陳娜
[提要] 高青模式符合生態經濟范式,對黃三角的發展具有引領和示范意義,應該從完善人才科技創新體系、構建工業循環經濟體系、促進三產深度融合等方面進一步構建和完善高青模式。
關鍵詞:高青模式;生態經濟;黃三角發展
中圖分類號:F127 文獻標識碼:A
收錄日期:2013年11月6日
高青縣作為黃河三角洲高效生態經濟區的典型區縣,自從2009年黃三角上升為國家戰略以來,就積極投身生態經濟的戰略實踐和理論探索,初步探索形成了具有重要引領和示范意義的“高青模式”。厘清高青模式與生態經濟的關系,對于進一步構建完善高青模式,促進高青縣乃至黃三角高效生態經濟的發展具有重要意義。
一、高青模式的形成
近年來,高青縣在原有傳統農業優勢之上,以山東黑牛為引領,大力推進山東黑牛現代循環農業示范園、綠色農業產業科技示范園、現代循環農業標準化基地、綠色農業標準化基地、花卉林果桑蠶種植基地、水稻生態種植基地和水產健康養殖基地“兩園、五基地”建設。目前,標準化基地已達到25萬畝,全縣主要農產品標準化種養率達到80%以上,而這些產業的發展都參與到循環產業鏈當中。同時,實現了種植養殖產業的有效連接和一二三產業的緊密融合,每一個環節都可以獨立運行,又與其相鄰環節形成無縫鏈接,徹底實現了生態、經濟、環保、低碳、高效循環。以牛糞便的轉化利用為例,建立沼氣池進行沼氣發電;制造優質顆粒有機肥供給有機大米蔬果地基;培養蚯蚓提取蚓激酶和優質蛋白質,作為醫藥、保健品及牛優質蛋白飼料。正是通過這些方式促進了從畜牧養殖到綠色種植的平衡發展,逐步探索出了一條具有高青特色的現代循環農業發展模式,也就是高青模式。
高青模式是指山東省高青縣以山東黑牛為龍頭,以循環農業為核心,以產業融合為特色,以支撐體系為保障,以資源高效利用為途徑,以實現農業發展方式轉型升級為目標,著力構建從標準化糧食種植到健康養殖、再到綠色種植的農業循環產業鏈,形成的具有高青特色的現代循環農業發展模式。這一模式已經得到中國農科院和農業部專家組認定。與會專家認為,該模式具有重要的引領和示范意義,專家建議盡快組織規劃實施并加快高青模式的構建和廣泛推廣。
二、高青模式和生態經濟的關系
關于高效生態經濟,《黃河三角洲高效生態經濟區發展規劃》做了這樣的界定:高效生態經濟是指具有典型生態系統特征的節約集約經濟發展模式。在產業類型上,形成由清潔生產企業組成的循環經濟產業體系;在產業布局上,形成由若干生態工業園區組成的生態產業群;在生產工藝上,做到無廢或少廢,實現生產過程再循環、再利用,最終表現為整個經濟體系高效運轉,經濟、社會、生態協調發展。
高青模式正好符合《規劃》對高效生態經濟的界定,具有生態經濟的特征。首先,具有產業結構生態化的特征。高青模式是由養殖企業、種植企業、加工企業、熱電企業、文化旅游企業等組成的球形循環產業體系,具有多樣性、關聯性和環境友好的特征;其次,具有經濟形態高級化的特征。近幾年,高青經濟實現由農業縣向工業縣的轉變,全縣生態環境不斷改善,文化旅游、溫泉度假實現突破性發展,城鄉綜合整治取得顯著成效。城市和農村、經濟和社會、人民群眾和生態環境和諧友好發展;第三,具有經濟體系運轉高效的特征。山東黑牛現代循環農業示范園、綠色農業產業科技示范園和五大標準化基地之間初步形成了生態產業群,整個生產過程循環利用。整個經濟體系是一個有機整體,運轉高效集約;第四,具有經濟體系開放性的特征。以黑牛養殖和有機種植為核心的產業鏈,與外部環境、其他經濟體之間是高度開放,相互依存,相互作用。
三、完善高青模式,促進黃三角生態經濟發展
高青模式的核心是循環農業,目標是實現農業發展方式的轉型升級。那么著眼于黃三角在我國經濟轉型升級過程中探索高效生態發展模式的大視角,它具有典型意義。可是,具有縣域經濟支柱作用的高青工業如何發展循環經濟?或者融合到整個循環經濟產業鏈中,成為產業鏈上的另一個核心?目前,高青模式所說的“一二三產業融合”,參與融合的第二產業對高青經濟并不起支柱作用,這是高青模式沒有觸及的,也是高青縣在發展過程中需要反思的。那么,如何完善高青模式,促進生態經濟在高青乃至黃三角的發展?
首先,構建工業循環經濟體系,支撐高效生態經濟發展。目前,高青縣的工業產業已基本完成轉型升級,戰略性新興產業也已起步,實現了由農業縣向工業縣的轉變。但是,發展的戰略眼光應該放得更寬。今后的發展,應該把突破循環農業的思路,引入高青工業發展,建立循環工業園區,形成多條循環產業鏈,進一步實現農業、工業、服務業的深度融合,吸引周邊地區也參與進來。
其次,做大做強第三產業,促進三產融合。高青縣2012年第三產業產值達到2.8億元,產值占比32%。對照全面建成小康社會服務業占比要達到50%的要求,必須把服務業作為優化經濟結構、提高經濟運行質量和效益的關鍵來抓。要依托高青的人文地理資源,推動文化產業、環境友好型服務業發展。
第三,完善人才科技創新體系,增強科技對生態經濟的支撐。發展高效生態經濟,科技是先導,人才是關鍵。要不斷拓寬人才引進和產學研結合的路徑,增強科研機構的研發能力,為生態經濟注入動力。一是優化發展環境,培養和吸引優秀人才來高青就業、創業;二是加強和高等院校、科研院所的合作,支持規模以上企業成立獨立的研發中心,形成區域科技創新體系,增強科技創新能力。
主要參考文獻:
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