高職GIS技術(shù)專(zhuān)業(yè)人才需求狀況研究

楊德全，嚴(yán)心明，李 猷

（1．湖北國(guó)土資源職業(yè)學(xué)院，湖北 武漢 430090；2．洪湖市土地勘測(cè)規(guī)劃院，湖北 洪湖 433200）

高職GIS技術(shù)專(zhuān)業(yè)人才需求狀況研究

楊德全1，嚴(yán)心明2，李 猷1

（1．湖北國(guó)土資源職業(yè)學(xué)院，湖北 武漢 430090；2．洪湖市土地勘測(cè)規(guī)劃院，湖北 洪湖 433200）

結(jié)合湖北國(guó)土資源職業(yè)學(xué)院GIS技術(shù)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)狀況，通過(guò)調(diào)查提出了高職GIS技術(shù)專(zhuān)業(yè)人才需求調(diào)查技術(shù)路線和調(diào)研基本思路與方法；分析了企、事業(yè)單位對(duì)高職GIS技術(shù)專(zhuān)業(yè)人才的需求情況，并提出了對(duì)高職GIS技術(shù)專(zhuān)業(yè)教學(xué)改革的意見(jiàn)和建議。

人才需求；GIS；高等職業(yè)教育；教學(xué)改革

GIS最早出現(xiàn)于20世紀(jì)60年代初期，經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，已成為一門(mén)新的地理信息科學(xué)和各行業(yè)廣泛應(yīng)用的技術(shù)[1]。目前我國(guó)的GIS及相關(guān)技術(shù)專(zhuān)業(yè)主要面向3個(gè)不同方向：①以GIS軟件開(kāi)發(fā)為主的專(zhuān)業(yè)；②以資源環(huán)境和地理相關(guān)要素分析為主的專(zhuān)業(yè)；③以數(shù)據(jù)采集和處理為核心的GIS技術(shù)應(yīng)用專(zhuān)業(yè)。前2個(gè)方向集中在高校本科及以上學(xué)歷教育中，后一個(gè)主要集中在高職高專(zhuān)的教育教學(xué)中。本文主要針對(duì)高職GIS技術(shù)專(zhuān)業(yè)的人才需求狀況進(jìn)行探討。

1 人才需求調(diào)查情況

1）調(diào)研目的。了解本行業(yè)與專(zhuān)業(yè)對(duì)應(yīng)的職業(yè)崗位的需求狀況，研究分析高職GIS技術(shù)專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)規(guī)格、能力與素質(zhì)結(jié)構(gòu)，確定專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，優(yōu)化課程體系和教學(xué)內(nèi)容[2]。具體內(nèi)容包括：了解省內(nèi)外各地區(qū)、各企（事）業(yè)單位對(duì)高職GIS技術(shù)專(zhuān)業(yè)的需求情況及需求量；了解省內(nèi)外各地區(qū)、各企（事）業(yè)單位對(duì)高職GIS技術(shù)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃的意見(jiàn)，有關(guān)職業(yè)崗位、職業(yè)能力的意見(jiàn)等；了解各地地理信息系統(tǒng)建設(shè)及發(fā)展情況，尋求產(chǎn)學(xué)研結(jié)合道路；了解同類(lèi)院校專(zhuān)業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)情況及教學(xué)管理模式。

2）調(diào)查對(duì)象。①調(diào)查開(kāi)設(shè)GIS技術(shù)專(zhuān)業(yè)的高校。調(diào)研組于2012年7~9月對(duì)中國(guó)地質(zhì)大學(xué)、武漢大學(xué)等10余所學(xué)校進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研的主要內(nèi)容是GIS技術(shù)的需求狀況、培養(yǎng)現(xiàn)狀、知識(shí)結(jié)構(gòu)、教學(xué)體系、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)模式、地信人才技能考核體系、教材建設(shè)等。②調(diào)查企（事）業(yè)和機(jī)關(guān)單位。本次共調(diào)研企（事）業(yè)30家，其中，國(guó)家機(jī)關(guān)11家，占37%；事業(yè)單位8家，占27%；；民營(yíng)企業(yè)8家，占27%；國(guó)企2家，占7%；外資企業(yè)1家，占3%。調(diào)研對(duì)象大部分是國(guó)土資源系統(tǒng)的單位及一些龍頭企業(yè)，具有一定的代表性。

