論高職院校推行完全學分制的制約因素

郭華萍

摘要： 當前，全國的高職院校為了貫徹“全國職業教育會議”精神，正在進行一場圍繞教學創新，以深化學分制改革為抓手的教學改革。完全學分制成為人們關注的焦點。本文從現行體制、管理模式、教學資源、學生個人素質等方面闡述了制約完全學分制推行的因素。

關鍵詞： 高職院校完全學分制制約因素

【中圖分類號】G650

中國的職業教育在2014年得到了史無前例的重視。3月份，國務院出臺了《關于加快發展現代職業教育的決定》（國發〔2014〕19號）；三個月之后又出臺了《現代職業教育體系建設規劃》（2014-2020年）；6月份，在北京召開了全國職業教育工作會議，習近平總書記、李克強總理在會上就加快發展現代職業教育都作了重要指示；隨后，各省召開逐級會議，號召全省貫徹“全國職業教育會議”精神，討論職業教育如何在教學上創新，深化課程改革，提高教學質量。被推到了改革風口浪尖上的高職院校，由此展開了圍繞教學創新，以深化學分制改革為抓手的教學改革。基本思路是減少必修課、增加選修課，把更多的學習選擇權交給學生，把更多的課程開發選擇權交給老師，把更多的課程設置選擇權交給學校。

關于“學分”的概念，目前廣為接受的是美國卡耐基教育促進會下的定義：“學分”是用來計算學生學習量的單位。一個學分相當于一個學生在課堂或實驗室從事1課時學術工作并且連續一個學期的量，它不包括學生與教師或同學進行的課外討論與交流，準備考試以及從事其他與課程有關但與課程教學無直接聯系的學術工作的量。

用學分來衡量學生學習量的教學管理制度就叫學分制。大致有五種類型：學年學分制、完全學分制、績點學分制、加權學分制、附加學分制。學分制基于“好的教育應是在學習者和教育者雙向選擇中實現“的理念，體現了選擇性教育的思想。與以讀滿規定的學習時數和年限、考試合格為畢業標準的學年制相比，具有較大的先進性。

目前，國內實行學分制的高職院校大多采用學年學分制。它是集學年制和學分制主要特征于一體的教學管理制度，既保留了學年制計劃性強、專業分類嚴密完整的特性，又具有學分制在一定范圍內自由選擇課程的長處。“學年學分制盡管對每門課程都規定了相應的學分，但是它對修業年限有明確規定，并且彈性不大，仍然以自然班為教學單位，因而從本質上講，學年學分制仍屬于學年制”[1]。隨著新一輪學分制改革的推進，如何在學年學分制的基礎上推行完全學分制，成為高職院校熱議的話題。

完全學分制是一種把必須取得的畢業總學分作為畢業標準的教學管理制度。按照培養目標和教學計劃中各門課程及教學環節的學時量，確定每門課程的學分，設置必修課和選修課，規定各類課程的比例，以及準予學生畢業的最低總學分。

筆者以為，目前在高職院校推行完全學分制存在諸多制約因素。

第一、現行體制制約著完全學分制的實行。在專業設置方面，“現階段，我國大部分高校沒有專業自主權，專業設置要按教育部統一的專業目錄進行申報，并經教育部審批才可開辦，教育部對每個專業都規定了相應的專業課程。試想，如果高校都按教育部規定的教學計劃來開設課程，那么，學生能在多大范圍選擇課程？學生還能有多少自主權？”[2]在招生和培養人才的制度方面，我國現在實行按專業招生和培養人才的制度，而完全學分制的核心是自主選擇學科專業、自主選擇課程、自主選擇學習進程和學習方式。沒有學科專業自主權，就不是真正的學分制。

第二、傳統的管理模式制約著完全學分制的實行。在學生管理方面：實行完全學分制以后，每個學生根據自己的興趣、愛好、特長選課，組成的教學班級成員來自不同年級、不同專業，甚至不同學校，以自然班為單位的學生管理模式陷入困境。這樣的管理模式很難解決學生集體意識減弱，缺乏集體榮譽感的問題，在學生的日常行為規范管理上也會遇到困難。在教師管理方面：完全學分制的一個顯著特點就是學生和老師之間的相互選擇。部分教師為了開出課，可能會采取一些錯誤的做法，比如降低教學要求，不敢嚴格要求學生，在課堂上嘩眾取寵，上課庸俗化，小丑化，影響學術知識的嚴肅性。考試時送人情分，遷就學生。這些情況的出現違背了教育改革提高教學質量的目的。在后勤管理方面：實行“完全學分制”以后，全校那么多學生集中在短時間里網上選課，每個學生選的課程、學習進度又有很大差異，每個教師開設的課目及課目數量也不同，這對教務管理系統、人事管理系統是很大的挑戰。財務管理系統以往按學年收費的辦法和平均分配學生教學經費的辦法也不能適應新的要求。

第三、有限的教學資源制約完全學分制的推行。實行完全學分制，必修課與選修課的比例應該達到1：1。這就要求有足夠多的教師開出足夠多的課，也要有足夠多的教學場地和儀器能保證這些課順利開出來。然而，經過近年的不斷擴招，高職院校的師資嚴重不足，教學場地與設施也是捉襟見肘。學生既無選擇教師的空間，那么多班級也無法同時開課。

第四、由于學生對人才培養的模式及其知識結構缺乏整體把握，學生在修學計劃上的充分自由，體現在課程的選擇上，可能過度“自由化”，造成學生的知識結構過于零散，影響其全面發展。有部分自主能力較差的學生，不能有效地安排和利用時間，導致學習成績下降。

由此可見，學分制改革涉及到高職院校的方方面面，它不僅僅是教育本身的問題，而是一個系統化、社會化的工程。高職院校在推行完全學分制的過程中，必須充分認清其制約因素，把各方面的準備工作做好，實事求是地采取最符合校情的管理制度，才能真正達到教育改革的初衷：提高教育質量。

參考文獻：

[ 1 ] 李逢超，孫維君.論高校新一輪學分制改革的特點[ J] .山東理工大學學報，2003（2）.

[ 2 ] 于偉建，劉楚佳.關于本科專業建設的若干思考[ J] .高等建筑教育，2002（9）.

[ 3 ] 吳虹.對高校學分制改革的理性思考[ J] .湖南商學院學報，2002（5）.