鄧小平人才思想研究

羅洪鐵,王 麗

(1.西南大學,重慶北碚 400715;2.湖北文理學院,湖北襄陽 441053)

鄧小平人才思想是鄧小平理論的重要組成部分,研究他的人才思想,對于深化對鄧小平理論的研究和實施人才強國戰略、實現中國夢都具有重要的理論價值和實踐意義。鄧小平人才思想有著極其豐富的內涵,本文重點探討以下幾個方面的內容。

一、“尊重知識,尊重人才”思想提出的背景及其基本精神

“尊重知識,尊重人才”是鄧小平人才思想的靈魂和理論特色的具體體現。正是因為鄧小平有了這樣的認識,才使他敢于沖破極左思想的重重阻力,在放手培養和大膽使用人才的同時,認真總結新中國建立以來,特別是改革開放以來的人才理論,形成了他獨具特色的人才思想。

(一) “尊重知識,尊重人才”思想提出的背景

任何理論的誕生都有其背景,鄧小平提出“尊重知識,尊重人才”思想的背景可從國際國內兩個方面去看。其國際背景是:自20世紀60年代以來,現代科技革命的迅猛發展,使現代化的生產出現了智能化、全球化的新特點。這些新特點的出現,使社會的經濟結構從勞動力密集型、資金密集型轉向了知識密集型。這種轉變,使得現代科學技術在經濟發展過程中的作用越來越重要。面對世界的變化,早在20世紀70年代,鄧小平就敏銳地意識到:要促進社會生產力的發展,盡快改變我國貧窮落后的面貌,使中國走向繁榮富強,必須高度重視科學技術和充分發揮人才的作用。其國內背景是:新中國建立后一度發展較快的科學技術和人才隊伍,經過“文革”十年的摧殘,人才問題成了嚴重制約現代化建設的瓶頸。他在1977年5月就指出:“現在看來,同發達國家相比,我們的科學技術和教育整整落后了二十年。科技人員美國有一百二十萬,蘇聯九十萬,我們只有二十多萬,還包括老弱病殘,真正頂用的不很多。”[1](40)

正是在這樣的背景下,鄧小平1977年5月在一次談話中告誡全黨:“一定要在黨內造成一種空氣:尊重知識,尊重人才。要反對不尊重知識分子的錯誤思想。”[1](41)1977年8月,在科學和教育工作座談會上他又講:“要珍視勞動,珍視人才,人才難得呀!”[1](50)1984年,他在談到《中共中央關于經濟體制改革的決定》時指出,《決定》中最重要的是第九條:“概括地說就是‘尊重知識,尊重人才'八個字,事情成敗的關鍵就是能不能發現人才,能不能用人才。”[2](91)直到1992年南方談話時,他再次講:“我要感謝科技工作者為國家做出的貢獻和爭得的榮譽……老科學家、中年科學家很重要,青年科學家也很重要。希望所有出國學習的人回來。不管他們過去的政治態度怎么樣,都可以回來,回來后妥善安排。這個政策不能變。”[2](378)正是由于他高度重視“尊重知識,尊重人才”并付諸實踐,才使我國的人才隊伍建設和現代化事業在不太長的時間內就取得舉世矚目的成績。

(二) “尊重知識,尊重人才”思想的基本精神

“尊重知識、尊重人才”盡管只有八個字,但內容極其豐富。要運用好“尊重知識、尊重人才”的思想,必須深刻理解它的基本精神。“尊重知識、尊重人才”的基本精神概括起來有以下三點:第一,將人才從極左思想的禁錮中解放出來,恢復他們應有的社會地位;第二,強調科學技術知識在現代化建設中的獨特作用;第三,人才是中國能否走向繁榮昌盛的關鍵。這一基本精神不僅極大地調動了人才投身現代化建設的積極性和創造性,而且使鄧小平的人才思想進入了發展最快的時期。

