企業綠色財務管理利益相關者合作機制初探

楊 璠 謝詩蕾

企業綠色財務管理利益相關者合作機制初探

楊 璠 謝詩蕾

綠色管理是適應經濟發展生態趨勢的一種新興管理理念，企業綠色財務管理是站在綠色管理思想上的財務管理活動。本文分析了企業綠色財務管理活動中各利益相關者所扮演的角色和所發揮的作用，并就如何建立一個多方參與的、相互促進、相互約束的合作機制進行了初步的探討。

綠色財務管理；利益相關者；合作機制

一、問題的提出

2013年1月份，我國整個華北及華東大部分地區被灰霾籠罩，受影響的人口高達8.5億，此次污染事件的持續時間、覆蓋范圍以及污染程度在全球均屬罕見。面對著不斷惡化的生態環境，日益嚴重的資源危機，企業作為市場主體，負有不可推卸的責任，企業的行為直接影響社會與環境的可持續發展。

20世紀70年代提出了企業綠色財務管理這一新的課題，最早興起于歐洲，在我國尚處于起步階段。企業綠色財務管理指的是企業在實施籌資管理、投資管理、營運資金管理、利潤分配這些管理活動時，不僅要考慮盈利性的目標，還要考慮對環境是否造成影響和對資源是否造成浪費這樣一種管理活動。這一課題的提出正是源于消除外部性的庇古稅和科斯定理。

由此可見，大力推進綠色財務管理是新的社會形勢和經濟形勢的需要。然而，由于企業綠色財務管理的實行，在短期內會觸及到企業的經濟利益，增加企業運行成本，導致企業實行綠色財務管理的意愿不強，主動性不夠。這就需要利用企業的經濟本質來調動其內在的積極性，結合外部壓力形成合力，促進企業綠色財務管理活動的開展。由此可見推進綠色財務管理己經超出了某一個主體的能力范圍，必須尋求不同主體之間的合作。

一方面，由于“市場失靈(Market Failure)”，社會公共利益被忽視，公共利益的代表方較難在市場中發揮出于其利益訴求相應的作用來。市場主體中具有信息優勢的一方如企業對處于信息劣勢的一方如消費者也會進行利益的侵奪，導致利益不平衡。另一方面因為政府作為有限理性人無法在決策時做到面面俱到，表現為政府能源環境決策的失誤和國家環境監督管理的不當等，由此產生的政府失靈（Government Failure），也使得一部分的利益主體的合法權益受到侵害。面對這雙重失靈，企業難以積極、主動地開展綠色財務管理，而引入利益相關者共同治理就是要使有正當利益訴求的主體都能在制度運行中表達和維護自己的利益，防止合法權益受到侵害，使雙重失靈在一定程度上得到改善，也有利于降低社會交易成本、增進社會公共利益。

因此本文試圖構建由多元利益相關者共同參與的企業綠色財務管理合作機制，即在社會范圍內，通過相關政策指引，各利益主體以各自的經濟利益和社會利益為導向，相互促進、相互合作，推動企業從被動的進行綠色財務管理向積極主動地開展綠色財務管理活動轉變。可以說，綠色財務管理是一種多元主體參與的管理活動，也是多元主體追求公共利益，形成良性互動的和諧關系過程。

二、企業綠色財務管理合作機制中的利益相關者

（一）綠色財務管理合作機制中的內部利益相關者

1.股東、債權人

從股東和債權人追求資本安全和資本增值的財務管理目標出發，在環保理念風靡全球的社會大背景下，股東和債權人對企業綠色投資項目的信心是推動企業開展綠色財務管理的內在動力。近年來，隨著人們節能環保意識的不斷增強，加上2007年我國“綠色信貸”政策的引導，出于安全性的考慮，股東和債權人也越來越重視企業的環保問題。以銀行為例，未來若不加強環境風險管理，一旦給予貸款的企業發生污染事件，既影響銀行的社會形象，也不利于債權的收回。