3）調(diào)查方法（方式）。①現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，深入調(diào)查單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交流、訪談、座談等；②網(wǎng)絡(luò)調(diào)研，調(diào)研組通過(guò)搜狐網(wǎng)、網(wǎng)易、新浪等大型網(wǎng)站進(jìn)行調(diào)研，在網(wǎng)上搜集大量相關(guān)資料，并對(duì)一些專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站和BBS進(jìn)行專(zhuān)門(mén)調(diào)研；③報(bào)紙調(diào)研，對(duì)中國(guó)國(guó)土資源報(bào)測(cè)繪報(bào)、地理信息刊物、湖北日?qǐng)?bào)等各類(lèi)大型報(bào)紙所載新聞進(jìn)行了調(diào)研和分析；④電話(huà)調(diào)查，與全國(guó)多家單位通過(guò)電話(huà)訪談[3]。

4）調(diào)查方案（內(nèi)容）設(shè)計(jì)。調(diào)查分為4個(gè)方面：企業(yè)或?qū)W校對(duì)現(xiàn)有高職GIS技術(shù)專(zhuān)業(yè)人才的使用情況；對(duì)地理信息系統(tǒng)與地圖制圖技術(shù)人才的需求情況；對(duì)高職GIS技術(shù)專(zhuān)業(yè)人才的能力要求；對(duì)高職院校GIS技術(shù)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的態(tài)度、知識(shí)與能力的期望及現(xiàn)實(shí)感受。

2 企（事）業(yè)單位對(duì)現(xiàn)有GIS專(zhuān)業(yè)人才的使用情況

我校高職GIS技術(shù)專(zhuān)業(yè)屬于測(cè)繪與地理信息類(lèi)專(zhuān)業(yè)，培養(yǎng)目標(biāo)是以學(xué)生職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為主線，以高職GIS專(zhuān)業(yè)典型工作任務(wù)和崗位核心職業(yè)能力為依據(jù)，以完整的地理信息工程項(xiàng)目為載體，以測(cè)繪和地礦行業(yè)為依托，突出信息獲取和數(shù)據(jù)處理方面的優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)掌握測(cè)量技術(shù)、地理信息系統(tǒng)技術(shù)、地圖制圖技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)，具有地圖測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)軟件應(yīng)用、電子地圖數(shù)據(jù)采集能力，面向國(guó)土資源、城市規(guī)劃、房產(chǎn)、測(cè)繪、地礦、交通等地理信息生產(chǎn)與服務(wù)企業(yè)，從事數(shù)字測(cè)圖、GIS數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)建庫(kù)、電子地圖、導(dǎo)航地圖制作、GIS產(chǎn)品銷(xiāo)售及服務(wù)等工作的高素質(zhì)、高技能型人才。

GIS未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)是行業(yè)GIS和公眾GIS，所以GIS研發(fā)公司和GIS產(chǎn)業(yè)公司對(duì)GIS專(zhuān)業(yè)人才的需求量將大增，這是今后GIS專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生就業(yè)的方向。隨著GIS的產(chǎn)業(yè)化和大眾化，GIS專(zhuān)業(yè)人才使用結(jié)構(gòu)發(fā)生很大變化，數(shù)據(jù)生產(chǎn)、應(yīng)用操作和服務(wù)支持方面人才的需求量逐漸增多。GIS專(zhuān)業(yè)人才需求部門(mén)逐漸由政府機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)、高校轉(zhuǎn)變到GIS研發(fā)公司、GIS產(chǎn)業(yè)服務(wù)公司等企業(yè)。調(diào)查結(jié)果顯示，GIS專(zhuān)業(yè)高職專(zhuān)科學(xué)生畢業(yè)后，就業(yè)主要集中在測(cè)繪、國(guó)土、地礦、水利、城市建設(shè)、工程建設(shè)等行業(yè)的企（事）業(yè)單位以及民營(yíng)公司。