二、人才是社會主義建設事業和改革開放成敗的關鍵

人才對我國的建設事業和改革開放的成敗具有舉足輕重的作用。我國的人才本來就數量少,整體質量不高,經過十年“文革”對人才的扼殺,這一問題更為突出。十年“文革”使我國少培養了一百多萬高級專業人才、兩百多萬技術人才。“文革”結束時,每萬人中僅有68名科技人才。職工隊伍中,高級技工僅占3%左右,初級技工竟高達71%。人才奇缺成了制約我國建設事業發展的嚴重障礙。對此,鄧小平早在1975年就看到了:“現在科研隊伍大大削弱了,接不上了。”[1](32)當年,他還十分憂慮地說:“一九五七年我去蘇聯,尤金說,蘇聯的原子彈,是三個三四十歲的年輕人搞出來的。這樣的人我們就沒有啊?”[1](33)1977年5月,他明確指出:“靠空講不能實現現代化、必須有知識,有人才,沒有知識,沒有人才,怎么上得去?科學技術這么落后怎么行?”[1](40)在僅有49個字的一段話中,他就接連用了兩個問號,既可看出鄧小平對人才缺乏的憂慮,更可看出他對人才的高度重視。到了1979年,他更是尖銳地指出:“現在我們國家面臨的一個嚴重問題,不是四個現代化的路線、方針對不對,而是缺少一大批實現這個路線、方針的人才。道理很簡單,任何事情都是人干的,沒有大批的人才,我們的事業就不能成功。”[1](220)正因為鄧小平看到了人才既是現代化事業成敗的關鍵,又清醒地認識到人才的嚴重不足,才使他的人才理論與實踐在新的歷史時期有了創造性的發展。

三、人才的培養

面對人才的現狀與改革開放對人才需求的尖銳矛盾,鄧小平就如何培養人才發表了很多重要論述,主要有以下幾個方面:

(一) 培養人才是一項嚴重任務

對于人才的缺乏及其培養的重要性,1978年3月,鄧小平在全國科學大會開幕式上的講話中講得很明確:“我們向科學技術現代化進軍,要有一支浩浩蕩蕩的工人階級的又紅又專的科學技術大軍,要有一大批世界第一流的科學家、工程技術專家。造就這樣的隊伍,是擺在我們面前的一個嚴重任務。”[1](91)在1979年,他再次強調:“沒有大批的人才,我們的事業就不能成功。所以,現在我們搞四個現代化,急需培養、選拔一大批合格的人才。”[1](221)關于人才培養重要性的論述鄧小平講得很多,但僅從上面兩段具有代表性的論述就可以看出,他把培養人才的重要性提升到了關系現代化建設事業能否成功的戰略高度。在鄧小平人才思想的指導下,我國進入了新中國成立以來人才培養最好的時期。一大批對現代化建設作出重要貢獻的人才應運而生。

(二) 人才培養的標準

進入改革開放時期,如何根據時代的變化和新的要求確定人才培養的標準呢?鄧小平以總設計師的戰略眼光看到了這個關鍵性的問題,1978年4月,他在全國教育工作會議上的講話中作出了明確回答:“培養人才有沒有質量標準呢?有的。這就是毛澤東同志說的,應該使受教育者在德育、智育、體育幾方面都得到發展,成為有社會主義覺悟的有文化的勞動者。”[1](103)在繼承毛澤東人才培養標準的基礎上,鄧小平根據時代的要求和自己在改革開放實踐中的探索,提出了新時期人才培養的“四有標準”,即有理想、有道德、有文化、有紀律。他還強調:“這四條里面,理想和紀律特別重要。我們一定要經常教育我們的人民,尤其是我們的青年,要有理想。”[2](110)通過這四條標準來指導人才的培養,各種類型、各個層次的“四有”新人源源不斷地被輸送到現代化建設的各個領域去大顯身手。不少人才現在已是各個領域的領軍人物和骨干。

