曲孝麗
做好做強民政工作的著力點
曲孝麗
習近平總書記強調:推進改革發展的好思路、好政策、好措施,關鍵在于落實。各級領導干部要敢于作為、勇于擔當、重于實干。民政干部如何貫徹落實總書記的要求做好做強民政工作?結合天津民政工作的實際,我們要以一絲不茍的細勁、吃苦耐勞的干勁、持之以恒的韌勁,在“四力”上下功夫、在“四抓”上求突破,實現民政事業健康發展,為建設美麗天津、實現城市定位做出更大貢獻。
明晰責任是一條行之有效的工作方法,是推進民政工作落到實處的根本保證。有了責任,干工作就會有激情有動力,就會積極、主動、用心;反之,干工作就缺乏主動性、自覺性、積極性。應對當前面臨的機遇與挑戰,做好做強民政工作,必須把責任心和責任制統一起來。
對民政部年度重點工作評估內容,市委市政府重點推動的任務、績效考核的項目,市局年度明確的要點工作等,都要按照目標任務、工作內容、完成時限、分管領導、執行單位和責任人等要素,分別制定出工作任務分解表,實行定人員、定任務、定時限、定效果。各責任牽頭單位要強化大局意識、危機意識、標準意識,制定目標任務完成進度的具體節點,第一責任人要負總責,親自抓,抓到位;配合單位要積極與牽頭單位聯系,主動工作,密切配合,全力支持;分管領導要高度負責,加強協調,跟蹤指導、解難幫困,推動各項工作順利開展。采取隨時問、專項查、“回頭看”或月匯報、季通報、年總結等多種形式,加大對落實責任的督查力度。充分調動各方面的積極性,確保按時完成年度各項工作任務。
素質過硬是民政干部踐行宗旨的內在要求,是決定民政事業成敗的重要環節。各級民政干部必須把善于學習、勤于鍛煉、精于提高作為一項重要任務來落實,不斷延續拓展自身能力素質。就整體而言,班子成員要重視提升決策能力、統籌能力和服務能力,這是抓好工作的保證;處級干部要著力提升協調能力、創新能力和執行能力,這是抓好工作的基礎;其他干部要重點提升責任擔當能力、政策解讀能力和辦文辦事能力,這是抓好工作的前提。
提升素質能力,要把學習當作一種需要、一種追求、一種責任,不斷學習新理論、新政策、新知識、新技能、新經驗,自覺做到向書本、文件、群眾、同事學,拓寬知識視野。圍繞民政領域的重點、熱點、難點、焦點問題,深入調查研究,廣泛討論交流,集思廣益、凝智聚慧,在共研同解難題中完善自我。采取以會代訓、短期專訓、舉辦讀書等形式,加大培訓力度,鼓勵干部參加學歷教育培訓、崗位職稱培訓等,不斷豐富自我。把基層一線作為培養鍛煉干部的基礎陣地。
銳意創新是時代精神的核心內容,是實現夢想的有力支撐,是提高民政工作效能的動力源泉。各級民政干部一定要順應時代要求,抓住有利時機,創新創制創優,推動民政工作躍上新臺階。
民政干部要把創新思維方式、更新思想觀念作為一種習慣來堅持,勇于開拓,善于創新,敢于突破。制度創新既是體制機制創新的重要內容,也是政策創新的具體體現。要以保障和改善民生、加強和創新社會治理為重點,健全完善各項民政工作制度,為民政事業健康發展提供政策支撐。圍繞基本民生保障,著力創新保障管理手段,健全完善社會養老服務體系,特別是在推進低收入家庭經濟狀況核對中心成立運行上實現新突破、推出新亮點;圍繞基層社會治理,著重在推進美麗社區和清潔社區建設方式、推行“三社聯動”社區社會管理模式、健全社區物業管理長效機制、激發社會組織活力等方面實現新成效、創出新特色;圍繞基本社會服務,重點提升婚姻登記服務能效,尤其是在推進殯葬管理改革、喪俗陋習治理上實現新進展、抓出新精品。
作風是關乎形象、涉及興衰、影響存亡的關鍵因素,是高標準完成民政工作任務的核心保障。各級民政干部要持之以恒地加強作風建設。重點學習領會習總書記在黨的十八屆三中全會、中央紀委三次全會和黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議上的講話精神,認真貫徹落實部、市領導近期關于深化改革、群眾路線、廉政建設等方面的講話要求,切實把思想和行動統一到講話要求上來,增強作風建設的自覺性。始終突出問題導向,堅持領導帶頭、以上率下抓整改,做到能改的立即改,一時解決不了的創造條件改,涉及長遠的完善制度改,層層砸實責任,確保各負其責,一件一件釘釘子,一件一件緊螺絲,一件一件有著落。對已經整改的適時組織“回頭看”,對整改情況實地督查,提高整改落實的效果。在認真梳理的基礎上,嚴格清理現有規章制度。同時要強化制度規范的執行力,自覺把制度當成高壓線、警戒線,促使作風建設長效化。
修養折射境界、體現作風、反映黨性。各級民政干部要用堅強的黨性、崇高的信念和人格的力量來約束自己,自覺做到對工作有一種進取心、對名利有一種平常心、對組織有一種感恩心、對同志有一種寬容心、對紀律有一種敬畏心,以良好的心態、昂揚的狀態和高尚的姿態加強自身作風建設,以個人的過硬作風影響帶動單位作風的轉變,進而推動年度民政工作落到實處。
(作者系天津市民政局局長)