論蜂業行業宣傳與輿論引導

陳寶新

（新疆維吾爾自治區蜂業發展中心）

論蜂業行業宣傳與輿論引導

陳寶新

（新疆維吾爾自治區蜂業發展中心）

（續2014年第9期）

如何應對現代農業發展過程中，作物授粉方面所面臨的困難局面，除重視各方面協調發展外，推廣綠色、有機農業發展模式是重要的方面，而蜜蜂授粉在其中擔當著重要的角色。我們知道，蜜蜂是唯一一種可以通過人工馴化飼養，用于大批量為作物授粉的昆蟲，作為傳統養殖項目，蜜蜂飼養科學的基礎及應用研究都比較深入，實踐技術也比較成熟，蜂群總體數量規模也有一定的基礎。通過人工飼養，可以有效躲避傳統昆蟲野外棲息地被破壞的災難后果，再加上蜜蜂的身體結構、生活習性、與作物共同進化匹配度等在授粉方面表現出的優越性，以及組織蜂群授粉的可計劃、可移動、可誘導、可重復、投入少、功效高等工作特性，造成了蜜蜂為現代農業最佳可利用授粉昆蟲的地位，為有效破解現代農業授粉難題提供了重要的途徑。現代農業發達國家在蜜蜂專項性授粉方面的成功經驗，以及我國近年來的探索與實踐，都充分表明了這一點。

2.蜜蜂專項性授粉是蜂業行業積極承擔社會責任，發揮公益效能的最重要形式，也是新時期行業贏得社會各界認可與重視，并最終獲得政府大力扶持的首要原因。

科學研究與國內外生產實踐都已經證明，蜜蜂授粉對作物所帶來的經濟效益，遠遠高于蜂農在授粉過程中采收蜂產品的收益，特別是專項性蜜蜂授粉，有許多情況下本身就是以授粉為主要目的，蜂群在授粉過程中，甚至都采收不到能維持其正常生存的蜂產品。充分認識到這一點，有利于行業同仁把握時機，擴大宣傳行業所承擔的社會責任，爭取對行業發展更加有利的政策環境，同時也表明，蜂業行業若想更多地得到政府及社會各界的大力支持，做好蜜蜂專項性授粉工作是一個非常重要的環節。包括一線養蜂工作者在內的全體從業者，都應當轉變觀念，積極參與和配合蜜蜂專項性授粉工作，共同培育和自覺維護好蜜蜂授粉的良性發展市場。

3.蜜蜂科學授粉對作物的增產提質作用非常明顯，已具備發展成為一個新的農業經濟增長點的巨大潛質；成熟完善的專項性授粉產業可依靠自身良性發展，但目前在授粉產業發展的起步階段需要得到政府的大力扶持與推動。

蜜蜂授粉產業投入產出比很高，從世界農業發達國家的經驗來看，成熟完善的蜜蜂專項性授粉產業，自我造血能力很強，可以依靠良性循環自我發展、自我成長壯大，但是在目前產業形成與發展的初期，仍然需要社會各界的支持和幫助，尤其是各級政府的大力引導、投入與推動非常重要。

4.蜜蜂授粉需要農業種植耕作措施的配合；而蜂場規模小、組織化程度低、管理混亂，也是阻礙專項性授粉穩步發展的一個重要因素。

在蜜蜂授粉宣傳中，也應當著重闡明，蜜蜂授粉雖然能為作物帶來巨大的增產效益，但也存在一定的局限性，也需要作物種植耕作措施的密切配合，才能發揮出更大的作用，特別是在農業育種、品種選擇、種植計劃、種植模式、病蟲害防控等方面。作物開花期噴施農藥，造成授粉蜂群大批量死亡的殘酷現實，就是部分耕作計劃和農作措施未能充分考慮蜜蜂授粉的需要，工作缺乏溝通，相互脫節造成的惡果。應大力倡導在制訂農業規劃、建立農技規程和采取各項農作措施中，要提前考慮和顧及到作物開花期蜜蜂授粉的需要，盡量為蜜蜂花期授粉提供一個相對安全、便捷的環境條件。

建立和形成一個與蜜蜂授粉相適應，蜜蜂授粉作為其中一項重要農作措施的穩定的農技規程或耕作模式，也需要一個具有一定總體規模、組織調配科學、相對可穩定利用的蜜蜂授粉力量作為基礎，二者是相輔相成的關系。而目前蜜蜂授粉力量中，蜂群分散規模小、組織化程度低、管理相對混亂，甚至某些時候個別參與專項性授粉的蜂群管理者的誠信度也得不到保障，常常使某些業務主管部門或種植業戶對可利用蜜蜂授粉的穩定性信心不足，還不敢指望將授粉工作全部放手交由專項性授粉蜂群來完成，由此也影響了蜜蜂專項性授粉的廣泛推廣與應用。

