繼往開來 促進衛生統計和信息化建設發展
——王隴德會長在中國衛生信息學會成立暨《中國衛生統計》雜志創刊30周年學術研討會上的講話

各位領導、各位來賓，女士們、先生們，朋友們：

大家上午好！

今天，我們相聚在美麗的廣西南寧，召開中國衛生信息學會成立暨《中國衛生統計》雜志創刊30周年學術研討會，總結學會成立30年來的工作，共商發展大計。在此，我謹代表學會領導向大家的到來表示熱烈歡迎！向長期以來支持學會工作的各界人士表示衷心感謝！

中國衛生信息學會前身是中國衛生統計學會，成立于1984年，1994年底成為國家級學術團體，2004年更名為中國衛生信息學會。學會圍繞經濟社會發展和深化醫改對衛生統計與信息化建設的要求，搭建衛生信息交流平臺，開展衛生統計與信息化理論研究，組織培訓和技術咨詢，有力推動和促進了衛生統計與信息化工作的創新和發展，為衛生改革和發展做出了積極貢獻。

一、工作回顧

以學會更名為分界點，學會發展主要分為兩個階段。

(一)1984年9月-2004年6月,著力推動全國衛生統計工作

在衛生部領導下，在中國統計學會的支持與推動下，1984年9月6日至10日，中國衛生統計學會成立大會暨第一次學術會議在廣西自治區南寧市召開，中國衛生統計學會正式宣布成立。會議選舉了55名理事，組成了第一屆理事會。第一屆理事會第一次會議選舉了18名常務理事會成員，何鴻明為會長，司更生、郭祖超、田鳳調、顧杏元、趙應斌為副會長，聘請許世瑾、薛仲三為顧問。在學會成立大會上還正式確定《中國衛生統計》雜志為學會會刊。中國衛生統計學會的成立標志著衛生統計學的學科發展在我國進入了一個新的階段。

1.衛生統計人才培養

由于我國衛生事業的快速發展，衛生統計人員隊伍也迅速壯大。普及衛生統計知識、提高衛生統計人員的專業水平成為中國衛生統計學會成立之初的一項重要任務。中國衛生統計學會通過積極組織開展國內外專家講學、衛生統計工作人員培訓和衛生統計相關教材的編輯出版工作，加強了衛生統計隊伍的建設，提高了衛生統計人員的業務素質。中國衛生統計學會在此期間開設了各類研討會、講習班、培訓班等，組織編寫出版了《衛生統計應用叢書》、《實用衛生統計學》等，為普及衛生統計知識、培訓衛生統計人員發揮了重要作用。

2.逐步健全與完善國內衛生統計學術交流平臺

在此期間，學會召開了3 屆全國衛生統計學術會議，對加強我國衛生統計學術交流，探討衛生統計新理論、新方法，促進統計理論方法與相關衛生研究領域的密切結合都起到了重要作用。

3.推動高校開展衛生統計學教育

學會通過組織召開全國衛生統計改革經驗討論會、高等院校設置衛生統計專業論證會、“衛生統計學研究對象和中國衛生統計史”專題研討會等，積極推動高校開展衛生統計學教育。雖然在此期間高等醫學院校有關衛生統計專業招生工作沒有開始，但學會開展的這些工作有力地促進了高等醫學院校衛生統計學專業的發展，對今后衛生統計學科建設做了大量先導性的工作。

4.編輯出版《中國衛生統計》雜志

學會與中國醫科大學聯合主辦了《中國衛生統計》雜志，作為學會會刊，學會充分利用會刊不定期地開展統計學講座和專題討論，對于普及衛生統計知識、提高衛生統計人員理論水平等方面都發揮了重要作用。《中國衛生統計》雜志現已成為我國衛生統計界首屈一指的“雙核心”期刊，已成為國內衛生統計理論與政策的一塊重要的學術交流陣地，深受廣大讀者喜愛，被譽為“衛生統計人之家”。

