觀潮

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?譚浩俊：國企改革要防止變成競賽

（《北京青年報》2014年07月21日）

眾所周知，上一輪國企改革，就是因為各地下任務(wù)、搞競賽，使原本效果應(yīng)該更好的一項工作，最終出現(xiàn)了許多不該出現(xiàn)的問題。如國有資產(chǎn)流失、政策不統(tǒng)一、職工權(quán)益沒有得到很好落實、企業(yè)的主體責(zé)任被忽視等。本輪改革，顯然應(yīng)當(dāng)吸取上一輪改革的教訓(xùn)，正確把握好改革的“任務(wù)”特征。

這項任務(wù)又必須是在積極穩(wěn)妥的條件下進行的，是不能上一輪改革的教訓(xùn)必須吸取，必須將本輪改革真正改出效率在速度上下達過高目標的，而必須成熟一個，改革一個，確保改革都能成功。否則，寧可慢一點。如果掌握不好尺度，把握不好節(jié)奏，選擇不好戰(zhàn)略投資者，是會給改革留下很多后遺癥的。上一輪改革的后遺癥，許多到目前為止還沒有解決好。國企改革的任務(wù)，更多應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在速度和效率、數(shù)量和質(zhì)量的統(tǒng)一上，而不是單純的速度與數(shù)量，變成競賽。上一輪改革的教訓(xùn)必須吸取，必須將本輪改革真正改出效率與質(zhì)量來。

?楊朝清：廉政法規(guī)考試需要“添磚加瓦”

（《上海金融報》2014年07月22日）

對于官員來說，對廉政法規(guī)的知曉并不等于對廉政法規(guī)的實施，廉政法規(guī)既可能被執(zhí)行，也可能被違反和破壞。官員違反廉政法規(guī)就會受到懲罰并被認定為失范者，這樣的后果只是其中一種可能性，也可能沒有被抓住、沒被問責(zé)。只有操作體系越強大，廉政法規(guī)才能實施得越徹底。作為新生事物，廉政考試需要的不是“因噎廢食”，而是“添磚加瓦”。只有讓指標設(shè)計更科學(xué)、程序設(shè)置更合理、細節(jié)考慮更周全，廉政考試才能不斷提高使用價值和可操作性，最終實現(xiàn)價值理性與工具理性的統(tǒng)一，這不僅有利于官員廉潔自律，也有助于民生福祉。

?張庭賓：中國需要減稅一萬億而非蓋樓

（《第一財經(jīng)日報》2014年07月22日）

本質(zhì)而言，中國經(jīng)濟的核心問題是政府太昂貴，這不僅指政府的自身消費，包括公款吃喝、公車和公款旅游等，對社會財富更大的浪費和損耗是政府投資，如果政府投資用于民間辦不了的核心關(guān)鍵技術(shù)（比如美國政府和軍方開發(fā)的因特網(wǎng)）也有必要，但政府投資大量用于毫無技術(shù)含量的“鐵公基”，權(quán)錢交易貪腐空間巨大，浪費嚴重、效率低下。其勢必不斷加大稅負，取代民間更高效的投資，甚至摧毀民間企業(yè)的生存基礎(chǔ)。

? 周俊生：規(guī)劃出來的“經(jīng)濟帶”活力能否持久？

（《信息時報》2014年07月18日）

一個“經(jīng)濟帶”的形成，需要經(jīng)過漫長的發(fā)展，除了經(jīng)濟因素，還有社會和人文的因素起著聯(lián)結(jié)作用。改革開放以來，中國經(jīng)濟發(fā)展主要是由政府來推動，政府出規(guī)劃，政府投項目，政府指派銀行提供金融支持，這保證了經(jīng)濟運行的高效率。但其弊端也日益清楚地顯示出來，當(dāng)政府包攬一切的時候，市場的活力就被遏制住了。經(jīng)濟增長率雖然很高，但可持續(xù)性卻不高，更重要的是民眾難以充分享受到經(jīng)濟發(fā)展所產(chǎn)生的紅利。“經(jīng)濟帶”的宏偉藍圖雖然好看，但將它轉(zhuǎn)化為實實在在的經(jīng)濟增長，其間還有漫長的路要走，其中必不可少的便是政府要給經(jīng)濟運行松綁。因此，對于政府來說，最為根本的還是積極推進簡政放權(quán)，通過收縮自己“亂摸市場的手”來讓市場活力不斷涌現(xiàn)。

?如何打消民資進入國企的顧慮

（《新京報》2014年07月29日）

我國決定向民資開放的首先是國有項目而不是現(xiàn)成的國有企業(yè)。在那些原本必須是國有資本控制的領(lǐng)域，甚至是自然壟斷性質(zhì)的領(lǐng)域，利潤豐厚，民資肯定是愿意進入的。不過這些領(lǐng)域中的企業(yè)往往實力雄厚，當(dāng)今社會民間資本總量雖然龐大無比，但單個大富豪畢竟不多。因此，在這些領(lǐng)域中完全可以建立起以民資為主體的股份制新企業(yè)。這就需要這些領(lǐng)域中的企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，完善股權(quán)制度。這個道理也完全適用現(xiàn)有的國企向民資開放。在完善現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎(chǔ)上，按股權(quán)享有話語權(quán)。如果把現(xiàn)有的競爭性國企盡量地向民資開放，那么眾多民資的話語權(quán)是有可能大于國資的，民資對國企水太深的顧慮也就可以去除。