科技企業孵化器立足“高端”

文 本刊記者 郭 隆

科技企業孵化器立足“高端”

文 本刊記者 郭 隆

如何實現從知識創新到高新技術產業化？如何實現人才對接資本，項目對接企業？集聚技術、成果、資本、人才、信息和服務于一體的孵化器，無疑承擔著科技成果轉化的載體和橋梁。

讓毛雞蛋孵出小雞，需要將其放到恒溫恒濕、受熱均勻的溫室中進行孵化；把一個創新項目或創業企業培育成上市公司甚至行業旗艦，需要專業的孵化機構為其提供空間、技術、人才、資本、政策、市場、咨詢、培訓、管理等諸多方面的“溫室培育”。

科技企業孵化器的概念便由此而來。

如何實現從知識創新到高新技術產業化？如何實現人才對接資本，項目對接企業？集聚技術、成果、資本、人才、信息和服務于一體的孵化器，無疑承擔著科技成果轉化的載體和橋梁。據統計，北京市2012年孵化器入駐企業總收入1106億元，納稅90億元。孵化器在北京經濟社會發展中發揮了重要作用。

“作為科技資源高度聚集區，北京應積極推進科技企業孵化器創新發展，推動高新技術產業和戰略新興產業的發展，率先實施國家創新驅動發展戰略。”本著這一目標，北京市政協科技委員會與部分民主黨派市委、市科研院聯合開展“加快推進我市科技企業孵化器創新發展”調研，調研組聽取了科技部、市科委、中關村管委會的情況通報，深入西城、朝陽、海淀、大興等區的科技園區考察，與各類孵化器座談交流，并赴湖北和江蘇學習考察。

咖啡店里端出了千萬投資

自20 世紀八十年代，北京市孵化器伴隨著一批大學教師和科研人員“下海”創業興起，并逐步從單一的創業服務中心發展到留學人員創業園、大學科技園、科技企業孵化器、國際企業孵化器等多種形式。據統計，目前北京市130家孵化器中，科技企業孵化器有101家，占77.6%；留學人員創業園30家，大學科技園29家。

“新型孵化模式的不斷涌現，是近年來孵化器發展的最大亮點。”據市政協委員、中關村科技園區管委會副主任王汝芳介紹，早期一些由政府部門參與的傳統型孵化器，也會聚集起一些中介組織、法律機構、知識產權機構、擔保公司、銀行等相關社會資源，為創業者提供服務。但由于其尚未建立起現代孵化器的市場運營機制，導致重視完成行政任務，為企業提供服務的項目少、層次低、專業性差。從2009年至今，在市場機制的激勵下，出現了一大批創新型孵化器。“目前，全市認定的創新型科技孵化器一共有17家，都是以市場化為主的運作方式，都形成了創業者和投資者之間的有效對接”。

華燈初上，位于海淀橋東南角北京中關村的車庫咖啡里，人頭攢動。這邊，是一批擁有創新技術、懷揣創業夢想的草根創業者在探討缺錢怎么辦？產品上線遇到問題怎么辦？那邊，很多慕名而來的投資者在打聽：優秀的創業者在哪？有什么好的項目？這個項目投資能不能賺錢？……

從2012年4月營業至今，車庫帶來的不僅僅是“喝咖啡的地方”這六個字的概念，而是更好地將開放式的辦公環境和咖啡進行了有機結合。在這里，創業者只需花15元點一杯咖啡，就可以享用一天的免費開放式辦公環境，同時還有機會和李開復偶遇，獲得成功企業家的“指點迷津”；或在這里找到“志同道合”的合作伙伴，組成你的創業團隊。創業團隊初期需要什么?資金+社交+資源+人。“我們開的是咖啡店，做的是創業服務。”車庫咖啡聯合創始人魏崢說，車庫還會牽頭舉辦創業投資、技術交流活動，開設一些論壇、講座之類，比如，知名天使投資人劉小鷹會教大家“如何快速拿到投資”，這些對于早期創業者來說，都非常實用。

至今，車庫咖啡已幫助13個團隊拿到了近3000萬美元投資，而它“咖啡+創業對接”模式只是孵化器運營模式創新的一個縮影。目前，全市科技企業孵化器正經歷著由傳統“房東”角色向創業參與者角色轉變的過程。