5.學會組織建設與發展

隨著衛生統計學研究的細化與深入，中國衛生統計學會逐步建立與完善學會組織機構。學會1984年成立時僅設秘書處、學術組、宣傳出版組等三個內設部門。1998年，增設了衛生業務統計學術組、健康統計學術組、統計理論學術組、衛生統計教育研究組等學組。2002年，學會研究設立了統計理論與方法、醫學統計教育、衛生信息標準化、公共衛生信息、衛生信息技術應用、健康統計、醫院統計、婦幼保健信息、腫瘤登記與監測、軍隊衛生信息學等10個專業委員會。學會組織機構的健全，有力地保障了學會工作的順利開展，極大地促進了衛生統計專業的發展。截至2004年6月，學會共召開了六次換屆理事大會，對學會完善組織和制度建設起到了重要作用。

(二)2004年6月至今，衛生統計和信息化建設工作兩手抓

進入21世紀，計算機與信息技術——尤其是互聯網和數據挖掘分析技術廣泛應用，越來越多的從事計算機和信息技術領域工作的人員和專家學者加入到衛生統計信息隊伍中。為適應我國衛生信息化發展需要，在衛生部業務主管部門的倡導下，經民政部批準，2004年6月，中國衛生統計學會正式更名為中國衛生信息學會，并于2004年11月在廣州召開中國衛生信息學會成立大會。

近10年來，學會緊密圍繞國家衛生事業和醫藥衛生體制改革發展，充分發揮橋梁紐帶作用，發動廣大會員，整合各界資源，積極開展工作。

1.構建多層次、多方位、形式多樣的國(境)內外學術交流平臺

學會一貫堅持舉辦高水平、交流面廣泛的全國性學術會議，2004年以來，已連續舉辦9屆“中國衛生信息技術交流大會”。中國衛生信息技術交流大會已成為統計信息界一年一次的盛會，作為國內衛生信息行業規模最大、綜合性最強、內容最豐富、人數最多、影響力最大的學術、技術交流活動平臺，已經成為業界了解學科前沿的窗口和業務需求的橋梁，也是信息技術廠商和用戶展示研究成果的平臺。歷屆參會人員來自全國各省(區、市)衛生主管部門、統計信息中心，各類醫療衛生機構、高等院校、學術機構的有關人員，國內外IT廠商，以及香港、澳門和臺灣地區的參會代表，合計已超過15000人。

2.組織國外、境外衛生信息化建設交流與合作

為引進海內外醫療信息化的先進經驗及國際標準，分享推進電子健康的經驗，促進國內外在醫療信息化領域的合作和相關國際標準的使用及完善等，學會先后多次派代表團赴美國、瑞士等國以及香港、澳門和臺灣地區進行考察交流，參加HIMSS會議、世界衛生組織電子衛生保健標準化與互操作論壇以及大中華電子健康及醫療資訊化論壇等。自2011年以來，學會聯合香港、澳門、臺灣地區衛生信息學術組織，每年一次舉辦衛生信息技術交流會議，旨在促進兩岸四地在相關電子健康計劃或項目發展上的深入了解和經驗交流。

3.開展課題研究工作

學會充分利用自身人才優勢，調動行業的研究和技術力量，周密組織人員，選擇工作基礎較好、研究能力較強、有良好合作基礎的單位，緊密結合衛生信息化建設重點領域和問題，開展了系列課題研究，研究內容涉及區域衛生信息平臺建設、醫院信息化建設、統計數據質量控制、衛生信息標準與信息安全、人才發展策略、機構資源配置研究等。產出了大批業界極具影響力的學術成果，最近幾年產出的代表性研究成果包括《衛生信息化相關法律法規與政策研究》、《區域人口健康信息化的建設與發展》、《中國區域衛生信息化發展白皮書》等。

4.舉辦各類培訓班，推進衛生信息化人才隊伍建設

學會致力于衛生統計和信息化建設人才培養。歷年累計參與學會和各專業委員會各類培訓班的人數已超過3萬人。

為推進復合型衛生信息化人才建設工程，提升各級衛生信息化管理干部和技術骨干能力，2013年以來，學會聯合世界衛生組織衛生信息與信息學合作中心舉辦了六期全國衛生信息化高級管理培訓項目，邀請加拿大、新加坡等發達國家和地區以及國內資深衛生信息學和管理學、信息技術專家授課，來自全國各省(區、市)衛生行政部門、衛生統計信息機構和信息化建設試點醫院的衛生信息化管理和技術骨干參加了培訓。

