張金東 曲可孝 郭國強
摘要:本文在闡釋建設工程項目管理內涵及特征的基礎上,闡述了建設工程項目管理發展趨勢及發展分析。
關鍵詞:建設工程項目;發展趨勢;分析
中圖分類號:TU198 文獻標識碼: A
1 建設工程項目管理
建設工程項目管理是指根據客觀經濟規律,在一定約束條件下,以實現工程項目為目標,對建設工程項目建設全過程進行合理高效地計劃、組織、控制、協調的一種系統管理活動。從內容上看,建設工程項目管理包括了工程項目建設全過程的管理工作(撰寫項目建議書-組織性研究設計-進行相關工程設計-從工程施工開始到竣工投產全過程的管理)。從性質上看,建設工程項目管理是固定資產投資管理的微觀基礎、建設工程項目管理屬于投資管理范疇。簡言之,建設工程項目建設是利用投資完成具有一定生產能力或使用功能的建筑產品的過程,是國民經濟發展計劃的具體化,是固定資產再生產的一種具體形式。建設工程項目管理是通過項目的建成投產從而達到將墊付出去的資金回收并獲得增值。
一般而言,建設工程項目管理具有如下三個典型特征:
(1)一次性。建設工程管理項目的單件性特點決定了建設工程項目管理的具有一次性特征。在管理過程中應當激勵避免失誤的出現。在建設工程管理過程中一旦出現失誤,則很難糾正且會導致嚴重的后果及經濟損失。建設工程項目永久性和項目管理的一次性兩大特點使得項目管理的一次性成功成為及其關鍵的要點。
(2)綜合性。建設工程管理項目的是一個整體的過程,其中各個階段界限明顯又互相銜接,不可間斷。這就注定了建設工程項目管理對象為項目全過程(包括項目可行性研究、勘察設計、招標投標、施工等)。在各個階段均包含有進度、質量、成本、安全管理等要素。因此項目管理是全過程的綜合性管理。
(3)強約束性。 在建設項目管理過程中,成本低、進度快、質量好實施建設工程項目管理的主要目標、有限的工期和資源消耗的比例、能否達到既定的功能要求和質量標準,都使得建設工程項目管理的相關約束條件大大強于其他管理類別。建設工程項目管理是具有強約束性特點的一個管理類別。
2建設工程項目管理發展趨勢
(1)國際化趨勢:隨著我國改革開放的進一步加快,中國經濟日益深刻地融入全球市場,企業走出國門在海外投資和經營的項目也在增加,許多項目要通過國際招標,咨詢或 BOT 方式運作,項目管理的國際化正形成趨勢和潮流。特別是我國加入 WTO 后,行業壁壘下降,國內市場國際化,國內外市場全面融合,面對日益激烈的市場競爭,我國的企業必須以市場為導向,轉換經營模式,增強應變能力,勇于進取,在競爭中學會生存,在拼搏中尋求發展。
項目管理國際化趨勢的另一方面表現在:國際項目管理協會發揮更大作用,國際間的學術交流日益頻繁。國際項目管理協會(IPMA)是以歐洲國家為主體組成的,我國項目管理委員會也已加入成為其成員單位。這些組織每年都進行很多行業性和學術性的活動,發行通訊和刊物、協助項目管理專業人員的招聘和就業。由于項目管理的普遍規律和許多項目的跨國性質,各國專家都在探討項目管理學科的國際通用體系。
(2)信息化趨勢:伴隨著 Internet 走進千家萬戶,以及知識經濟時代的到來,項目管理的信息化已成必然趨勢。21 世紀的主導經濟、知識經濟已經來臨,與之相應的項目管理也將成為一個熱門前沿領域。知識經濟時代的項目管理是通過知識共享、運用集體智慧提高應變能力和創新能力。目前西方發達國家的一些項目管理公司已經在項目管理中運用了計算機網絡技術,開始實現了項目管理網絡化、虛擬化。另外,許多項目管理公司也開始大量使用項目管理軟件進行項目管理,同時還從事項目管理軟件的開發研究工作。
