02五蓮縣整合職能實行“一站式”救助

管西永

02五蓮縣整合職能實行“一站式”救助

管西永

山東省五蓮縣積極探索社會救助高效便民的新路子，整合民政救助資源，建立了160多平方米的“民政救助”窗口，配備精干人員，設立民政救助熱線5881995，將民政救助業務全部納入一個窗口管理。救助對象在該窗口可直接咨詢救助政策，申請辦理相關救助項目。通過實行“一站式”救助服務，切實提高了社會救助效能，極大地方便了群眾。

“民政救助”窗口救助服務項目主要有：負責全縣城鄉低保、農村五保審批，對各鄉鎮的申報材料20個工作日內完成審核審批，通過銀行直接發放救助金；對城鄉困難居民實施醫療救助，實行參合補助、門診救助、住院救助、臨時救助、慈善救助和重特大疾病救助相結合的“六線”救助辦法，在19處醫院設立民政醫療救助結算窗口，低保、五保對象可通過系統享受醫保、新農合、民政醫療救助“一站式”即時結算服務；對遭受自然災害的困難群眾，及時入戶調查核實上報，提供衣被食品等基本生活物品；對到窗口求助的身無分文的人員，幫助聯系家庭并護送回家，對流落街頭的流浪乞討人員及時送回家，不知家庭地址的，由救助站暫時收留，對精神病人及時送到醫院救治；設立了“五征慈善助學”“寶山礦業慈善扶危”“華慧食品感恩母親”“縣人民醫院肝病介入手術慈善救助”“縣婦保院關愛婦女慈善救助”等慈善救助項目，隨時受理困難群眾申請，及時調查核實，符合條件的及時發放慈善救助金。

“民政救助”窗口實行“一條服務熱線，雙向互動服務，三辦工作流程”的工作機制。一條服務熱線，即設立民政救助熱線電話5881995，負責接受群眾政策咨詢、問題反映、信訪投訴，確保救助信息渠道暢通。雙向互動服務，即救助窗口既受理群眾政策咨詢和救助申請，又采取家庭經濟核對和入戶核查的方式實施救助，確保群眾合理救助訴求及時解決，不合理的及時準確答復。三辦工作流程，即“直辦、催辦、轉辦”三種辦理模式，對困難群眾申請救助事項，屬于“窗口”職責的，按程序及時辦理，辦理過程中需要鄉鎮和基層單位配合的，及時督辦催辦；對不屬于“窗口”職責的，轉給有關職能單位辦理。為方便群眾辦事，把各項救助業務工作制成流程圖張掛上墻，并設立了6個業務辦理指示牌，分別受理群眾不同的救助申請事項。實行服務回訪制，讓救助對象留下聯系方式，由分管局長隨機訪問，了解工作人員服務質量，督察救助事項落實情況，發現問題及時整改。

去年以來，通過“民政救助”窗口累計救助社會各類困難群眾4.5萬人次，發放救助金6700多萬元。該窗口被群眾親切地稱為“困難群眾之家”，服務熱線被稱為“民政110”。

（作者單位：山東省五蓮縣民政局）