(三) 人才培養的途徑

人才是多種因素綜合作用的結果,需要多種途徑才能造就出來。在人才培養的途徑方面,鄧小平作了不少重要論述。

1.辦好教育培養人才

教育是培養人才的重要途徑。鄧小平講:“科學技術人才的培養,基礎在教育。我們要全面地正確地執行黨的教育方針,端正方向,真正搞好教育改革,使教育事業有一個大的發展,大的提高。”[1](95)他要求各級主要領導要像抓經濟工作那樣親自抓教育。“忽視教育的領導者,是缺乏遠見的、不成熟的領導者,就領導不了現代化建設。各級領導要像抓好經濟工作那樣抓好教育工作。”[2](121)要辦好教育,除領導認真抓以外,教師和教材是重要保證。教師承擔著教書育人的重任,教師的綜合素質和言傳身教對學生一生的成長和發展影響巨大,因此,鄧小平將教師作為辦好教育的關鍵性因素。他講:“一個學校能不能為社會主義建設培養合格的人才,培養德智體全面發展、有社會主義覺悟的有文化的勞動者,關鍵在教師。”[1](108)他呼吁全社會,不但學生應該尊重教師,整個社會都應該尊重教師。他還要求各級領導,要關心教師的疾苦,要讓教師休假,要幫助他們提高思想水平和業務工作能力。對于教材在育人中的重要性,鄧小平認為,發展教育,除了教師外,“關鍵是教材,教材要反映出現代科學文化的先進水平,同時要符合我國的實際情況。”[1](55)如何辦好教育,鄧小平認為必須進行教育體制改革,領導班子建設,抓好學校的后勤工作和搞好校風校紀。鄧小平非常樂觀地講:“我們完全有能力把教育搞上去,提高我國的科學技術水平,培養出數以億計的各級各類人才。”[2](120)事實證明了他的這個預見的科學性,僅高等學校就為社會培養了上億的建設人才。正是有了他們,中國的現代化建設才取得舉世矚目的成就。如果沒有鄧小平當年頂著各種各樣的阻力和干擾,果斷地恢復高考制度,主動要求抓教育,抓人才培養,我國不可能迅速崛起,成為世界第二經濟大國。

2.通過辦成人教育培養人才

如何辦好教育培養人才,鄧小平主張兩條腿走路。“教育還是要兩條腿走路。就高等教育來說,大專院校是一條腿,各種半工半讀的和業余的大學是一條腿,兩條腿走路。”[1](54)在兩條腿走路思想的指導下,函大、電大、職大、夜大等辦學形式在中華大地雨后春筍般地出現了,數以千萬的有實際工作經驗的但無機會進大學深造的勞動者得到了深造。據統計,各級各類成人學校畢業生人數的情況是:1978年為51萬人,1988年上升到75.4萬人。1988年成人高等教育在校本專科學生達到172.8萬人,比1980年增長8.2倍。1980年到1988年,農民中等技術學校培訓的農村實用人才達1714.4萬人,極大地推動了農村各項建設事業的發展。

3.通過自學,在實踐中培養人才

自學歷來都是培養人才的重要途徑,鄧小平熱情鼓勵人們自學成才。培養人才,“一個是辦學校、辦訓練班進行教學,一個是自學,要下苦功夫學。在哪一行的,不管年齡多大,必須力求使自己學會本行。”[1](263)在他的倡導和鼓勵下,“為振興中華而讀書”成了數以億計人的共同心聲。新華書店前排長隊,圖書館搶座位,挑燈夜讀成了當時一道靚麗的風景。人們如饑似渴地學知識、學技術、學業務。通過自學,一大批有用之才被造就出來了,不少人甚至還成了大才。

四、人才的發現、選拔和使用

人才的發現、選拔和使用與人才的培養具有同樣的重要性。鄧小平對此也格外關注。

(一) 要善于發現人才

極左思想盛行時期,人才受到歧視、壓制和埋沒。對人才埋沒問題,鄧小平看得很清楚:“我們并不是沒有人。好多人才沒有被發現,他們的工作條件太差,待遇太低,他們的作用不能充分地發揮出來。”[1](265)鄧小平不僅指出了人才埋沒問題,還分析了產生的原因:一是制度上的缺陷。他講:“現在有些人的成就外國人都公認,我們反而不了解,說明我們的一些制度有缺陷,不能發現人才,要認真改進。”[1](70)二是不重視人才的發現。“我們的各級黨委,特別是一些老同志,在這方面注意不夠,沒有去有意識地發現、選拔、培養、幫助一批專業的人才。”[1](264)三是脫離基層群眾和舊的習慣想法。他講:“人才是有的,問題是我們平常同下邊接觸太少,還有些習慣的想法,所以不容易發現。”[1](411)他指出:人民群眾中“有能干的人,我們要積極地去發現,發現了就認真幫。”[1](265)只要是人才,“即使有某些弱點缺點,也要放手用。一個人才可以頂很大的事,沒有人才什么事情也搞不好。”[2](369)他在要求各級領導干部要積極發現人才的同時,他本人還利用外出視察工作的機會,到基層中去發現人才。在鄧小平言傳身教的影響下,許多有才華的人才被發現,有的成了建設事業的精英和骨干,有的還走上了黨和政府重要的領導工作崗位。