種種跡象表明 21 世紀的項目管理將更多的依靠電腦技術和網絡技術,新世紀的項目管理必將成為信息化管理。
(3)全壽命管理:所謂全壽命管理即為建設一個滿足功能需求和經濟上可行的工程項目,對其從工程項目前期策劃,直至工程項目拆除的項目全壽命的全過程進行策劃、協調和控制以使該項目在預定的建設期限內、在計劃投資范圍內順利完成建設任務,并達到所要求的工程質量標準,滿足投資商、項目經營者以及最終用戶的需求;在項目運營期進行物業的財務管理、空間管理、用戶管理和運營維護管理,以使該項目創造盡可能大的有形和無形的效益。
(4)集成化:所謂工程項目管理的集成化就是利用項目管理的系統方法、模型、工具對工程項目相關資源進行系統整合,并達到工程項目設定的具體目標和投資效益最大化的過程。例如“SIPOC”工程項目管理模型將工程項目的過程簡單描述為: S-供應商; I-工程項目輸入; P-工程項目的系統處理過程; O-輸出; C-客戶。它將工程項目的利害關系者集合和工程項目的過程作為一個完整的整體進行研究,揭示了工程項目的系統集成是工程項目內在本質的要求。
(5)合作管理:傳統的建設合同中,業主與承包商中間往往視彼此為對手,這導致了效率的降低和成本的增加。因此,業主們試圖尋找一種新的模式來處理與承包商之間的工作關系。于是,合作管理開始為人們所重視和使用。所謂合作管理模式,是指業主與工程參與各方在相互信任、資源共享的基礎上達成一種短期或長期的協議;在充分考慮參與各方利益的基礎上確定建設工程共同的目標;建立工作小組,及時勾通以避免爭議和訴訟的產生,相互合作、共同解決建設工程實施過程中出現的問題,共同分擔工程風險和有關費用,以保證參與各方目標和利益的實現。選擇了合作管理模式,就應達到一種“雙贏”局面而努力。因此,人際關系,權利的平衡和各方股東利益的滿足是合作管理模式需要解決的問題。
(6)工程項目總控:工程項目總控模式于 20 世紀 90 年代中期在德國首次出現并形成相應的理論。我國于 1998 年首次引進該模式。工程項目總控是指以獨立和公正的方式,對工程項目實施活動進行綜合協調,圍繞工程項目的費用、進度和質量等目標進行綜合系統規劃,以使工程項目的實施成為一種可靠安全的目標控制機制。它通過對工程項目實施的所有環節的全過程進行調查、分析、建議和咨詢,提出對工程項目實施切實可行的建議方案,供工程項目的管理層決策參考。根據建設工程的特點和業主方組織結構的具體情況可以分為單平面和多平面兩種類型。
(7)代建制項目:代建制最早起源于美國的建設經理制。是指業主委托一個稱為建設經理的人來負責整個工程項目的管理,包括可行性研究、設計、采購、施工、竣工試運行等工作,但不承包工程費用。建設經理作為業主的代理人,在業主委托的業務范圍內以業主名義開展工作,如有權自主選擇設計師和承包商,業主則對建設經理的一切行為負責。所謂代建制則是指項目業主通過招標的方式,選擇社會專業化的項目管理單位(代建單位),負責項目的投資管理和建設組織實施工作,項目建成后交付使用單位的制度。與建設經理制相比,無論是在代理人的定義上還是在選擇程序上,代建制都更具科學性和先進性。
3 建設工程項目管理發展分析
在工程項目大型化、復雜化趨勢日益明顯的環境下,通過對建設工程項目管理發展趨勢的分析,可以發現建設工程項目管理正朝著項目管理結構一體化,項目管理形式多樣化的方向發展。這種發展模式下對建筑企業的工程管理能力提出了新的要求,要求建筑企業擁有強大的實力、完善的管理體制、信息化的管理技術以及先進的工程項目管理模式來適應建設項目工程管理的發展。
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