福州地區大學城教學資源共享的管理模型與體系

福州大學 許春華

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福州地區大學城教學資源共享的管理模型與體系

福州大學 許春華

該文探討了福州地區大學城教學資源的共享現狀與影響因素，提出大學城教學資源共享的內容和管理模型，并構建基于外包化、信息化、內部強化、合作化的福州地區大學城教學資源共享體系。

福州地區大學城 教學資源 共享體系

2003年9月，福州大學、福建師范大學、福建醫科大學和福建中醫藥大學等4所高校近萬名新生入駐福州地區大學城。十多年后，大學城現已入駐福州大學、福建師范大學、福建醫科大學、福建中醫藥大學、福建工程學院、閩江學院、福建江夏學院、華南女子學院和福州職業技術學院等9所高校，在校學生約25萬。規劃福州地區大學城的目的是擺脫“小而全”的辦校模式，打破校際界限，實現教學、科研和后勤服務等資源的共享。然而，雖然福州地區大學城各高校地理位置集中、網絡平臺健全、教學資源豐富、共享政策推動及高等教育發展需要等因素使得福州地區大學城教學資源共享具備可行性，但是受共享認知不足、管理制度缺乏、資金投入不足等因素影響，目前大學城在教學、后勤服務設施、公共服務設施等資源的共享尚未完全啟動，各高校還基本處于獨立發展階段，相互間的資源共享程度比較低。

為了進一步推動福州地區大學城實現資源共享，福建省教育廳出臺了《關于進一步推進福州地區大學新校區教學資源共建共享的若干意見》，提出結合各高校的實際，組織制訂課程互選、學分互認、教師互聘、開放名師講座、開放實驗室和圖書館及接受學生攻讀輔修專業、雙專業、雙學位等具體方案。可見，探討大學城教學資源共享的內容和管理模型，構建福州地區大學城教學資源共享體系具有重要的現實意義。

1 福州地區大學城教學資源共享的內容

教學資源是指用于教育教學活動的各種資源，教學資源可以分為人力資源、物質資源和品牌資源三大類。物質資源是指用于教學的設備和設施等物質性資源，包括教學設施、儀器設備、文化和體育場館、教學場所以及教學實踐基地等，例如：圖書館、實驗室、體育場館、博物館、教材、教室等。品牌資源則是能產生增值的一種無形的教學資源，如符號化的文化知識、經驗性的文化技能、創新性的文化能力和體驗型的文化氛圍，通常表現為教學聲譽、教學成果、重點學科、精品課程等高校獨特的無形資源。人力資源指從事高等教育教學、科研和教學科研管理的人員，如教師、行政管理人員、科研技術人員和教輔人員。福州大學城教學資源共享是指實現用于教學的人力資源、物質資源和品牌資源在大學城高校之間共享，即物質資源共享、品牌資源共享、人力資源共享。人力資源、物質資源和品牌資源的共享三者不可分割，是相互支持、互為依賴的。物質資源的共享是人力資源共享和品牌資源共享的物質基礎，人力資源共享是物質資源共享和品牌資源共享的活動主體，品牌資源共享則是人力資源共享和物質資源共享的社會基礎和升華。人力資源、物質資源和品牌資源之間的相互關系和相互作用，構成了大學城教學資源共享系統。

2 福州地區大學城教學資源共享管理模型的構建

在教育教學活動中，每一種用于教育教學的資源相對于其它資源都有一定的獨特性和價值性，依據獨特性和價值性的高低可以將各種教學資源分為四類：第一類是高價值又高獨特性的教學資源（即核心型教學資源）；第二類是高價值又低獨特性的教學資源（即傳統型教學資源）；第三類是低價值又低獨特性的教學資源（即外圍型教學資源）；第四類是低價值又高獨特性的教學資源（即獨特型教學資源）。

核心型教學資源在共享活動中采用內部強化的管理方式，如對各種精品課程、重點學科的強化與整合；傳統型教學資源在共享活動中采用信息化管理方式，如構建教學圖書資源共享網絡；外圍型教學資源在共享活動中采用外包化管理方式，如宿舍、場館外包給專業機構管理；獨特型教學資源在共享活動中采用合作化管理方式，如高校科研中心通過契約方式建立合作關系。由此，我們從獨特性和價值性兩個維度構建福州地區大學城教學資源共享的管理模型（如圖1所示），圖中橫坐標代表價值維度，表示教學資源在共享活動中收益和價值的高低，縱坐標代表獨特維度，表示教學資源在共享活動中的稀缺或不可復制的程度。