隨著我國(guó)測(cè)繪地理信息產(chǎn)業(yè)對(duì)人力資源的需求越來(lái)越大，各企（事）業(yè)單位對(duì)用人也產(chǎn)生了相應(yīng)變化。從生產(chǎn)單位調(diào)研和調(diào)查情況來(lái)看，在學(xué)歷方面民營(yíng)企業(yè)主要以專(zhuān)科生和中職生為主，約占80%，其他大型企業(yè)專(zhuān)科生也占60%以上。在人才技術(shù)需求方面，能夠獨(dú)立作業(yè)的技術(shù)員及以上人才最短缺，各企業(yè)爭(zhēng)奪也最激烈，用人成本逐年增大，造成了技術(shù)員隊(duì)伍不能長(zhǎng)久穩(wěn)定，已在一定程度上影響了各企業(yè)的穩(wěn)定和成長(zhǎng)。據(jù)中國(guó)人才網(wǎng)發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),測(cè)繪地理信息行業(yè)人才需求已躍居前3位，10 a內(nèi)行業(yè)對(duì)人才需求將穩(wěn)步增加[4]。

3 企(事)業(yè)單位對(duì)GIS專(zhuān)業(yè)人才的需求分析

3.1 人才需求量分析

地理信息系統(tǒng)的應(yīng)用領(lǐng)域非常廣泛。無(wú)論企業(yè)組織還是政府機(jī)構(gòu)，無(wú)論是主動(dòng)還是被動(dòng)，在信息化的浪潮中都已開(kāi)始考慮通過(guò)各種方式集成和利用地理信息，并從中受益。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)等的發(fā)展以及應(yīng)用的不斷深化，GIS技術(shù)的發(fā)展呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)和趨勢(shì)，基于互聯(lián)網(wǎng)的Web GIS就是其中之一。Web GIS除了應(yīng)用于傳統(tǒng)的國(guó)土、資源、環(huán)境等政府管理領(lǐng)域外，也正在促進(jìn)與老百姓生活息息相關(guān)的車(chē)載導(dǎo)航、移動(dòng)位置服務(wù)、智能交通、搶險(xiǎn)救災(zāi)、城市設(shè)施管理、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。

國(guó)家測(cè)繪地理信息局也適時(shí)印發(fā)了《關(guān)于為國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做好測(cè)繪保障服務(wù)的若干意見(jiàn)》，給地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)前所未有的戰(zhàn)略機(jī)遇。其主要內(nèi)容是每年推廣80～100個(gè)城市的“數(shù)字城市”建設(shè)，加快實(shí)施“百鎮(zhèn)千村測(cè)圖”、“一村一圖”等新農(nóng)村建設(shè)測(cè)繪保障服務(wù)工程。另外大力支持地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施適度寬松的市場(chǎng)準(zhǔn)入政策。一方面本著穩(wěn)定行業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)的原則，在確保國(guó)家安全和測(cè)繪質(zhì)量的前提下，對(duì)工程測(cè)量、地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)量和地理信息系統(tǒng)工程等測(cè)繪活動(dòng)實(shí)行適度寬松的市場(chǎng)準(zhǔn)入政策，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位；另一方面大力支持衛(wèi)星導(dǎo)航電子地圖、互聯(lián)網(wǎng)地圖和地理信息服務(wù)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，推動(dòng)汽車(chē)、通信、物流、出行服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

地理信息技術(shù)應(yīng)用和地理信息服務(wù)已經(jīng)滲透到各行各業(yè)和人們的日常生活中，形成了極大的市場(chǎng)需求。近年來(lái)地理信息產(chǎn)業(yè)正處于快速發(fā)展階段，國(guó)外地理信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年平均增長(zhǎng)率超過(guò)15%，我國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)年增長(zhǎng)率超過(guò)25%，且這一增長(zhǎng)趨勢(shì)將繼續(xù)保持較長(zhǎng)時(shí)間。通過(guò)調(diào)查了解到，在地理信息產(chǎn)業(yè)爆炸性成長(zhǎng)的背景下，互聯(lián)網(wǎng)地圖、消費(fèi)電子導(dǎo)航、“數(shù)字城市”、行業(yè)應(yīng)用等領(lǐng)域出現(xiàn)強(qiáng)勁的市場(chǎng)需求，地理信息產(chǎn)業(yè)企（事）業(yè)單位對(duì)專(zhuān)業(yè)人才的需求不斷增加，未來(lái)幾年用人單位的總體招聘量還將持續(xù)擴(kuò)大，高職GIS技術(shù)專(zhuān)業(yè)人才需求趨勢(shì)為：2010年為80%，2011年為90%，2012~2014年均為100%。