學會與北京大學自2013年起合作開展了衛生信息化高級管理人才培養公益項目，利用國家高端教學資源，舉辦“醫療衛生CIO班”，培訓對象為各省市衛生計生委信息化工作主管領導、信息中心負責人或三甲大型醫院信息化工作負責人，為培養衛生信息化領軍人才做出了貢獻。

為加強衛生統計信息人才培訓，2014-2015年，學會依托國家衛生計生委統計信息中心(原衛生部統計信息中心)，共申報了6個國家級繼續醫學教育項目。項目內容涵蓋數據采集、管理、統計分析與決策支持，地理信息技術/遙感技術應用，公共衛生信息技術，遠程醫學技術與發展，健康統計指標發展與應用，區域衛生信息平臺建設與應用，衛生信息化教育與管理等。

5.加強學會組織建設，提高服務能力

為更好地服務于深化醫改和衛生統計信息工作發展，學會增補了部分在專業領域影響力大的院士、地方衛生統計與信息化建設領軍人物、部分大學和研究機構知名人士為學會副會長，加強了學會領導層力量。

為適應我國衛生統計與信息化建設發展及學會建設發展的需要，充分發揮學會及學會理事、常務理事作用，進一步擴大學會的影響，學會正在積極研究學會理事和常務理事調整工作，為召開換屆大會做準備。學會隊伍調整后，將能夠進一步發揮學會在衛生統計與信息化工作中的作用，更好地促進深化醫改工作。

為規范學會管理，學會2013年初印發了《中國衛生信息學會會員及會費管理辦法(試行)》、《中國衛生信息學會分支機構管理辦法(試行)》、《中國衛生信息學會財務管理辦法(試行)》和《中國衛生信息學會企業單位會員發展和管理辦法(試行)》等。學會文件運轉、財務管理、會員管理和專業委員會管理進一步規范。

學會秘書處按照《中國衛生信息學會章程》、《中國衛生信息學會會員及會費管理辦法(試行)》和《中國衛生信息學會企業單位會員發展和管理辦法(試行)》積極發展個人會員和單位會員，保障會員正常行使權力和履行義務。截至目前，學會共有注冊會員3091人，各專業委員會委員1225人。會員來自全國30個省份，平均年齡45歲，副高以上職稱者占到總人數的47%。學會有單位會員83家，事業單位51家，企業32家。

根據《民政部關于貫徹落實國務院取消全國性社會團體分支機構、代表機構登記行政審批項目的決定有關問題的通知》(民發〔2014〕38號)精神，學會可以根據章程規定的宗旨和業務范圍，自行決定分支機構的設立、變更和終止。目前學會下設統計理論與方法、醫院統計、健康統計、衛生統計學教育、衛生管理統計、電子病歷與醫院信息化、公共衛生信息、健康檔案與區域衛生信息化、衛生信息標準、衛生信息安全與新技術應用、衛生信息學教育、健康卡應用與管理、遠程醫療信息化、婦幼保健信息、衛生地理信息、中醫藥信息化和軍隊衛生信息等17個專業委員會。

學會秘書處不斷加強自身能力建設，努力成長為學習型、服務型、創新型組織，提高服務能力，為增強學會的凝聚力和影響力，始終保持學會的生機和活力做好服務。為做好學術技術交流會議管理、學會宣傳和會員服務，學會秘書處開發建設了學會門戶網站、會議管理系統和會議助理app，組織設計了學會和中國衛生信息技術交流大會會徽，建立了學會和中國衛生信息技術交流大會微信群。