3 福州地區大學城教學資源共享體系

根據大學城教學資源共享的內容和教學資源共享管理模型，可以構建福州地區大學城教學資源共享體系。主要分為：基于信息化的教學資源共享體系、基于外包化的教學資源共享體系、基于合作化的教學資源共享體系、基于內部強化的教學資源共享體系。

3.1 基于信息化的教學資源共享體系

根據大學城教學資源共享管理模型中傳統型教學資源的特征，將那些對各高校的發展很重要(高價值)，但并不代表各高校的特色(低獨特性)的教學資源進行信息化管理，例如圖書資源、傳統學科、傳統專業、基礎課師資等，在先進的軟件和高速、大容量的網絡硬件基礎上，構建大學城教學資源共享網絡平臺。通過統一和整合大學城各類教學資源，建立各類信息庫、互動交流平臺，達到降低共享成本、提高共享效率、改進共享服務模式的目的。教學資源共享網絡平臺具體包括教學信息共享網絡、圖書資料共享網絡、基礎課選課網絡和教學資源共享管理網絡等網絡平臺，如借助師資共享網絡平臺，實行跨校互聘教師制度。

3.2 基于外包化的教學資源共享體系

根據大學城教學資源共享管理模型中外圍型教學資源的特征，將并不制約學校的發展(低價值)，也不顯示學校特色(低獨特性)的教學資源進行外包化管理。如商店、學生宿舍、食堂等教學服務設施資源等，它們的管理可以通過外包給專業管理機構或大學城統一的服務管理機構來管理。如學生宿舍的管理可以外包給相應的大學城物業公司管理，食堂可以外包給專門的飲食企業經營。把這些工作外包出去可以保證工作質量，同時也可以將大學城所有同類的資源更好地參與到共享活動中，如大學城食堂面向所有學生開放，為跨校學習的學生提供服務。

3.3 基于合作化的教學資源共享體系

根據大學城教學資源共享管理模型中獨特型教學資源的特征，將那些對學校發展并不很重要(低價值)，但能在某些方面顯示出學校特色(高獨特性)的教學資源進行合作化管理，這類資源包括：多媒體教室、科研設施、科技館、體育場館等教學文體設施資源。如各校競技性體育場館按類別建設，有的高校建球類館，有的高校建游泳館，有的高校建一些小球類館，大型田徑場館建在大學城的共享區內。此外，還可以在教學實習基地、學科共建及科研項目的聯合攻關等方面進行合作，作為一個整體參與運作。可避免單個學校因硬件設施問題影響教學和科研，并節約成本，提高效益。如合編合用教材、聯合進行科研項目的申請與攻關、共建新興、交叉學科和聯合建立教學實習基地等。

3.4 基于內部強化的教學資源共享體系

根據大學城教學資源共享管理模型中核心型教學資源的特征，將那些對學校發展很重要(高價值)，又能顯示出學校特色(高獨特性)的品牌教學資源進行內部強化管理，如教學管理模式、學校文化、精品課程、重點學科、生源、教學專利權、校譽、辦學傳統與經驗、對外教學實踐渠道和校企合作關系等，可以通過學校內部進行整合提升的方式進行加強。這部分教學資源是區別于其它學校的特色資源，同時，又是關系到學校今后發展與定位的有重要價值的資源。當然除了加強內部整合以外，部分品牌教學資源還可以與同類高校通過加強融合的形式進行提高。各個高校可以通過合作使用校譽，以及沒有博士、碩士學位點的高校與具有學位授予權的高校聯合共同培養研究生，可以由校譽好、辦學傳統經驗豐富的高校授予學位。同樣，各個高校還可以共同使用招生與就業渠道、對外教學實踐渠道和校企合作關系。

目前，福州地區大學新校區文獻信息資源共享平臺整合8所高校圖書館資源、發揮聯合優勢，2013年上半年，各高校基于共享平臺文獻提供系統的文獻申請量為245010 篇，實現文獻傳遞235537篇，滿足率為98.6%。該共享平臺的建設成果為福州地區大學城其它教學資源共享提供很好的示范和借鑒。但是，要推動福州地區大學城教學資源的共享不僅要完善教學資源共享管理模式，還要解決福州地區大學城各高校的結構性制度、利益分配、文化與發展、認識誤區、管理機制、資金及硬件設施、管理者等問題。總之，要全面實現大學城教育資源共享依然任重道遠。

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