文│朱永紅(江蘇省泰興市畜牧獸醫中心)
科技入戶項目的順利實施需做到以下幾點:建章立制,強化領導,嚴格遴選示范戶,加強對技術指導員的考核,加強技術培訓和宣傳,強化服務,制定分戶技術指導方案,分類指導,組織科技示范戶進行觀摩,典型促動。
科技推廣項目是科技成果推廣的重要載體,生豬科技入戶項目則是生豬養殖新品種、新技術推廣的重要載體。江蘇省泰興市自2007年以來一直實施生豬科技入戶工程項目,回顧項目實施多年來的過程,主要有以下幾點體會與建議。
項目資金被挪用常導致項目不能正常實施,因此為保證科技入戶項目的順利實施,該市制定了《生豬科技入戶項目資金使用制度》,資金使用實行專賬核算,市級財政報賬制。市財政局負責項目資金的管理,監督項目的實施,確保項目資金??顚S?。
為切實抓好泰興市生豬科技推廣工作,推進生豬產業健康快速發展,泰興市成立了生豬科技入戶示范工程領導小組。同時成立了專家組,專家組主要職責是擬定泰興市生豬科技入戶工程實施方案,確定示范鄉鎮,精選技術指導單位和技術指導員,指導遴選示范戶,落實各項技術管理措施、指導、檢查、督促技術指導單位和技術指導員開展工作,專家組成員每個人負責一個鄉鎮,組長負責全面工作。
指導員是科技成果能否順利推廣的關鍵。為保證技術指導的質量,指導員確定后,該市畜牧中心與每個指導員簽訂了技術指導服務合同,明確每個技術指導員負責8~15個科技示范戶的生豬養殖技術指導工作,根據示范戶的不同情況制定分戶技術指導方案,到每個示范戶的入戶次數在10次以上,并與每個示范戶經常聯系,做到關鍵環節主動入戶;突發事件及時入戶;技術咨詢隨時入戶,幫助農戶解決生豬生產過程中遇到的技術難點和問題,并及時做好技術指導記錄,定期向專家組匯報工作情況。
除與指導員簽訂技術指導服務合同外,還制定了《生豬科技入戶工程項目技術指導員考核辦法》,從制定和落實分戶技術指導方案、參加技術指導員培訓和科技入戶會議情況、入戶技術指導情況、填寫《技術指導員手冊》和《科技示范戶手冊》、物化補貼服務、技術指導實績、綜合評價等七個方面對指導員進行考核,對在項目實施過程中因故不能履行職責的技術指導員和績效考評不合格的技術指導員進行更換。
示范戶是技術推廣的基礎,示范戶的技術文化水平、理解接受能力、示范帶動作用都關系著技術推廣的成敗。為充分調動示范戶學用新品種新技術的積極性,發揮示范帶動作用,確保先進技術的順利推廣,示范戶確定后,每個技術指導員與所指導的示范戶簽訂了技術服務協議,明確了示范戶的職責和可以享受的權利,同時該市還制定了《生豬科技入戶工程項目示范戶考核辦法》,從參加培訓、使用新品種新技術、配合指導員做好技術推廣和示范、產值效益、輻射帶動參加科技入戶活動等方面對示范戶進行考核排名,對有一定飼養規模,積極參加科技培訓,帶頭使用新技術,積極傳授科學技術和生產經驗,帶動周邊農戶致富的示范戶可獲得物化補貼50%的獎勵,并在發放物化補貼時以添加劑、消毒藥等實物一起發放。
技術培訓和宣傳是新技術推廣的重要手段。首先根據生產需要對技術指導員進行集中培訓,進一步提高指導員的技術水平。在此基礎上,技術指導員再通過舉辦培訓班集中培訓和分戶指導相結合的辦法,因地制宜,有針對性地對每一個示范戶開展技術指導工作。同時,充分利用無線廣播、有線電視臺的《農業科技之窗》、《銀杏彩虹》、“12316”手機短信、《農家致富》手機報等宣傳手段,為示范戶和農戶提供及時、準確、權威的政策、科技、生產和市場信息。