3.2 崗位及能力要求

由于我國(guó)GIS數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)與開(kāi)發(fā)是近10 a以來(lái)才興起的，所以這方面的人才相對(duì)較緊缺。就業(yè)主要集中在測(cè)繪、國(guó)土、地礦、水利、城市建設(shè)、工程建設(shè)企、事業(yè)單位以及民營(yíng)公司。其就業(yè)方向?yàn)閺氖抡块T(mén)決策、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、土地管理、地質(zhì)勘探、災(zāi)害防治、水資源、人口、農(nóng)業(yè)、旅游、交通等國(guó)民經(jīng)濟(jì)部門(mén)與地理信息系統(tǒng)有關(guān)的開(kāi)發(fā)和管理工作；從事環(huán)境、交通、土管規(guī)劃、軍隊(duì)、農(nóng)林、水利、房地產(chǎn)等工程開(kāi)發(fā)和管理工作；從事國(guó)土資源調(diào)查與地理信息處理等工作。崗位職責(zé)及素質(zhì)能力要求情況見(jiàn)表1。

表1 GIS技術(shù)崗位職責(zé)及素質(zhì)能力要求情況表

3.3 對(duì)高職GIS專(zhuān)業(yè)人才新的要求

1）建立在測(cè)繪類(lèi)基礎(chǔ)上，以計(jì)算機(jī)技術(shù)為主要輔助手段，側(cè)重于培養(yǎng)學(xué)生用計(jì)算機(jī)解決地理信息問(wèn)題的能力。因此，大學(xué)期間需學(xué)習(xí)掌握較多的計(jì)算機(jī)知識(shí)，在計(jì)算機(jī)方面的訓(xùn)練將是非常嚴(yán)格的。同時(shí)該專(zhuān)業(yè)還培養(yǎng)學(xué)生掌握遙感技術(shù)和地圖制圖技術(shù)的基本技能。

2）需具有良好的文化素質(zhì)。具有一定的英語(yǔ)水平，能閱讀本專(zhuān)業(yè)一般英文資料；具有較強(qiáng)的計(jì)算機(jī)操作理論知識(shí)，能較熟練地運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行文秘、制圖工作；具有良好的地理信息系統(tǒng)與地圖制圖技術(shù)知識(shí)；掌握現(xiàn)代地理信息產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)基本知識(shí)與應(yīng)用技能，具有地理信息的采集、處理、組織與管理、分析、輸出能力。

3）需具備綜合職業(yè)能力，這是所有行業(yè)對(duì)人才共同的要求。綜合職業(yè)能力不僅指?jìng)€(gè)人的成績(jī)，還應(yīng)具有溝通能力、工作態(tài)度、責(zé)任心、敬業(yè)精神。調(diào)查中，許多企業(yè)管理者在談及對(duì)畢業(yè)生要求時(shí)都表示理解畢業(yè)生經(jīng)驗(yàn)有限，不會(huì)對(duì)此做過(guò)多要求，注重的是學(xué)生的綜合職業(yè)能力和今后發(fā)展的潛力。

4）需具備學(xué)習(xí)能力，這是多家企業(yè)又一不謀而合的要求。要求學(xué)生要有較好的接受能力，能適應(yīng)技術(shù)和軟件的發(fā)展和更新，時(shí)刻注意GIS技術(shù)和行業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，才能保持長(zhǎng)久發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力而不被淘汰。

5）專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)要扎實(shí)，作為從事GIS工作的人，理所當(dāng)然地要熟練掌握GIS的理論和方法，有扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)，會(huì)使用國(guó)內(nèi)外各種GIS軟件。這是企業(yè)對(duì)GIS專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生最基本的要求。