6.各專業委員會按各自業務范圍和學會要求積極開展工作

學會定期組織召開專業委員會秘書長工作會，規范學會各專業委員會的內部管理，幫助專業委員會準確了解和把握相關政策、制度要求和開展工作的方法，提升專業委員會業務活動能力。學會各專業委員會能在嚴格遵守民政部規定和學會各項管理制度的基礎上，結合本身的業務領域，積極開展技術交流與培訓活動、進行課題研究、推進技術應用、提供咨詢服務，充分發揮社會團體的作用，服務于衛生統計與信息化建設發展的需要，服務于深化醫改工作大局，發揮支撐和保障作用，擴大了學會影響。

二、未來展望

黨和政府對衛生信息化事業給予了前所未有的高度重視。黨的十八屆三中全會明確指出，要“充分利用信息化手段，促進優質醫療資源縱向流動”。2013年，習近平總書記在遼寧視察工作時指出：“用信息化系統提高醫療水平，叫如虎添翼。要利用好這套系統，更好地為群眾服務”。李克強總理主持召開的國務院常務會議，要求“推進醫療優質資源共享，加快實施信息惠民工程，普及應用居民健康卡”。國務院《關于促進信息消費擴大內需的若干意見》提出，實施“信息惠民工程——居民健康卡試點專項”。

在這樣的時代潮流和背景下，對于學會未來工作，我談3點意見：

(一)把握發展機遇，切實增強緊迫感和責任感。

今天參會的代表和同仁，都是我國衛生統計和信息化的建設者和支持者，面對政府、社會和百姓對衛生統計和信息化建設發展的期盼，我們必須增強緊迫感和責任感。中國衛生信息學會作為衛生統計和信息化建設的重要參與者，必須抓住機遇，迎接挑戰，破解難題，承擔起促進衛生統計和信息化建設發展的歷史使命，把衛生統計和信息化作為衛生改革與發展的重要支撐和促進居民健康水平提升的重要手段，以衛生統計和信息化帶動衛生現代化，推動衛生計生事業跨越式發展。

(二)繼續緊密圍繞深化醫改和國家衛生計生事業發展，開展業務工作。

一方面，學會要發揚優良傳統，在以往成績基礎上繼續做好學術技術交流、課題研究和人才培養工作。學會活動內容、課題研究選題和教材編寫要以信息便民惠民為出發點和落腳點，按照“保基本、強基層、建機制”的要求，加強對衛生統計與決策支持、區域衛生信息化建設、居民健康卡工程、全民保障信息化建設工程的宣傳、普及與推進，吸引社會各界共同關注遠程醫療技術與政策、醫療機構信息孤島現象、基層衛生信息化建設、機構與人才隊伍建設等一系列亟待解決的衛生統計和信息化建設重點難點問題。

另一方面，學會還要解放思想，開拓創新，在政策許可和發展需要的前提下開展新的業務活動，包括信息產品評測、信息咨詢服務、信息化應用調查、信息化效益評估、信息標準和信息安全認證與測評等工作。

(三)嚴格遵守國家和有關部門制定的各項法律法規，加強學會自身建設。

剛剛閉幕的十八屆四中全會，通過了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，提出了全面推進依法治國的總目標。這對于學會下一步工作開展具有重要的指導意義。學會《章程》里明確寫到，學會以“遵守憲法、法律、法規和國家政策，遵守社會道德風尚”為辦會宗旨之一。學會今后開展工作時，除了考慮工作是否對百姓有利，是否對學會、會員發展有利外，還要考慮到是否嚴格遵守了各項法律規定，是否存在風險點。學會要進一步加強自身制度建設，規范利用社會資源，在規范活動，依法辦會的前提下，將學會工作再推上一個新的高度。

三十年鑄就輝煌，新時代譜寫華章。現在，全國人民正在為習近平主席提出的民族復興、國家富強、人民幸福的“中國夢”而努力奮斗。我相信，在民政部和國家衛生計生委的領導下，在全體會員和社會各界的關心支持下，學會將努力完善組織建設、提高服務能力，繼往開來，為促進我國衛生統計和信息化建設工作，支撐衛生計生事業改革發展，提高廣大人民群眾健康水平，做出更大的貢獻！

謝謝大家！