為推動企業開展綠色財務管理，股東和債權人應增強自身環保意識，掌握充分的環保知識，認真研究公司投資項目的合法、合理和環保性，并對企業的資本使用情況進行相應的取證了解，限制企業濫用資本投產于高污染、高能耗、高排放的行業或項目，一經發現，限令其盡早糾正，否則收回投資或借款。同時也應充分認識到綠色投資項目的巨大發展潛力，鼓勵企業涉足綠色產業，推動企業的可持續性發展。

2.經營者

在每個企業中，經營者的實踐活動直接決定企業目標的實現程度。經營者同時也是推動企業進行綠色財務管理的重要的執行者。作為企業的經營者，需要把握企業的走向和整體戰略問題。面對當下能源日趨緊張、環境日益惡化的現狀，考慮到企業的長遠利益和個人的發展。經營者應改變以往陳舊的管理觀念，將目光放長遠，把握商業機會，充分認識到企業可持續性發展的重要性，積極推動企業進行綠色投資，綠色籌資，不斷加快企業進行綠色財務管理的步伐。

首先在企業進行業務多元化的擴張時,可考慮涉足綠色產業。綠色產業作為朝陽產業通常意味著更多的增長空間，也更容易提高銷售額和銷售利潤率。其次經營層應推動企業積極研究和開發順應可持續發展理念和環保要求的綠色產品，開拓新的投資領域。有關資料表明，目前中國的能源利用率只有33%，單位產品能耗是世界平均水平的兩倍。據國家有關部門提供的一份分析報告預測，到2020年，工業企業節能潛力超過3億噸標準煤，通過換算后節能潛力總計達3600億元。

3.員工

許多企業先入為主地認為員工只想掙得足夠高的工資，在推動企業開展綠色財務管理方面起不到作用，但事實上員工在推動企業綠色財務管理過程中發揮著重要的示范作用。國外許多公司的員工已經協助管理層開始逐步嘗試靈活的綠色管理，如無紙化辦公、廢舊工具回收、節約能源等。但是我國員工的環境意識還相對比較落后，主要限于關心辦公室的安全性、倉庫的環境及自身身體健康狀況等方面。

為推進企業綠色財務管理，員工應不斷提高自身的環保意識，充分認識社會生態環境的重要性，爭做低碳雇員。特別是財務人員，應堅持不斷學習，與時俱進，并積極參加綠色財務管理相關知識以及環境會計的培訓，更新知識結構，以便能準確地在財務管理中對于涉及生態、環保的問題進行預測及估算，推動企業盡早地從傳統財務管理過渡到綠色財務管理。

在企業綠色財務管理合作機制中，企業內部的利益相關者是內在的推動力量，而這種推動力與企業外部利益相關者的激勵與約束作用是密不可分的。

（二）綠色財務管理合作機制中的外部利益相關者

1.政府部門

結合企業的“經濟人”本質和當下的社會現實，我們不難看出政府才是推動企業開展綠色財務管理的主導力量。沒有法律法規的強制，企業就不會主動地、自發地開展綠色財務管理；沒有經濟激勵，即使政府強制去做，企業也會盡可能的拖延和規避。因此，筆者認為政府主要可以從法律法規和經濟政策兩個方面采取相關措施推動企業進行綠色財務管理：

（1）完善法律法規制度。為了盡可能地減少環境污染，西方國家制定了比較嚴格的環境標準和稅收制度，比如環境稅制度，丹麥、荷蘭、瑞典和德國早在1990年就開始實行碳稅制度；1999年，法國開征生態稅；英國也于2001年引入以煤炭、天然氣和電能的使用量為稅基的“氣候變化稅”；2007年，日本開始對煤炭、石油、天然氣等化石能源中的碳含量征收環境稅。我們應積極借鑒西方發達國家立法經驗，建立明確的責任制度、細化程序，增強可操作性。

