多米尼克·德維爾潘

核心提示:從大勢看,中國經濟回暖有利于全球經濟持續發展。未來5年,中國應在區域合作中發揮引領作用,促進全球經濟發展實現再平衡。
2007年,美國發生了次貸危機,那里很多人還不起債,失去了他們的房子,這說明金融危機嚴重影響了很多公司的財政能力。之后又發生了歐洲主權債務危機,這些國家債務重重,無法實現經濟全面復蘇,全球經濟隨之陷于嚴重的不平衡態勢。
如果再按照過去的經濟方式發展,那只能是一個死胡同。
全球經濟再平衡面臨道路選擇
第二次世界大戰結束后的發展說明,政治、經濟和技術在齊頭并進,技術將帶來新的政治形勢,也會帶來新的穩定,當然也會有新的問題,提出新的挑戰,更需要新的解決方案。
解決全球經濟的不平衡,首先要解決貨幣問題。
目前,美元仍然是重要的儲備貨幣,但因為美元的地位可使美國在沒有通貨膨脹的情況下為美國經濟注資,這就關系到規則制定的問題,包括金融規則。
比如,正在制定中的新《巴塞爾協議Ⅲ》,主要由3家美國公司為全球制定新的金融規則,由他們來確定誰能獲得流動性,誰不能獲得流動性,這等于由欠債的人告訴債主應該如何利用資金,顯然存在不合理性。還有一些經濟體沒有實現資產負債表的平衡,并出現了一些泡沫。這些問題都存在道德、責任等因素,必須通過政治途徑來解決。
總的來說,全球經濟需要一個更好的政治制衡,來實現更加平衡的經濟增長,未來5年將具有決定意義,需要在兩條道路中作出選擇。
第一條是對抗的道路。現在,個別地區存在對抗跡象,比如一些民族主義的崛起,比如美國、中國與印度之間存在300多項的貿易壁壘。另外,還有一些國家尤其是亞太地區有領土糾紛,在歐洲則存在更多的民族主義情緒,一些國家想把自己孤立起來。這樣很容易進入對抗軌道,并對經濟發展產生很大的風險。
第二條是合作的道路。以騎自行車為例,如果不想讓自行車倒掉的話,就必須一直騎下去,騎得越快就越穩。在經濟領域也是同樣道理,為了繼續推動全球經濟,就必須持續發展。要發展,就要進行創新,就意味著思想方式、生存方式和生活方式等都要創新,要有新的思路,要進行新的變革,要發展新的知識,這都需要更為密切的經濟合作。
這樣看來,選擇第二條道路會更有可能在未來5年實現全球經濟平衡發展。過去10年中,許多國家都創造了有利機會實現快速增長,并且有了很多創新。尤其是中國不斷進行經濟改革,以讓全球矚目的發展速度一躍成為第二大經濟體,成為世界經濟格局中十分重要的一部分,對全球經濟平衡至關重要。
對中國自身而言,也只有“全球化”才能穩定和延伸改革的紅利。而短期的經濟收縮,恰恰會帶來世界范圍的“中國輸出型經濟”的騰飛。
中國引領區域合作意義重大
要實現更進一步合作,需要西方國家給新興國家在全球金融體系中更多的空間和更高的位置,需要在貿易、投資、交易方面有更加平衡的國際體系,全球各地的投資者都應該有公平的競爭環境。與此同時,還要以一種合作的方式對風險進行評估,如果都能實現,將給全球經濟平衡發展帶來光明。
中國已經出現了積極的跡象。十八屆三中全會指明了方向,要進一步推動人民幣的國際化以及銀行系統的國際化。
此外,全球區域間的合作至關重要,特別是加強安全合作。各國國防部長等安全方面的官員應該通過定期會面,來共同討論全球安全問題,世貿組織、全球統計組織等各類全球性組織也應加強合作。
近些年來,中國在東盟、G20集團、金磚國家等區域合作中扮演著越來越重要的角色。在中國的參與下,這些區域無論在經濟、文化還是政治層面,都形成了越來越緊密、越來越有影響的合作聯盟。
同時也應看到,過去10年中區域合作方興未艾,但也面臨著一些問題。比如,區域內的文化融合等問題就是難點,現在歐盟的共同貨幣并沒有使其可以進行更有效的經濟管理。
另外,在非洲新伙伴計劃中,他們制定的一些目標都沒有實現。包括亞洲10+3計劃、上合組織、TPP跨太平洋合作伙伴計劃,都面臨著領土爭端、成員國不滿情緒等各種問題,需要一些新的推動力來進一步提升區域治理能力,需要實施一些具體措施來加強區域組織發展,需要落實一些具體項目來增強區域的團結與合作。
建立一些新的機構及加強原有機構的能力很有必要,可進一步實現全球的共同目標。首先,要建立一個以英鎊、美元、人民幣、歐元等貨幣籃子為基礎的全球貨幣;其次,要進一步加強知識產權以及創新方面的保護;第三,加強全球勞工保護方面的合作。
剛剛成立的中國上海自由貿易試驗區,已透露出中國正在努力朝金融放開、貿易放開等領域進行更加有益的探索。可以預見,中國引領的區域合作將在更大程度上幫助世界經濟實現平衡發展。(支點雜志2014年1月刊)endprint