4 對(duì)高職GIS技術(shù)專(zhuān)業(yè)教學(xué)改革的建議

1） 高職GIS專(zhuān)業(yè)作為工具學(xué)科的特點(diǎn)較突出，鑒于所在的測(cè)繪工程系具有深厚的測(cè)繪學(xué)基礎(chǔ)，因此充分利用學(xué)院在測(cè)繪、國(guó)土、地礦行業(yè)等領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮GIS信息獲取和數(shù)據(jù)處理方面的特色。結(jié)合GIS專(zhuān)業(yè)現(xiàn)狀特點(diǎn)，定位以應(yīng)用型為主、開(kāi)發(fā)型為輔的主導(dǎo)方向，達(dá)到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的目的，充分體現(xiàn)專(zhuān)業(yè)特色。

2）認(rèn)真研究專(zhuān)業(yè)或?qū)I(yè)群的知識(shí)結(jié)構(gòu)，在保證夯實(shí)基礎(chǔ)、拓寬專(zhuān)業(yè)的基礎(chǔ)上，優(yōu)化課程設(shè)置，消除內(nèi)容重疊，打破保全課程自身體系的設(shè)課方法；精簡(jiǎn)課程內(nèi)容，去除陳舊部分，增加反映最新科技成果的內(nèi)容，使學(xué)生了解GIS前沿知識(shí)；對(duì)需保留的原有課程，從新的要求出發(fā)進(jìn)行學(xué)科交叉，內(nèi)容重組，體現(xiàn)學(xué)科的繼承性[5]。

3）教學(xué)以培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為主線，以典型工作任務(wù)和崗位核心能力為依據(jù)，以GIS項(xiàng)目的真實(shí)工作任務(wù)為載體進(jìn)行課程開(kāi)發(fā)和項(xiàng)目教學(xué)，讓學(xué)生直接從項(xiàng)目教學(xué)和實(shí)踐中掌握最新知識(shí)、技能和技巧，實(shí)施課堂與實(shí)習(xí)地點(diǎn)的一體化教學(xué)，有利于學(xué)生的職業(yè)成長(zhǎng)。重視能力培養(yǎng)和素質(zhì)提高，加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)的教學(xué)，特別是工程技能培養(yǎng)與創(chuàng)新相結(jié)合的產(chǎn)學(xué)研教學(xué)實(shí)習(xí)。

4）重視地理信息數(shù)字產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制作和管理手段的現(xiàn)代化，加強(qiáng)GIS原理與數(shù)據(jù)管理、GIS制圖與空間分析、遙感圖像處理、地圖數(shù)字化技術(shù)、攝影測(cè)量技術(shù)、GPS定位與導(dǎo)航等現(xiàn)代3S技術(shù)課程；體現(xiàn)3S技術(shù)發(fā)展的新動(dòng)向，積極投入“數(shù)字地球”、人工智能與專(zhuān)家系統(tǒng)、虛擬現(xiàn)實(shí)、網(wǎng)絡(luò)GIS技術(shù)、可視化計(jì)算機(jī)語(yǔ)言等新興課程建設(shè)[6]。

5）密切聯(lián)系經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展需要，以工學(xué)結(jié)合、校企合作為切入點(diǎn)，讓GIS企業(yè)從實(shí)訓(xùn)基地、課程設(shè)置、師資等多方面融入到人才培養(yǎng)的全過(guò)程，注重校園文化與企業(yè)文化的有機(jī)融合，模擬GIS行業(yè)真實(shí)工作環(huán)境，注重將行業(yè)規(guī)范、企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)與學(xué)校教學(xué)管理相結(jié)合，使學(xué)生校內(nèi)學(xué)習(xí)內(nèi)容和環(huán)境與實(shí)際工作一致，實(shí)現(xiàn)學(xué)生零距離上崗，同時(shí)也有利于學(xué)生職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)[7]。

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Research on the Personnel Demand and Employ of GIS Major in Higher Vocational Education

byYANG Dequan

Taking talent cultivation of GIS major in Hubei Land Resource Vocational College for example, we analyzed the state of personnel demand and employ in this paper. And then, we gave some suggestion in the end.

personnel demand, GIS, higher vocational education,teaching reform

P208

B

1672-4623（2014）02-0172-03

10.11709/j.issn.1672-4623.2014.02.062

2013-10-23。

楊德全，講師，碩士，主要從事土地規(guī)劃設(shè)計(jì)、職業(yè)教育理論研究。