設立官邸制度需補“先天不足”

要讓官邸制取信于民，真正發揮反腐作用，一些制度之外的“先天不足”也急需彌補。面對中國官員普遍超標的住房狀況，中央和地方也曾下達了不少文件進行規范。但往往很難得到執行，而官員財產公開制度的缺位是主要原因。這直接導致公眾對官員實際收入、住房補貼、房產一無所知，問題官員難以被查處。

因此，要想對中國官員的住房進行有效監管，首先必須建立有效的官員財產公開制度。將公務員的住房、薪酬等待遇進行公開，住房、用車和其他一切待遇，必須進行公開，公開規定標準，公開實際使用情況，充分接受人民群眾的監督；國家對于一人在不同地方或者一個城市擁有幾套住房的情況，必須再次進行檢查、登記，違犯規定者要糾正，并要對異地交流干部配備必要的生活住房和用具標準再次進行明確，超過標準的行為，堅決糾正過來。

探索建立官邸制，還要考慮到其規范性的問題，什么級別的官員住什么規格的房子，需要充分考慮，嚴格限定。現在很多領導干部都有秘書、司機等公職人員陪同，還有配偶、子女等，那么官邸制的實行范圍就需要一個明確的規定。如果這些官員的家人也在官邸居住，親屬的范圍更要明確。如果國家拿著公糧同時養著官員和官員的家人，那么官員是免費居住還是要繳納一定的租住費用？這都需要在制度中做出明確規定。endprint