李曉光 崔占峰 曲延芬
摘 要:本文在探討跨學科交叉課程群開發建設的社會需求和專業培養背景的基礎上,分析了國家海洋經濟發展戰略背景下海洋與公共管理跨學科交叉課程群設置的必要性與構想。
關鍵詞:復合型人才;跨學科交叉課程群;海洋與公共管理
中圖分類號:G640 文獻標識碼:A 文章編號:1002-4107(2014)03-0059-02
一、跨學科交叉課程群開發建設的概念、動因和背景
跨學科交叉課程群是指:(1)為了實現某種人才培
養目標而開設的若干門課程的集合,這些課程的主體知識來自于至少兩個主干學科;(2)從兩個或多個主干學
科的知識范圍中選取若干門相關課程組成知識相互補充的課程群;(3)立足于兩個或多個主干學科的知識范
圍,設置一些涵蓋跨學科相關知識的交叉式課程,形成課程群。
開設跨學科交叉課程群的主要動因是當今社會需要大批具有多學科知識、多方面技能的復合型高級人才。
(一)跨學科交叉課程群開發建設的社會要求背景
隨著我國經濟社會不斷發展,越來越多的高層次工作崗位都具有多功能、多方位、多專業等特征,進而要求就職人員綜合素質高,綜合能力強,具有多學科理論基礎,掌握多專業實際技能。面對國家和地方經濟與社會發展對復合型高層次人才的需求,高等院校必須在相應的專業領域探索交叉型、復合式的人才培養模式,開設包含多學科知識內容的交叉課程群就是相應的課程教學改革舉措。
(二)跨學科交叉課程群開發建設的人才培養背景
國內一些高校正在試驗一種新型的交叉復合人才培養模式。比如,浙江大學城市學院試驗構建了交叉復合培養平臺。其中信電分學院對電子信息工程專業教學融入創意和創業教育元素,探索跨專業、跨院系復合交叉培養方式。其外語分學院試行英法雙語人才培養,成功培養出兼備英法雙語能力和國際貿易專業知識的人才[1]。
華中師范大學致力培育具備多學科專業優勢的高素質復合型人才,開設了“化學—生物學”、“數學—物理學”、“數學—經濟學”、“計算機—美術”、“化學—物理學”、“日語—國際貿易”等多個交叉培養實驗班[2]。
交叉復合人才培養模式試驗都涉及人才培養方案里的課程設置改革,跨學科交叉課程群的開發與建設正好應運而生。下面將探討在國家海洋經濟發展的大背景下,為滿足對海洋經濟與管理復合型人才的大量需求,開發建設跨學科交叉課程群,實行交叉復合培養人才的問題。
二、海洋與公共管理跨學科交叉課程群設置的必要性
(一)海洋經濟發展急需海洋與公共管理復合型人才
我國海洋經濟戰略地位提升加大了對海洋與公共管理復合型人才的需求。2012年國務院批準出臺了《全國海洋經濟發展“十二五”規劃》,制定了發展海洋經濟、推進海洋事業的指導方針和行動綱領。
面對海洋經濟和各項海洋事業飛速發展的新形勢,高等院校也將迎來對海洋方面專業人才的大量需求,特別是對既精通公共事業管理專業知識又掌握海洋經濟和海洋管理知識的復合型高層次人才的大量需求。
(二)海洋與公共管理專業培養方案調整的要求
國家教育部2012年公布的本科專業目錄規定在海洋科學專業里設置一些有關海洋管理的課程,基本思路還是屬于理工科專業知識配備一些海洋管理知識的傳統套路,其人才培養基本定位在:行業技術+行業管理知識=本行業管理人才(技術官僚)[3]。但是,現代經濟社會經常需要一些跨行業跨專業的復合型人才,比如政府機關需要既掌握海洋管理知識,又熟悉政府管理和行政管理等領域知識的多面手的工作人員。他們視野開闊,可以兼顧多方面管理業務,還具有通盤思考、把握全局的素質和能力,更適合在政府機構壓縮、人員編制精簡的新形勢下擔任工作。
高層次的管理人才不僅要掌握本行業專門知識,還要了解國民經濟管理和宏觀經濟政策、政府公共政策、公共管理的基本知識,要能夠理解國家對本行業管理政策及其在國民經濟社會全局中的作用。從工作性質來看,海洋管理屬于公共管理的一部分,其中一部分管理職能屬于政府管理或者行政管理,其他部分屬于公共事業管理。所以,在原來開辦了公共事業管理專業或者行政管理專業的高等院校開設跨海洋事業與公共管理的交叉課程群,可以為較快地培養出社會急需的交叉復合型人才提供一條便捷途徑,還可以省去正規設置新專業的程序上的麻煩,并且具有根據社會人才市場需要,靈活調整培養方案的方便性。