這些都是蜜蜂授粉發展中存在的問題，之間具有很大的關聯性，也只能通過進一步推動蜜蜂專項性授粉工作，通過不斷發展來逐步解決問題。

5.蜜蜂授粉的增產幅度及收益會因作物品種、地域、氣候、環境等情況不同而有差異，存在“授粉敏感性差異”問題；選擇具有蜜蜂授粉傳統、效果明顯、需求迫切的品種和區域，作為示范推廣蜜蜂專項性授粉工作的切入點，是推動授粉產業發展的一條快速有效途徑。

與蜜蜂專項性授粉需要各項農作措施配合一樣，蜜蜂授粉的增產效果，因不同作物品種、環境條件、種植模式、對蟲媒授粉的依存度等不同而不同，存在作物品種間的“個體差異”。以新疆自治區蜜蜂專項性授粉增產突出作物品種為例，南疆地區的重點林果巴旦姆（巴旦杏），通過蜜蜂專項性授粉，平均增產超過60%，部分授粉充分、效果顯著地塊增產最高超過110%，果仁品質也大有改觀；北疆地區的向日葵通過蜜蜂專項性授粉，增產幅度也在60%以上，空秕率會下降20%，增產效益也非常明顯；而其他一些作物品種還達不到這么高的增產幅度。在增產效益的對比方面，也存在不同的算法，有的按增產百分比，也有的按增加經濟收益的百分比，還有的按每畝增加收益來計算，或按增加收益與同期生產蜂產品的價值比。不同的計算方式或口徑，得出的結論會略有不同，給人感受也不一樣。在這方面，我們認為，行業宣傳可以講求策略，根據受眾對象不同而采用最能體現行業價值的方式，但無論采取什么方式，都需要事實求是，真實全面，避免過分夸大、以偏概全，造成宣傳效果適得其反。

授粉效果的差異化，造成了不同種植業者在專項性授粉工作的初期，對蜜蜂授粉認識與需求程度的不同。以新疆地區推廣蜜蜂專項性授粉工作的實踐來看，順應這一潮流，在推動專項性授粉初期，選擇具有蜜蜂授粉傳統、效果比較明顯、種植業者對蜜蜂授粉需求迫切的品種和區域，作為示范推廣蜜蜂專項性授粉工作的切入點，不失為推動授粉產業發展的一條快速有效途徑。

三、關于蜂產品質量、市場及其反思

以蜂蜜、蜂王漿、蜂花粉為代表的蜂產品，大多屬于傳統的營養保健食品，其營養功效和保健功能宣傳都比較到位，歷史上社會大眾對蜂產品的認知度和美譽度也比較高。相反，目前蜂產品市場某些摻雜使假、以次充好、自律性差等亂象，反而成了部分消費者和社會大眾對蜂業行業產生某種懷疑或者抵觸情緒的重要原因，業界及社會上對蜂產品生產和市場加強規范和監管的呼聲也越來越高。

敢于直面社會呼聲，勇于承認行業存在的問題和不足，認真分析造成問題的原因，將風險隱患及時明白無誤地告訴消費者，表明行業本身支持并愿意配合對蜂產品生產和市場加強監管的態度，集思廣益，提出規范與安全保障的有效措施和途徑，是蜂業行業在蜂產品質量安全方面逆轉信任危機，重新獲得社會各界和廣大消費者對蜂產品信心的必不可少的重要手段。

1.以蜂蜜、蜂王漿、蜂花粉為代表的蜂產品，大多屬于傳統的營養保健食品，對豐富市場，促進和保障消費者身體健康發揮著獨特的作用。從國內外蜂產品市場建設發展的實踐來看，我國蜂產品市場還有非常大的發展空間。

2.蜂產品市場發育不成熟，產品質量安全隱患比較突出，管理和規范壓力依然居高不下。

事實求是地說，目前，國內蜂產品初級產品市場存在的問題還是比較突出，因受重視程度低，管理不到位，生產不規范，組織規模差，市場不成熟，優質優價的營銷機制一直未能真正建立，再加上生產者投機取巧等原因，致使產品成熟度低、安全性差、摻雜使假、以次充好等問題長期存在，在某些地區、某些時期還比較普遍，坑害了廣大消費者的利益，也嚴重影響了蜂產品在社會大眾心目中的良好形象，問題反映強烈，阻礙了蜂產品大市場的健康發展。

3.產品的精深加工利用方面，思路不開闊，創新能力弱，品牌意識差，低層次重復建設嚴重，觀念導向有偏差。

開展對初級產品的精深加工，一直是提高產品利用率，增加產品附加值和市場競爭優勢，鞏固與開拓產品市場，擴大產品收益的重要手段。產品的創新能力，也往往是決定一個企業、一種產品占領市場、創造利益最大化的有效手段。

目前，國內蜂產品深加工產業還處于比較低級的階段，發展思路不開闊，產品創新能力嚴重不足，既缺乏向保健食品、休閑食品、化妝品、藥品等相關領域滲透與延伸的能力，也缺乏培育建設“原生態、無污染”特色產品市場的意識和毅力.而且基礎觀念導向上也出現偏差，一個最突出的表現就是，將蜂蜜濃縮這一項上不得臺面、再往好了說也只能是作為一種臨時性補救措施的東西.作為業內蜂蜜加工的主要內容，不管是出口企業，還是內銷分裝企業，全國大批量上馬濃縮加工設備，低水平重復建設，甚至淪落到幾乎蜂蜜濃縮成了蜂蜜加工的代名詞。