“孵化器的創新模式實際上是管理者參與創業過程中的某一環節、領域后，而形成的特色服務。”王汝芳說，早期的孵化器將主要精力放在為創業企業提供辦公場所上，自己當房東；隨著懂技術、懂市場的高端人才加入和自身運營機制的完善，孵化器的管理者會物色在孵企業中發展前景好的項目，或進行投資或參與項目管理或提供資金支持、產品構建、市場對接等更為全方位的服務。

這樣，傳統孵化器逐步向特色化發展，并形成了一批新型的孵化模式，如以清華科技園為代表的“孵化服務+創業投資”模式，以創新工場為代表的“早期投資+產品構建+全方位創業輔導”模式，以匯龍森為代表的“平臺建設+產業聯盟”服務模式等。

如今，物業與服務分離，投資與孵化融合已成為科技企業孵化器發展的趨勢。據介紹，中關村出現了一批將早期投資與深度孵化服務相結合的創新型孵化器，帶動孵化器盈利模式從以房租物業為主向從投資與孵化服務中獲益轉變。如創新工場、云基地等創新型孵化器以“投資+孵化”模式為主，從投資中獲益；中關村上地生物醫藥園、北航天匯孵化器等專業孵化器將物業與服務分離，從提供專業技術平臺、早期投資等增值服務中獲益。這些孵化器的服務收入已經占到總收入的83%。

引入社會資本 破解“找錢難”

段利軍，掌游移動科技公司負責人，該公司開發的“一戰到底”答題游戲用戶目前已達200萬人，企業綜合月收入達5萬至10萬元。

由于企業處于初創期，人員費用、辦公費用等流動資金缺口給企業運轉帶來較大壓力。

像段利軍一樣，絕大多數創業者在企業初創期都因“找錢難”而苦惱。而大多數孵化器在為企業“找錢”時也顯得辦法不多，渠道受阻。

調研中，委員們發現絕大多數孵化器鏈接社會資本的能力不足。孵化器與銀行、擔保等金融機構以及創業投資機構的合作力度小。投融資渠道單一，沒能充分調動全社會資本參與孵化器建設，在很大程度上制約了入孵企業的發展。

“科技型小微初創企業融資難是一個世界難題，因此引導全社會力量健全孵化器的投融資功能非常必要。”調研組建議，建議進一步引導和支持孵化器及其管理人員持股孵化；鼓勵孵化器與創業投資機構合作，建立孵化體系內的風險投資網絡，實現孵化體系內資金和項目的共享，政府對支持孵化器的風險投資可進行一定比例的跟投；可借鑒美國硅谷經驗，完善天使投資退出機制；大力發展捐贈型眾籌平臺和股權型眾籌平臺；建立天使投資網絡服務平臺，搭建天使投資人和創業團隊之間的橋梁；充分發揮落地北京的全國場外交易市場的作用；鼓勵銀行、擔保等金融機構積極創新面向科技創業企業的金融產品。

“其次，還要充分發揮社會各界的專家資源，特別是有經驗的創業導師的作用。”委員們分析指出，很多天使投資人本身就是創業成功的企業家，如李開復等。他們會給初期創業者很多幫助，如點播創業經驗，幫助組合創業團隊，調動人脈資源對接投資方和市場等。因此，調研組建議要加強創業導師隊伍建設。可借鑒美國退休職業經理人聯盟制度，集聚全球范圍內退休職業經理人為孵化器服務。制定和完善創業導師管理辦法和實施細則，加強對創業導師的認定和規范工作，建立全社會創業導師數據庫，建立完善的“聯絡員+輔導員+創業導師”的孵化體系。依托具有創業經驗和社會責任感的企業家，以及從事知識產權、技術交易、法律咨詢等領域的專家建立科技創業導師隊伍。“還可以推進創業導師與企業捆綁發展，對輔導小微企業入孵的創業導師，可以將其輔導部分轉化為入孵企業部分股份。”

