全面深化改革 扎實推進產學研協同創新
——在第七屆中國產學研合作創新大會上的講話

◎ 全國人大常委會原副委員長、兩院院士、中國產學研合作促進會會長 路甬祥

在全黨全國深入學習貫徹黨的十八屆三中全會精神的熱潮中，第七屆中國產學研合作創新大會在重慶隆重舉行。我謹代表中國產學研合作促進會，向關心、支持和參與產學研合作工作的各位同志表示親切的問候和誠摯的敬意！向給予這次會議大力支持的重慶市委、市政府表示衷心感謝！

這次會議以十八屆三中全會精神為指引，總結和探討新形勢下加快創新驅動、經濟轉型、產業升級，更好地發揮社會組織作用，進一步加強產學研合作、提升協同創新能力的新經驗和新思路，表彰在產學

研合作創新方面作出突出成績的單位和個人，推進產學研合作創新示范基地和產業技術創新戰略聯盟建設。大會還設立了分會場，圍繞與產學研合作相關的體制機制、創新環境、職業教育、成果轉化等內容，展開研討和項目對接。這次會議是中國產學研合作促進會與重慶市政府認真貫徹落實十八屆三中全會精神，大力推進產學研合作的一項重要實際行動，有利于促進調動各方面的積極性，共同為落實創新驅動發展戰略、加快轉變經濟發展方式、加快建設創新型國家作貢獻。

實施創新驅動發展戰略，建設創新型國家，是黨和國家立足國情、著眼未來的重大戰略抉擇。習近平總書記強調指出，全黨全社會都要充分認識科技創新的巨大作用，敏銳把握世界科技創新發展趨勢，緊緊抓住和用好新一輪科技革命和產業變革的機遇，把創新驅動發展作為面向未來的一項重大戰略實施好。十八屆三中全會繪就了全面深化改革的新藍圖，強調通過改革創新，讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，讓發展成果更多更公平惠及全體人民。十八屆三中全會還強調，要加快完善現代市場體系，深化科技體制改革，建立產學研協同創新機制，建設國家創新體系。

我們深入學習貫徹十八屆三中全會精神以及習近平總書記的重要講話精神，就是要凝聚共識，堅定信心，深刻認識實施創新驅動發展戰略關系民族前途命運的重大意義，深刻認識科技革命和產業變革的新趨勢和新特征，深刻認識我國經濟社會發展面臨的機遇和挑戰，不斷探索和認知產學研協同創新的規律和特征，投身全面深化改革事業，扎實推進產學研協同創新，提升全社會的創新創造能力。

今后五年，正值我國科技創新能力提升的關鍵時期。從全球范圍看，新一輪科技革命和產業變革正在孕育興起，信息、能源、新材料、先進制造、生物技術、空天海洋、生態環保等領域醞釀著新的突破，學科交叉融合，產學研協同更加緊密，創新轉化速率加快，科技與產業創新相互促進，產學研合作呈現前所未有的重要性、緊迫性和多樣性，創新驅動經濟社會發展的深度、廣度和方式發生深刻變化。創新的內涵已經從科技創新拓展到管理創新、制度創新、文化創新、業態創新等更多領域，發展成為以知識信息、大數據為基礎，關鍵技術為核心，整合創新設計、制造服務、商務流通、人力資源、金融資本等資源要素的綜合集成、協同創新。

從國內情況看，改革開放30多年來，我國建設成就舉世矚目，經濟總量躍居世界第二位，社會生產力、綜合國力、科技實力邁上了一個大的臺階，科技創新能力持續提高，取得了一大批重要科技創新和工程建設成果。但我國經濟增長主要靠投資拉動的模式還沒有得到根本改變。我國自然秉賦有限，人均資源占有量低于世界平均水平，人口、資源、環境壓力越來越大，發展中不平衡、不協調、不可持續問題依然突出，迫切需要加快轉變發展方式，促進產學研合作，推動以創新驅動經濟社會健康持續發展。

黨和國家高度重視產學研合作，著力建立產學研協同創新機制，推進科技創新與經濟社會發展緊密結合，注重發揮科技創新在調整產業結構、轉變發展方式中的重要作用。在新的形勢下，產學研協同創新面臨的任務更加艱巨。

要在推動新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化和國防現代化進程中，進一步發揮產學研協同創新的作用。將產學研協同創新與區域經濟發展、行業進步、產業升級結合起來，建立健全廣泛而深入的產學研合作機制和促進體系。

要發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好地發揮政府作用。堅持改革創新，健全激勵機制，完善政策環境，激發科技創新和產學研合作的積極性和主動性，促進產學研、金用介協同創新能力的綜合提升，促進知識、技術、人才、成果向企業轉移轉化集聚，加強企業技術創新的主體地位，注重原始創意和創新設計，掌握關鍵核心技術和系統集成創新，使自主創新能力得到持續增強，促進發展質量和效益的提升，促進戰略性新興產業的發展和集聚。

要重視加強戰略和政策研究，為改善產學研協同創新環境提供咨詢建議。為政府營造公平競爭、鼓勵創新的市場和社會環境，增加創新投入，提升創新績效，提供政策咨詢服務。促進加強知識產權保護，促進工業技術標準和科技產業信息的規范和引導作用，推動完善鼓勵企業技術創新的稅收政策，引導企業和社會增加研發投入，促進資本市場加大對科技型企業的支持力度。

要積極完善產學研合作培養人才機制，擴大產學研國際交流合作。搭建國際化產學研合作平臺，利用全球創新資源，學習和借鑒國外先進經驗，積極引進技術、人才和智力，提升自主創新能力和水平。與國際產學研界攜手合作，共同應對全球性挑戰。

中國產學研合作促進會是一個以推動國家創新體系建設，整合創新資源，搭建協同創新平臺為宗旨的跨學科、跨部委、跨行業的社會組織。促進會成立以來，堅持章程宗旨，努力發揮自己的職能和優勢，積極參與國家創新體系建設，在協助企業提升自主創新能力，促進高校科研院所成果轉化，加強產學研合作示范基地建設、產業技術創新戰略聯盟建設和產學研合作公共創新服務平臺建設等方面，開展了一系列富有成效的工作，對于推動企業創新、區域創新和經濟轉型發展，形成以企業為主體的技術創新體系，促進科技與經濟緊密結合，發揮了積極作用。

2013年12月14日，中國產學研合作促進會舉行了換屆大會，有更多的同志參與到促進會的工作中來，為促進會的進一步發展增添了新的活力。擺在我們面前的首要任務，就是要深入學習貫徹黨的十八屆三中全會精神，把思想和行動統一到十八屆三中全會精神和中央的決策部署上來，認真總結促進會取得的寶貴經驗，加快制定未來發展的戰略規劃和工作措施。特別是要充分調動各方面的積極性和創造性，進一步加強與地方政府的合作，推進區域創新、集成創新，注重發揮示范和帶動作用，形成富有活力、各具特色的產學研協同創新格局。圍繞調結構、轉方式、惠民生，提高經濟發展質量和效益，促進經濟健康持續發展。選擇重點領域，創新工作機制，進一步發揮產學研聯盟協同創新的優勢，創造新的業績。

產學研合作是國家創新體系的重要組成部分，是服務創新、促進創新、不斷創新的事業，需要全社會的關注和支持，需要我們不斷解放思想、深化改革、創新發展。讓我們在以習近平同志為總書記的黨中央領導下，全面貫徹落實十八大和十八屆三中全會精神，為深入實施創新驅動發展戰略，全面建成小康社會，實現中華民族偉大復興的中國夢作出更大貢獻！