卷首語

最近，從中央到地方有一個詞很火，那就是“新常態”。究竟什么是新常態，其主要特征是什么？應怎樣正確看待新常態？該如何適應新常態？對清潔行業又有何影響？為此，筆者在翻閱了大量權威媒體的解讀后，總結出了這樣一個結論。

何謂“新常態”？從字面上看，“新”就是“有異于舊質”；“常態”就是時常發生的狀態。新常態就是不同以往的、相對穩定的狀態。這是一種趨勢性、不可逆的發展狀態，意味著中國經濟已進入一個與過去30多年高速增長期不同的新階段。實質上就是進入高效率、低成本、可持續的中高速增長階段。

專家們認為，新常態主要有四個特征——

一是中高速。從速度層面看，經濟增速換擋回落、從過去10%左右的高速增長轉為7%—8%的中高速增長是新常態的最基本特征；

二是優結構。經濟結構將發生全面、深刻的變化，不斷優化升級。第三產業逐步成為產業主體。2013年，我國第三產業（服務業）增加值占GDP比重達46.1%，首次超過第二產業；今年上半年，這一比例攀升至46.6%；

三是新動力。中國經濟將從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動。2012年，我國15—59歲勞動年齡人口第一次出現絕對下降，專家預測從2010年至2020年，勞動年齡人口將減少2900多萬人，這意味著，過去依靠低廉的生產要素價格成為驅動中國這一“世界工廠”快速運轉的重要動力已經難以為繼，這些因素將倒逼中國經濟轉向創新驅動；

四是多挑戰。今年以來，我國經濟運行繼續保持在合理區間，但樓市風險、地方債風險、金融風險等潛在風險漸漸浮出水面。

隨著這些特征的出現，服務業的發展將進入快車道。尤其是隨著國家新型城鎮化戰略的實施，城鎮化速度將不斷加快，城鄉二元結構逐漸打破，城鄉區域差距將逐步縮小，這將為清潔行業帶來新局面。

總之，新常態有利于就業充分、收入均衡、社保完善、增長平穩、物價穩定、質量提升。對于百姓而言，就業將更充分，服務業吸納就業能力高于制造業。新常態下，服務業占比上升、GDP總量增加，就業狀況也將明顯改善；收入將更均衡。就業充分，勞動者收入提升也就有了保障。另一方面，要擴大消費就應增加居民收入，特別是增加邊際消費傾向更高的低收入者收入，收入分配將漸趨合理；社保將更完善。新常態下，要消除居民消費的后顧之憂，就應精心編織世界上最大的社會保障網。

對于清潔企業而言，新常態下的生意應該更好做了，項目會越來越多。但是社保和人員工資也會水漲船高，否則招工會成為大問題。與此同時，產品的規格檔次也需要提高。隨著資源環境約束強化、中國經濟轉向創新驅動，經濟增長的質量和效益將成為企業和社會追求的更高目標。