此外，為充分聚集社會各類中介機構掌握的包括技術轉移、成果推廣、管理咨詢、國際合作等創新要素，為孵化器發展服務。委員們建議：聚集一批法律、專利、財務、人才、金融、創業投資、管理咨詢領域的中介機構，開展創業培訓，提供咨詢服務，鼓勵這類中介機構適當對入孵企業進行股權投資，并健全企業化運作機制，為入孵企業開展精細化服務。

激發市場的活力與創造性

調研中，委員們發現，一些政府部門參與的孵化器，由于尚未建立起現代孵化器的市場運營機制，已從初期的“政府引導”變成“政府主導”，甚至是“政府領導”，導致重視完成行政任務，淡化孵化器自身目標，形成了重管理、輕服務、服務項目少、服務層級低的局面。同時，市區兩級政府、政府部門之間的組織協調和管理有待完善。

委員們還注意到，隨著創業需求服務不斷升級和新型孵化模式的不斷涌現，原有的一些政府扶持政策已跟不上市場發展的腳步，不能適應新形勢的需求，“一些關于孵化器認定方面的條款明顯跟不上市場化的發展方向。”委員們說。

在國家科技部頒布的《科技企業孵化器認定和管理辦法》中規定：國家級孵化器的場地使用面積須達到20000平方米以上，孵化器自有種子資金或孵化資金不低于300萬元人民幣。

對此，王汝芳談了他的看法：“當下，孵化器已進入到創新發展階段，各種有形、無形的孵化器都涌現出來，甚至有的孵化器沒有具體的辦公場地，而是借助網絡平臺發布創業項目、對接投資需求。應該說，隨著市場化的發展，孵化器的物理空間已打破了固有形態。”

“所以說，政府應該看到創新型孵化器的發展趨勢，從而放寬對于孵化器場地面積、注冊資金等方面的認定條件，因為這并不是判斷孵化器服務功能的必須指標。”王汝芳認為，政府要做的就是給予政策支持和營造發展環境。如適當放寬對孵化器的認定條件，對孵化器組織的融資對接活動給予資金支持等。“就像我們說改革的目的是什么？群眾滿意就是我們改革的目的。對于孵化器來講，它能夠提供很好的孵化條件，能夠促進創業者的創業行為，不管采取什么管理和對接方式，能更好地促進企業創新和科技成果轉化，就是很好的孵化器，政府就要支持。另外，要注重發揮市場創新機制，發揮市場的能動性和創造力，車庫咖啡、創新工場、天使會等創新模式都是政府設計不出來的，為什么中關村這些年來出現很多新興孵化器？原因就是發揮了市場的資源、創新作用，把市場的活力、創新能力激發出來了，整體環境好了。”

“另一方面，政府也要制定相關政策和硬性指標，對孵化器的運作進行引導和規范。”王汝芳補充說，如要求入孵企業要達到一定的周轉率，不能‘不進不出’；孵化器要定期組織創業項目推介會；留學生創業園的創業主體必須以留學生為主等等。另外，孵化的績效也是很重要的指標，獲得天使投資的企業有多少？多少家畢業企業成功上市？都是對孵化器質量重要的考核指標。

針對加強統籌協調，提高政府服務效率，調研組建議：進一步明確市區兩級政府各部門關于支持創業服務工作的職責分配和支持政策；擴大政府購買社會服務的規模和范圍；結合中關村一區多園整體布局，鼓勵特色產業創新基地建立專業孵化器或為專業孵化器發展預留空間；加強孵化器聯盟建設，推動各類孵化器成立聯盟，促進同一區域、同一領域的孵化器加大合作力度，實現孵化資源共享。

此外，孵化期如何加練“內功”，提高自身的自主創新能力和專業服務水平，也是調研組關注的重點。“進一步聚集‘政產學研金介貿’等優勢資源，實現技術轉移、成果推廣、國際合作等各種創新要素集聚，為科技企業提供全方位、多層次、多元化的一站式高端增值服務”，“完善孵化器管理運行機制，一方面提高國有企業孵化基金的使用效率，另一方面給予民營孵化器更大的發展空間”，“孵化器的考評機制要進一步完善，同時延伸為畢業企業的服務”……委員們的一系列建議均被吸納進調研報告中。