(二) 積極選拔人才

如何選拔人才一直是鄧小平關注的大事。1992年他《在武昌、深圳、珠海、上海等地的談話要點》中講:“要選人,人選好了,幫助培養,讓更多的年輕人成長起來。他們成長起來,我們就放心了。現在還不放心啊!”[2](381)鄧小平不僅始終強調選拔人才的重要性,還提出了選拔人才的四條標準:“革命化、年輕化、知識化、專業化。”如何選好人才呢?他認為:一是要進行體制改革。“體制改革有一個很重要的內容,就是有利于選拔人才。過去那樣臃腫,根本無法培養人才、選拔人才。”[1](410)二是老同志要把選拔人才當成第一位的大事來抓。鄧小平要求老同志要把選拔人才當成第一位的事情來做。老同志對人才選得合格,選得好,就交了賬了,這一輩子的事情就差不多了。三是要盡快提拔中青年干部。“文革”十年造成人才斷層,中青年人才特別缺乏。他講:“一定要真正把優秀的中青年干部提拔上來,快點提拔上來。提拔干部不能太急,但是太慢了也要誤現代化建設的大事。”[1](324)在鄧小平要快、要認真地選拔人才思想的指導下,大批中青年人才脫穎而出,以他們特有的風采,在現代化建設中大顯身手,建功立業。

(三) 合理使用人才

如何科學合理地使用人才,鄧小平有以下重要論述。

1.克服人才浪費現象,發揮他們的專長

改革開放初期,我國盡管人才奇缺,但并不是沒有人才。鄧小平講:“‘文化大革命'前大專學校畢業的和自學成才達到同等水平的知識分子,總有幾百萬吧。用好這些人,是很頂事的。我們不是沒有人才,問題是能不能很好地把他們組織和使用起來,把他們的積極性調動起來,發揮他們的專長。現在科技人員一方面很缺,另一方面又有很大的窩工浪費,用非所學、用非所長的現象很嚴重。”[2](17)有人才為什么被埋沒、被浪費呢?鄧小平既分析了原因,還提出了解決問題的辦法:“現行的組織制度和為數不少的干部的思想方法,不利于選拔和使用四個現代化所急需的人才。希望各級黨委和組織部門在這個問題上來個大轉變,堅決解放思想,克服重重障礙,打破老框框,勇于改革不合時宜的組織制度、人事制度,大力培養、發現和破格使用優秀人才,堅決同一切壓制和摧殘人才的現象作斗爭。”[1](326)隨著改革舊的體制和改變落后思想方法工作的推進,大批被埋沒、被浪費的人才被發現,他們的專長得到了充分的發揮。

2.用人不能求全責備

人才是長處與短處并存,有其長必有其短。用人要看他的實際本領,用其所長,不要求全責備。鄧小平提出:“要創造一種環境,使拔尖人才能夠脫穎而出。改革就是要創造這種環境。人才是有的。不要因為他們不是全才,不是黨員,沒有學歷,沒有資歷,就把人家埋沒了。”[2](109)只要是人才,即使他沒有學歷,資歷也淺,甚至還存在某些弱點缺點,也要大膽地用。他還指出:“善于發現人才,團結人才,使用人才,是領導者成熟的主要標志之一。”[1](109)鄧小平的這些論述,為科學選拔人才提供了理論基礎和制定相關政策的指導。

3.要為人才解決實際問題

改革開放初期,剛從動亂中走出來的中國經濟落后,人才的工作和生活存在不少困難。這些困難嚴重制約了人才作用的發揮。幫助人才解決實際問題是用好人才的重要措施之一。鄧小平講得好:“要調動科學和教育工作者的積極性,光空講不行,還要給他們創造條件,切切實實地幫助他們解決一些具體問題。”[1](56)他要求每年要給人才切切實實地解決一些問題,讓他們能夠專心致志地工作。

鄧小平關于人才問題的重要論述,不僅極大地豐富了毛澤東人才思想的內容,而且使我國進入了一個人才輩出的時代。人才興,事業興。人才隊伍的壯大,才使我國社會主義現代化建設事業取得舉世公認的重大成就。目前正在為實現中華民族偉大復興而建功立業的人才,都是在鄧小平人才思想指導下培育起來的。

