新聞熱評

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“能源革命”撬動我國經濟發展

事件：日前，中共中央總書記習近平在主持召開中央財經領導小組第六次會議時提出，研究中國能源安全戰略，要推動能源消費、能源供給、能源技術和能源體制四方面的“革命”。

點評：習主席此次提出的“革命”一詞，將我國的能源戰略上升到前所未有的高度，也顯示了中央徹底根治產業痼疾的決心。

近幾年來，我國的能源改革一直在有序推進。然而，能源需求壓力巨大、生產和消費對生態環境損害嚴重，以及技術水平總體落后等一系列問題仍制約著我國能源產業的健康發展。此次中央將能源工作納入經濟工作全局來加以考量，并把能源消費、供給、技術和體制四個問題作為一個完整的體系提出，對緩解我國能源緊張狀況具有現實的指導意義。

能源新戰略強調市場配置作用

事件：在日前召開的新一屆國家能源委員會首次會議上，確立了我國能源發展新戰略：清潔、高效、安全。

點評：新一屆國家能源委員會確立我國能源發展新戰略，表明清潔能源已成為撬動能源結構調整乃至整個經濟結構調整的重要支點。轉變經濟發展方式亟需推動能源生產和消費方式變革。從生產和消費兩方面著手，大力實施節約優先戰略，以較少的能源消耗促進經濟社會較快發展，這是此次會議傳遞出的新信號、新要求。

可以預見，隨著我國能源結構的調整，能源體制改革的穩步推進，“市場在資源配置中發揮決定性作用”將更加明顯。

海油工程再獲海外LNG大單

事件：7月2日，海油工程發布公告稱，公司控股子公司海洋石油工程（青島）有限公司與俄羅斯Yamal LNG項目總承包商Yamgaz SNC公司簽署MWP1工藝模塊建造合同，合同金額16.43億美元。

點評：Yamal LNG項目位于俄羅斯北部亞馬爾半島，主要建造一座LNG工廠及附屬港口營地等設施。根據合同，海油工程承攬的MWP1合同為該LNG工廠的核心工藝模塊部分，計劃于2014年9月開工建造，2017年7月完工，所有模塊將在公司青島場地建造。該合同是迄今為止海油工程簽署的最大海外合同，是該公司近幾年來EPCI總承包能力和整體實力顯著提升的綜合體現；同時，該項目模塊化LNG工廠核心工藝模塊首次在中國建造，為公司進一步開拓國際市場起到積極的推動作用。

我國建涉企收費目錄制度為企業減負

事件：近日，國務院辦公廳印發《關于進一步加強涉企收費管理減輕企業負擔的通知》，部署加強涉企收費管理工作，進一步減輕企業負擔。

點評：按該《通知》要求，減輕企業負擔重點任務是建立和實施涉企收費目錄清單制度，接受社會監督。目錄清單之外的涉企收費，一律不得執行。

加強涉企收費管理、減輕企業負擔是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神和國務院部署要求的重要舉措，有利于推進簡政放權，建立權力清單制度，也有利于發揮市場配置資源的決定性作用，進一步激發企業活力。

中國石油管網改革被解讀為混改加速落地信號

事件：6月24日，中國石油召開2014年第二次常務會議，審議并原則通過《中國石油天然氣集團公司油氣管網設施公平開放實施辦法(試行)》。

點評：國家鼓勵民資進入石油天然氣行業，目前有部分民企也在從事非常規油氣資源開發，以及終端銷售領域，但同時，油氣運輸的重要環節—管網設施建設、運營主要集中在央企手中，處于高度壟斷狀態，使得運營方和需求方無法很好地對接。中國石油此舉，被市場普遍解讀為混合所有制改革加速落地的信號。

對于市場最關心的油氣管網設施開放，其范圍包括油氣管道干線和支線，以及與管道配套的相關設施等問題，國家能源局正抓緊制定監管辦法。

中國石化啟動能效倍增計劃

事件：6月26日，在全球契約中國網絡主辦的2014關注氣候中國峰會上，全球契約中國網絡輪值主席、中國石化董事長傅成玉宣布，將于2014年啟動“能效倍增”計劃，到2025年實現能效提高100%。

點評：隨著我國能源消費量快速增長，能源利用效率不高成為重要挑戰。最新數據顯示，我國單位GDP能耗是世界平均水平的1.8倍、美國的2.3倍、日本的3.2倍，且高于巴西、墨西哥等發展中國家。

作為石油化工行業的“國家隊”，中國石化如果把能效這一塊做好了，會提升整個行業的能效水平。據測算，中國石化“能效倍增”計劃實現后，將累計節約標煤4200萬噸。

歐盟擬制定未來5年新能源和氣候戰略

事件：在日前結束的歐盟夏季峰會上，歐盟領導人提出未來5年將制定新的能源和氣候戰略，以避免高度依賴化石燃料和天然氣進口。

點評：歐盟一直高度重視能源安全和發展低碳經濟。今年1月份，歐盟委員會公布了《2030年氣候與能源政策框架》，提出減少溫室氣體排放、增加可再生能源使用等，旨在增強歐盟經濟和能源體系的競爭力、安全性和可持續能力。未來5年，歐盟的能源和氣候戰略將集中在三個方面：一是發展企業和民眾負擔得起的能源，具體工作包括提高能源效率以減少能源需求，建立一體化能源市場，增強歐盟議價能力等；二是確保能源安全，加快能源供應和路徑的多樣化；三是發展綠色能源，應對全球變暖。