發展家庭蜂場，促進廣西昭平養蜂業可持續發展

陸超麗孔蕾吳殿軍莫麗娜何世瑞

（1廣西昭平縣水產畜牧獸醫局，546899；2廣西養蜂指導站，530021；3廣西昭平縣中蜂養殖示范場）

發展家庭蜂場，促進廣西昭平養蜂業可持續發展

陸超麗1孔蕾2吳殿軍1莫麗娜1何世瑞3

（1廣西昭平縣水產畜牧獸醫局，546899；2廣西養蜂指導站，530021；3廣西昭平縣中蜂養殖示范場）

近年來，隨著城鎮化發展，以及農民純收入中來自農業的比重逐年下降，大量青壯年勞動力向城鎮轉移。在億萬農民進城務工就業的同時，也給廣袤鄉村留下了“誰來種地、養殖？怎么種地、養殖？如何解決小規模的分散經營與發展現代農業相適應”等亟待解決的問題。2013年“中央一號”文件首次提出了扶持發展專業大戶、家庭農場、專業合作社等新型農業經營主體，加快構建新型農業經營體系，無疑是化解當前農村新矛盾、新挑戰的破題之策。實踐證明，家庭經營始終是農業生產最根本、最基礎的組織形式，各地蓬勃興起的“家庭農場”等新型農業經營主體，是實現農業轉型、培養新型職業農民、吸引青年農民留在家鄉創業，保障農業、農村健康發展的有效路徑。養蜂業是昭平縣農業經濟的重要組織部分，依托資源優勢，培育發展家庭蜂場，吸引高素質青年農民人才，運用現代農業科技、增加資本投入、改進生產設備，提高生產效率和經濟效益，是養蜂業由粗放型增長向集約型增長轉變，保持可持續發展的必由之路。

一、家庭農場主要特征

家庭農場起源于歐美，在美國和西歐一些國家，農民通常在自有土地上經營，或租入部分乃至全部土地經營，規模從占地數千英畝到幾英畝，家庭擁有農場的產權，家庭成員是農場的主要勞動力，并在運營管理方面負主要責任。我國的家庭農場一般是指以家庭成員為主要勞動力，從事農業規模化、集約化、商品化生產經營，并以農業收入為家庭主要收入來源的新型農業經營主體。其本質特征是家庭成員作為主要勞動力，即農場經營者應具有農村戶籍，通過租賃、承包或者利用自有土地，主要由家庭成員完成農場經營管理，具有適度規模，經營面積、數量達到一定標準并相對穩定。目前我國家庭農場以種養業為主，在現有的農業發展水平上，依靠社會化服務支持，獲得穩定而適當的收入。與傳統農作方式相比，家庭農場具有“規模大、管理好、效益高、競爭力強”的發展優勢，相比分戶經營更容易組織標準化技術生產，示范推廣農業新科技，符合當前經濟發展水平和農業農村實際發展情況，是未來現代農業產業布局的發展方向。

二、昭平縣養蜂現狀及存在問題

昭平縣位于廣西東部，隸屬賀州市，縣域總土面積3273 km2，山地面積約占總土地面積的90%。轄12個鄉鎮，152個行政村，總人口42.6萬，其中農業人口38.2萬，占總人口的89.6%，是典型的山區農業縣。境內屬南亞熱帶氣候，年平均氣溫19.8℃，年降雨量為2046mm，無霜期平均310天以上。植被完整，森林覆蓋率達84.2%，植物品種達1700多種，其中蜜源植物達220多種，大宗優勢蜜源有烏桕、八葉五加、柃屬、茶葉等，分布廣，基本保持四季銜接，蜜源總面積約3萬hm2，理論載蜂量在10萬群以上。生產方式以定地為主，部分實行小轉地。近年來，該縣依托養蜂資源優勢，采取政策扶持、典型引導、加強服務、項目推動等措施，養蜂業持續穩定發展，2012年全縣蜂群總數達4萬群，野生中蜂眾多，且全部為中華蜜蜂，活框養蜂普及率100%。全縣養蜂戶約2060余戶，其中飼養蜂群50群以上約550多戶，是廣西中蜂養殖重點縣，2011年成為國家蜂產業技術體系中蜂養殖示范縣，當地蜂農以項目實施為契機，依托資源優勢，實行家庭式的產業化、集約化經營，推廣生態健康養殖，生產安全成熟蜂蜜產品，大幅度提高了規模養蜂綜合效益，已經初具家庭蜂場的雛形。當然，在蜂業發展方面還存在一些制約因素：

1. 養蜂業基礎脆弱，生產效率低下

養蜂生產規模直接受蜜源面積影響。由于人口增長、工業化進程加快、農業耕作方式改變、林地成片開發等因素，自然生態環境受到較大程度破壞，導致主要蜜源植物群落及植株數量、人工種植蜜源面積呈逐年下降趨勢。中蜂養殖大都在山區，交通不便，養蜂機具標準不一，信息滯后，蜂產品銷售渠道不暢。一般農戶養蜂規模在30～50群，規模偏小，養蜂效率低，經營管理成本高，束縛了養蜂業經濟效益的進一步提高。