（2）經濟政策引導。首先可以通過稅費減免和適度的經濟補貼對“綠色產業”給予支持和獎勵，倡導并支持企業向環保、節能的項目投資，以使“綠色企業”享受到真正的優惠，從而增強“綠色企業”的競爭力。再者由于環保產業投資周期長、產出水平低、風險高，因而大多數的環保企業面臨著融資難的問題，因此，政府應當針對企業環境投資項目在貸款額度、貸款利率、還貸條件等方面給予優惠。同時，對高污染、高能耗企業限制乃至停止貸款。2007年，我國央行、銀監局和環保部出臺了《關于落實環境保護政策法規防范信貸風險的意見》。

（3）政府采購行為引導。良好的政府采購政策一方面發揮了宏觀調控作用，顯示其政策傾向，另一方面則向社會公眾傳遞了該產品的優良品質。作為推進企業綠色財務管理的一項有效措施，政府綠色采購制度在世界上50多個國家和地區得到推行。2000年，日本頒布《綠色采購法》，1年后，就有74%的供應商的綠色產品銷售量得到大幅提升，有75%的供應商推出新的綠色產品。

2.社會監督機構、新聞媒體和非政府組織（NGO）

為推動企業開展綠色財務管理，社會監督部門應定期對企業進行綠色財務審計，對實施綠色財務管理企業的業績給予公布及宣傳，同時公布非綠色財務管理企業的名單，引起消費者及出資人的注意。

新聞媒體作為企業與各利益相關者進行溝通的紐帶和橋梁，對企業生態責任和社會責任的履行發揮著重要的監督作用。媒體應該勇于挑起重任，積極曝光嚴重污染自然環境的企業，指引消費者的消費方向，以便從供應鏈的末端淘汰不良企業，間接推動企業進行綠色財務管理。

3.消費者

由于企業利潤的實現受制于企業產品的市場需求，而企業產品的需求又由消費者的偏好所決定。因此，消費者生態消費觀的樹立，將迫使企業出于經濟利益的考慮，在生產經營中充分考慮其生態責任和社會責任。一定程度上也能推動企業實行綠色財務管理。

4.當地社區居民

當地社區居民既是受企業生產經營活動影響最大的利益相關者同時也是企業生態責任履行情況最直接的監督者。“廈門PX事件”無疑彰顯了當地居民堅決維護自身合法權利的決心。面對我國近年來連續、多地、多次發生的血鉛等重金屬污染事件，建立健全的責任制度，堅決維護社會公眾合法權益刻不容緩。這也間接的推進了企業對于環保問題的關注，推進企業進行綠色財務管理。

三、企業綠色財務管理合作機制中的利益相關者互動關系

通過對企業綠色財務管理合作機制中各利益相關者進行分析，我們不難看出：政府是企業開展綠色財務管理的主導者與倡導者；企業內部的股東、債權人、經營者和員工是綠色財務管理的執行者；公眾是企業開展綠色財務管理的監督者；NGO、新聞媒體、社會監督機構等組織是企業綠色財務管理的推動者與宣傳者。

根據企業綠色財務管理合作機制中各外部利益相關者所發揮的作用，繪制出以企業為中心的三角合作促進約束關系圖（如圖一）

結合以上分析和圖表，我們可以得出結論：在社會公共利益與生態環境認同的基礎上，以企業利益相關者的“利益”為導向，構建企業綠色財務管理利益相關者合作機制，可以促進各利益主體的良性互動，實現企業的經濟效益、社會效益和環境效益的綜合統一。

[1]袁廣達.環境會計與管理路徑研究[M].北京：經濟科學出版社，2010：201-220.

[2]徐琪霞.我國綠色財務管理問題評述[J].經濟師，2013，（11）：97-98.

[3]郭海芳.企業綠色財務管理之探析[J].財會研究，2011，（3）：43-45.

（作者單位：浙江工商大學財會學院）

本文得到浙江省科技廳軟科學重點研究計劃項目資助，項目編號為（2013C25065）；浙江省自然科學基金資助，項目編號為（LY14G030017）

圖一 企業綠色財務管理利益相關者的互動關系圖