五、鄧小平人才思想的價值

鄧小平人才思想無論是對于馬克思主義人才思想的中國化,還是對我國改革開放事業的發展都產生了極其重要的影響。

(一) 培養和壯大了我國的人才隊伍

在鄧小平人才思想的指導下,從1978年到鄧小平南方談話的1992年,我國的人才隊伍短短的十幾年間迅速壯大起來。

從1978年到1992年,只有14年,鄧小平特別關注的教育、科技事業快速發展,人才輩出。我國教師總數從1978年的899.4萬人,增加到1992年的1 036.7萬人。高等學校教師人數的增長最快,1978年高校教師人數為20.6萬人,到1992年上升到38.8萬人,增長88%。在教師數量增長的同時,教師隊伍的質量也得到極大提高。1977年,全國高校只有教授2 288人,副教授3 531人。1992年教授為 1.855 9萬人,是 1977年的 8.1倍;副教授8.554 8萬人,是1977年的24.2倍。人才是由教育培養的,教師隊伍的壯大,為培養專業人才的培養提供了保障。

我國的科技人才隊伍發展也很快。據統計資料顯示,1978年我國科技人員總數才435.68萬人,每萬人只有593人,到1992年,僅國有企事業單位專業技術人員就上升到1 759.7萬人,其中,工程技術人員520.5萬人,農業技術人員47.7萬人,衛生技術人員282.8萬人,科學研究人員33.7萬人,教學人員875.0萬人。

(二) 促進了社會主義現代化建設事業的發展

在鄧小平人才思想指導下,我國人才隊伍的壯大,推進了物質文明和精神文明建設事業的快速發展。

1.經濟建設成效顯著

1978到1992年,國內生產總值的增長情況為:1978年3 624.1億元,人均國內生產總值379元。1992年26 651.9億元,人均國內生產總值 2 287元。14年間,國內生產總值的增長7.35倍;人均國內生產總值增長6.03倍。農村居民家庭人均年收入由133.6元上升為686.3元,城鎮則由316元上升為1 387元;職工年平均工資由615元上升為2 140元;農民的消費水平從138元增加到571元,全國的消費水平則由184元增加到803元。人民群眾的物質生活水平大幅度提高。

2.教育科技文化事業迅速發展

教育事業快速發展。我國高等教育得到了迅速發展,高校數量增多,辦學能力增強,1978年,普通高等學校畢業生僅為16.5萬人,在校生85.6萬人,1992年,高校畢業生已達60.4萬人,在校生218.4萬人,在校生增長了1.55倍。1978年研究生畢業人數僅為9人,在校生 10 934人,到1992年,研究生畢業生數為25 692人,在校研究生94 164人,在校研究生增長了8.6倍。大批高校畢業生走向社會,緩解了改革開放初期人才極度缺乏的狀況。這個時期培養出來的大學生成了現代化建設的骨干力量。中等教育也迅速發展,扭轉了長期以來中等教育結構形式單一的局面,中等專業學校大大增加,在校生由88萬人上升為224.4萬人;義務教育普及程度已大大提高,全民教育普及程度提高;成人教育也蓬勃發展。

科學技術成果顯著。1979-1998年獲國家發明獎2 903項,國家科技進步獎7 297項。這些重要成果的取得,為社會主義現代化建設提供了技術保障[3]。1981至1998年間我國共取得重大科技成果46.5萬項,其中有近20%的成果達到了國際先進水平。

文化事業成績喜人。從1978年到1992年,文化事業的發展情況:圖書館由1 218個增加到2 558個;博物館由349增加到 1 106個;圖書出版由14 987種,印數37.74億冊,上升到92 148種,印數63.38億冊;各類雜志出版由7.6億冊增至23.6億冊,報紙從186種,總印數127.8億份,上升到875種,總印數189.1億份;全國影片年生產量由46部增加為170部;縣級文化館由2 748個增加為2 900個。文化事業的發展,極大地豐富了人民群眾的精神生活。

我國人才隊伍的發展壯大,直接促進了國內生產總值的快速增長、科學教育文化事業的繁榮和人民物質文化生活水平的提高,使我國的綜合國力得到極大增強。

參考文獻:

[1]鄧小平文選:第2卷[M].北京:人民出版社,1994.

[2]鄧小平文選:第3卷[M].北京:人民出版社,1993.

[3]國家統計局編.新中國五十年[M].北京:中國統計出版社,1999:9.