三、海洋與公共管理交叉課程群設置的構想
(一)海洋與行政管理交叉課程群設置的構想
1.行政管理專業的主干學科是公共管理一級學科
和政治學一級學科。國家教育部規定,其培養目標為黨政機關、企事業單位、社會團體從事管理工作以及科研工作的復合型人才。為了達此目標,行政管理專業的核心課程則規定為政治學原理、管理學原理、公共管理學(行政管理學)、法學概論(憲法與行政法)、公共經濟學(政府經濟學)、公共政策學、行政組織學、公共部門人力資源管理等[4]。
如果人才培養目標定位在海洋管理機構、涉海行政管理部門、海洋監測監管部門、涉海企事業單位、涉海社會團體從事管理工作的復合型人才,則可以立足行政管理專業開發海洋與公共管理(行政管理)交叉課程群。
2.可以把原行政管理專業規定的核心課程做出調
整,形成海洋與公共管理(行政管理)交叉課程群為:政治學原理、行政管理學、行政法、政府經濟學、公共政策學、行政組織學、海洋法學、海洋行政管理、海岸帶管理、海洋監察管理、海洋法學、公共部門人力資源管理等。
(二)海洋與公共事業管理交叉課程群設置的構想
1.公共事業管理專業的主干學科是公共管理一級
學科。國家教育部規定,其培養目標為文教、體育、衛生、環保、社會保障、公用行業等公共事業單位、行政管理部門、非政府組織等公共部門從事業務管理和綜合管理工作的復合型人才。為了達此目標,公共事業管理專業的核心課程則規定為政治學原理、管理學原理(公共管理學)、法學概論(公共事業管理法律制度)、公共經濟學、公共事業管理概論、公共政策學、公共組織財務管理、城市公用事業管理理論與實踐、非政府組織管理、公共工程項目管理等[5]。如果人才培養目標定位在海洋經濟與規劃管理部門、涉海行政管理部門、海洋環保部門、涉海事業單位等公共部門從事業務管理和綜合管理工作的復合型人才,則可以立足公共事業管理專業開發海洋與公共管理(公共事業管理)交叉課程群。
2.可以把原公共事業管理專業規定的核心課程做
出調整,形成如下海洋與公共管理(公共事業管理)交叉課程群:管理學原理(公共管理學)、海洋法學概論、公共經濟學、公共事業管理概論、公共政策學、公共組織財務管理、海洋管理概論、海岸帶管理、海域使用管理、公共工程項目管理等。
以上兩種海洋與公共管理交叉課程群都屬于核心課程,可以在學科基礎教育課程模塊里開設,或者在專業教育課程模塊的基礎課程子模塊中開設,一般應設為考試課程。
(三)構建海洋學與海洋經濟交叉課程群的設想
為了給海洋與公共管理交叉課程群的開設提供前期的知識基礎,也為了給海洋與公共事業管理交叉復合型人才的知識結構中增加一定的海洋學知識、經濟學理論和海洋經濟知識,可以配備海洋學與海洋經濟交叉課程群,具體實施可以在學科基礎教育課程模塊中開設微觀經濟學、宏觀經濟學、海洋學概論,一般設為考試課程;在專業教育課程模塊的限選課程子模塊中設置海洋經濟概論課程,一般設為考查課程。
參考文獻:
[1]黃寧璐,劉丹.學院交叉復合培養平臺構建專題交流會
舉行[EB/OL].[2011-12-05].http://www.zucc.edu.cn
/index.php?c=index&a=detail & id=14825.
[2]李克武,胡中波,鄭倫楚.大學本科復合型研究人才培養
模式探索——以華中師范大學交叉實驗班為例[J].大
學:學術版,2011,(10).
[3][4][5]中華人民共和國教育部高等教育司.普通高等學
校本科專業目錄和專業介紹(2012年)[Z].北京:高等
教育出版社,2012.endprint