4.針對國內蜂產品市場存在的問題，行業宣傳應引導業界嘗試從行業基礎和深層次發展上做一些反思，以期加強探索，凝聚共識。

作為行業宣傳，有責任正視不足，適當宣傳，鼓勵先進，鞭撻落后，以避免問題積少成多，集中暴發。

宣傳還應具有一定的前瞻性?？梢栽谡叱雠_之前，做前瞻性的探索與討論，引導反思，傾聽民意，凝聚共識，為行業政策和管理措施的出臺作輿論先導。

借鑒國家對農業土地流轉的思路，調整行業主體結構，提高集約化程度，在擴大單場規模的基礎上，通過專業組織、聯合與政策傾斜，并充分發揮市場的資源配置與導向作用，培育大型規?；錁I生產授粉聯合體，淘汰部分“規模小、條件差、提升前景黯淡”的落后產能。探索行業由粗放型發展向規?；l展邁進的道路，提高資源的利用效率，追求行業的規?；б妗?/p>

理清市場與產能之間發展作用的邏輯關系，真正發揮市場導向作用。以市場需求決定行業產能，淘汰或轉移部分落后產能；建立和培育“優質優價”的生產營銷市場，逐步拉大不同質量產能間收益水平的差距，為原生態、成熟、無污染的優質特色蜂產品的生產創造實施空間，推進優質產品保障生產模式的逐步建立；以升級換代后的優質產品面對市場，恢復和提振市場對蜂產品的信心，從而重新贏得新的市場。

規劃行業差異化發展，放棄將蜂產品作為一線從業者主要收入來源的模式，分流、轉移部分蜂農專門從事蜜蜂專項性授粉工作，爭取國家鼓勵性政策與扶持措施，選擇有代表性的地區和行業，大力推廣蜜蜂專項性授粉，培育、擴大和穩定蜜蜂專項性授粉市場。逐步達到主要利用授粉也能保證蜂農的正常收入，或略高于全年采收蜂產品的收益，促使其擺脫對采收蜂產品的依賴，專門、專心進行專項性授粉，以期最終達到轉移和吸納全國將近一半的蜂群專門從事專項性授粉工作。另一方面可借鑒“市場準入”、“個人征信系統”“從業者黑名單”等制度做法，適度提高進入享受國家政策性補貼的專項性授粉市場的門檻，既可以嚴格保證專項性授粉質量，也可以約束市場加入者的行為，防止部分無德從業者對來之不易的專項性授粉市場的干擾、沖擊與破壞。

宣傳也要有針對性。行業宣傳與輿論引導可以從大處凝聚共識，探索行業未來發展道路，同樣也可以從小處著手，注重一點一滴的人氣積累。例如，針對目前市場中蜜蜂產品主要是經過人工濃縮的未自然成熟蜂產品，而自然成熟蜂產品比重過輕的實際，在輿論宣傳中，一方面可以擺明事實真相，引導消費者提高科學理性消費意識，另一方面，加強輿論監督，督促、迫使生產蜂產品企業承擔起自身應盡的社會責任，在產成品標識中明確標明是否經過人工濃縮，類似于日常食用油產品標識中標明是壓榨式還是油浸式生產，采用的原料是否為轉基因產品等等，讓生產主管業務部門便于監督，消費者也可以明明白白消費，幫助創造有利于自然成熟優質蜂產品生產的市場環境。再一個例子是有關蜜蜂授粉方面的，行業宣傳不能一味地只宣傳蜜蜂授粉的積極意義，也應當及時充分提醒蜜蜂授粉消費者，完成有效的蜜蜂授粉，必須保證一定的授粉蜜蜂密度分布，保證授粉期一定作物面積上符合授粉群勢要求的蜂群數的存在。授粉蜂群數不夠，擺放不科學，或者授粉蜂群的群勢太弱，都無法達到蜜蜂授粉的效果，甚至可以看作是對蜜蜂授粉消費者的一種欺詐行為，也是對創建良好蜜蜂專項性授粉市場努力的干擾與破壞。

四、關于對發展蜂業行業的指導思想的宣傳

全面貫徹落實科學發展觀，以促進農業增效、農民增收、農村經濟發展為目標，堅持因地制宜，體現特色；堅持發展養蜂生產和推進蜜蜂為農作物專項授粉并舉，行業促進與規范并重。加快培育標準化、規?；a主體，以政策性扶持為先導，引導廣大蜂業從業人員探索并采用先進技術和生產手段，增加技術與資本要素投入，構建行業集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型蜂業生產經營體系。

編輯：方兵兵：12～26頁，30～32頁，36～37頁，61～63頁

李文艷：9～11頁，27頁，33～34頁，38～42頁，44～60頁，64～65頁

霍偉：28～29頁，35頁，43頁

美編：黃少華