2.養蜂業缺乏政策支持，發展后勁不足

養蜂業沒有相關的扶持和保護政策，經營者的利益難以充分保護，多數蜂場實力不強，固定資產不多，缺乏有效抵押物，蜂農無法通過資產抵押等方式獲取銀行貸款，制約了擴大生產規模和發展設施農業。養蜂業社會化服務不完善，基層專業養蜂技術人員嚴重不足，技術服務無法滿足生產發展需要。多數蜂場的經營管理仍停留在傳統經驗階段，難以適應社會化大生產和日趨激烈的農產品市場競爭的需要，與現代家庭農場經營管理要求差距較大。

3.養蜂業后繼乏人，素質參差不齊

近年來，越來越多的農業人口向城鎮轉移就業，廣大鄉村青年農民越來越少，且很少從事養蜂，目前從業者大多是50、60歲的老人，年齡偏大，文化程度多在初中及以下。長此以往，再過若干年，“誰來養蜂”的問題將日趨突出。

三、加快發展家庭蜂場的措施

養蜂業作為昭平縣優勢特色農業產業，發展養蜂家庭農場具有很多有利條件：一是養蜂業沒有土地產權、經營權羈絆，蜜蜂利用其自然生理特性，可靈活利用定地或轉地方式，通過采集外界蜜源即可維持蜂群發展、生產蜂產品并轉化為生態、經濟和社會效益。養蜂業準入門檻低，場地、養殖技術、蜂機具要求不是很高，更容易發展以家庭成員為主的家庭農場；二是昭平自然氣候優越、養蜂資源豐富，產業特色和品牌優勢明顯，具備發展家庭蜂場的基礎和條件；三是發展養蜂家庭農場，既堅持了以農戶為主的農業生產經營特性，又擴大了經營規模，解決了家庭經營低、小、散問題，促進養蜂業增效、增收，激發蜂農積極性，釋放養蜂業的潛力；四是2011年該縣被確定為國家蜂產業技術體系中蜂養殖示范縣，在項目推動下，全縣蜂業發展注入了新的活力，蜂業技術取得長足進步。筆者認為，加快家庭蜂場發展的時機已經成熟，除了把握機遇、乘勢而上，還必須采取一些行之有效的措施：

1.加強領導

各級政府要把培育發展家庭蜂場作為創新農業經營體制機制，培育壯大新型農業經營主體的重要抓手，充分利用各類媒體，開展家庭農場相關政策和典型案例宣傳，營造促進家庭農場持續健康發展的良好氛圍，鼓勵和吸引大中專院校畢業生、返鄉青年農民工、市場經紀人等興辦家庭蜂場。出臺專門的財政、稅收、金融、保險等政策措施，采取獎勵補助、財政貼息貸款、設立風險防范基金、擴大貸款抵押范圍等方式，加強對包括家庭蜂場等新型農業經營主體的金融保險服務，加大對農村基礎設施的投資力度，為家庭蜂場發展建立一個良好的生產發展環境。允許家庭蜂場承擔涉農建設項目和適宜家庭蜂場申報實施的農業項目，增強發展后勁。

2.適度規模

充分尊重農民意愿，在借鑒一些地方發展家庭農場的經驗，依托資源稟賦，合理確定家庭蜂場規模和發展目標。筆者認為家庭蜂場按2～3個家庭成員，人均管理約150群，正常年景下，收入穩定達到人均5萬元左右，為直接參與蜂場經營的農民提供較高而穩定的收入來源，解決就業出路問題。

3.示范帶動

重點培養能人大戶，有重點地選擇農村種養大戶、專業戶、打工返鄉戶、經濟能人等具有一定經濟基礎、科技素質和創業能力的農民群體作為培植對象，引導他們按照規模化、專業化、標準化發展要求，加快轉變養蜂業生產經營方式，實行適度規模經營，提高生產效率和經濟效益，增強抵御自然風險、市場風險的能力，讓養蜂業經營有效益，成為有奔頭的產業，吸引更多的青年農民留在家鄉發展養蜂家庭農場。

4.強化服務

通過提供多元化、多層次、全方位的社會化服務，促進家庭農場健康發展：一是健全農業社會化服務體系，積極幫助家庭農場與科研機構聯合。搞好縣、鄉、村信息站點建設，及時向家庭農場傳遞科技、市場供求及有關政策法規信息；二是著力加強農業職業教育和職業培訓，充分利用各類培訓資源，加大專業大戶、家庭農場經營者培訓力度，加快新產品、新技術的引進和推廣，指導家庭農場應用先進適用技術，開展標準化生產。創新農民教育培訓的方式和方法，提高培訓的針對性和實用性，提高他們的生產技能，讓懂經營、會管理的農民來經營家庭農場；三是各級政府及業務主管部門要指導和扶持養蜂企業、養殖專業戶建立行業協會、專業合作社，促進養蜂業向規模化、標準化、產業化方向轉變，降低生產成本，實現家庭農場與大市場的有效對接，增強抵御市場風險的能力。

5.規范經營

明確家庭農場認定標準、登記辦法，開展家庭農場注冊登記，確立法人地位，通過法律約束、規范家庭農場的自身經營行為，依法保護農場經營者的合法權益。