構建權威的食品安全檢測技術聯盟

文 黃衛東

構建權威的食品安全檢測技術聯盟

文 黃衛東

近年來，北京市有關監督部門全力深化食品安全監管活動，保障了首都食品安全形勢平穩。“十一五”期末，全市食品安全抽檢合格率達到97.36%，其中列入國民經濟和社會發展指標的大米、小麥粉、食用植物油、蔬菜、豬肉、豆制品6類重點食品的食品安全抽檢合格率達到了98.22%。通過風險監測，在問題樣品檢測后，積極開展風險評估和預警活動，對全國性的食品安全事件積極應對，及時預警，采取有效措施保持了首都食品安全形勢的穩定可控。

但是，食品安全形勢依然嚴峻，公眾和消費者對食品安全依然不放心。這說明目前的食品安全狀況還難以符合公眾對食品安全的高要求，我們的食品安全責任和監管體系仍然有漏洞，預警和應急處理能力還有待提高。

就專業的角度而言，首都食品安全的監管和效果應該說是不斷改善和進步的。公眾和消費者對目前食品安全形勢還不滿意、不放心，主要是我們的食品安全的信息公開滯后、政府對監管的食品安全事件不能及時公告，反而是媒體時時曝光，政府忙于事后的處理，而且有些處理還不及時和到位。不及時的原因是政府對信息的掌握不足，以及應急措施不能及時到位，有的機構害怕責任問題而采取瞞、壓等不負責任的措施，使有些政府部門的公信力下降。

所以，建立具有權威、公眾信任的檢測機構非常重要。建議將現在首都區域內的國家和北京市認證的檢測機構，組成檢驗檢測技術機構聯盟，構建在市政府領導下的統一的檢驗檢測平臺。這樣，可以避免因部門利益而導致的對檢測信息的錯誤利用。同時，要充分發揮現有高校、科研單位和重要企業技術中心的人才和技術優勢，大力推動第三方實驗室技術平臺的建設，并動態地讓他們加入技術聯盟，加快提升食品安全檢驗檢測事業機構以及有關科研成果服務北京食品安全的能力和作用，并構建公眾信任、政府放心的檢測檢驗平臺。

同時，技術聯盟應增加經常性的食品安全抽檢，并對檢測結果進行風險評估。做到檢驗檢測的結果和信息及時匯集交流，使政府有關監督部門心中有數，特別是主管領導心中有數。大力提高食品安全事前的預警和監管能力，確保首都食品安全穩定可控，市民和公眾放心，正確、及時發布信息，讓不正確的流言沒有生存空間。

在風險檢測、風險識別、風險評估的基礎上，應定期開展食品質量與安全的監管。包括風險排查，以產品分級分類、企業分級分類、區域分級分類等為基礎，建立風險評估體系、風險和高風險產品、企業和區域預警機制，有計劃地定期進行抽查、執法檢查以及各類專項整治等工作，實現對高風險區域、企業和產品的監督全覆蓋，增強食品安全監管工作的針對性、有效性，更多地實現食品安全事前監管，事后應急措施及時到位。此外，應加強街（鄉）和社區食品監管體系的建設，設立街（鄉）和社區食品安全信息員，構建市、區、街（鄉）和社區食品安全四級監督體系。

作者系北京市政協委員、中國農業大學葡萄酒發展科技中心主任

責任編輯 郭隆

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