。那么,作為患者,既然選擇了醫院,也就意味著對配合教學的“先驗的同意”,一旦進入醫院就醫,也就必須受制于有關規范。即是說,配合教學是患者的法定義務,沒有特定理由和經特定免除程序,不得隨意拒絕臨床教學配合事務。否則,就是侵害了醫療機構的合法權益。
當然,作為臨床教學工作的組織、實施方,也應該充分考慮到患者的心理和生理的合理訴求,尊重患者尊嚴和保護患者隱私,應該采取措施,盡量減輕患者的不愉快和痛苦感,特別是要確保醫療質量和安全。
1672-7185(2014)17-0014-01
10.3969/j.issn.1672-7185.2014.17.006
2014-03-12)
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