戴應斌 豪情飛度玉龍山

董穎

2013年12月31日晚11點，記者抵達成立僅一年多的麗江邊防檢查站——一個抬頭即見玉龍雪山的站點。翌日清晨，當陽光還沒有照進營區的時候，官兵們就已在瑟瑟清風中忙碌起來。

“美麗麗江 印象國防”——警車上、院墻上隨處可見的標語已經印在戰士們心里，為了這個目標，麗江站的官兵幾乎沒有節假日。

藍天、白云、雪山——作為眾多旅游者心目中的休閑旅游勝地，麗江以慢節奏著稱，“發發呆、曬曬太陽，就是好時光”，而這種生活對于邊檢站的官兵堪稱奢侈。麗江站政委戴應斌告訴記者：“作為一個新站，要做的事情太多”，“目前人手緊缺，每個人都是身兼幾職”。據介紹，越是到節日，這里出入境的人次越多，因此很多官兵至今沒登過玉龍雪山，走進古城還會迷路。

名副其實的老邊防

今年44歲的戴應斌是地地道道的云南硬漢，名副其實的老邊防。兵之初至今的近30年里，從保山到怒江，再到麗江，幾乎走遍了云南省西部的邊防線。17年，8年，1年，從平原到高原，始終堅守在邊防一線。

在保山邊防支隊的17年和在怒江邊防支隊任副隊長、參謀長的8年間，戴應斌時刻都要和偷渡、販毒、槍支販運等犯罪分子作斗爭。怒江邊境線的槍支販運十分猖獗，那里條件艱苦，環境復雜，一座山翻過去就是緬甸，奔騰的怒江水蜿蜒穿過4000米海拔的青藏高原，流經云南、緬甸，最后注入印度洋，在450公里的邊境線上，小道暗藏，里面不知藏著多少危險，工作難度非常大。

“刑事執法、行政執法、打擊毒品犯罪等，邊防的工作、任務、職能太雜太多，尤其是在偏僻的地方。”戴應斌任怒江支隊參謀長期間，全支隊下屬的40多個基層單位，每一個邊境線、界樁，他都逐一走過。2006年，怒江邊防支隊一次查獲海洛因50余公斤；2007、2009年兩次派出19名官兵到海地維和；2009年繳獲20余支軍用槍。而最大的一起販槍案發生在2010年。

當時，怒江邊防支隊查獲了犯罪團伙5支槍械，經延伸審理發現，此前該團伙已有37支槍流入四川。這一重大警情立刻引起了國家公安部門的高度重視。公安部迅速召集西藏公安廳副廳長、云南公安廳副廳長到北京聽取戴應斌等匯報案情，并形成了聯合戰略戰線，集中打擊下一步的延伸犯罪。

2010年，云南公安邊防總隊軍事業務大比武，怒江支隊獲得團體第二名。這是支隊成立16年來，參加總隊同類競賽中取得的團體最好成績，至今官兵們仍對那次戴應斌領隊參加的比賽記憶猶新、津津樂道。

當時比武隊于6月6日組建，8月28日競賽結束，歷時84天。共25人參加集訓。比武隊組建時，領隊戴應斌正在另外的戰場指揮戰斗。7月下旬歸來后，他立即投入到訓練中。當時，已經41歲的他在訓練中處處帶頭，由于給自己加大訓練強度，30多天的時間里，他竟跑壞了一個腳指甲蓋。

8月初，有老戰友從昆明來看他，戴應斌只是請戰友在比武隊食堂吃了頓便飯，便婉言將人送走了。為了在短時間提高訓練成績，戴應斌和隊員們心中只有一個信念：“流血流汗不言苦，掉皮掉肉不掉隊，輕傷不下火線，突破極限爭榮譽”。就這樣，戴應斌親自參加的5公里負重越野在全總隊名次第二，全體隊員都實現了自身的一次飛躍。

2012年7月28日，戴應斌接到了新的任命，到麗江邊防檢查站擔任政委。從每天都可能面臨危險的邊境管理一線到關系著國門形象的邊防檢查站，對戴應斌來說，更需要心理上的快速適應。

精神不能貧瘠

麗江邊檢站的成立比較倉促，檢查員來自云南總隊13個支隊，有的從派出所直接過來參加邊防工作，有的從機動部隊調來，基礎薄弱，業務素質參差不齊。剛開始全站只有7名檢查員能夠獨立上驗證臺執勤。即使有了一年的工作、學習適應過程，檢查員們還是有對于職責履行的危機感，隊員之間也時有摩擦。才到麗江邊檢站，戴應斌很快就摸準了脈門——對一個單位來講，需要樹立一種精神。要想保證中心任務的完成，首先必須要抓軟件建設。尤其是新建單位，人員來自不同的地方，興趣愛好、特長都不一樣，從事業務工作也大多是新手，所以要把基礎抓好。

作為政委，戴應斌首先抓隊伍的教育管理，思想認識上要認同集體。第二是制度建設，軍隊的條例要求不能違反，服從第一，雷厲風行的標準，形成層級管理制度。

同時，業務培訓上，他領導組成考核培訓小組，實行月考制度，配合邊檢站原有的素質建設，對檢查員的業務能力嚴格考核，“因為政策不斷變化，比如免簽國家的變化，我們要隨時靈活應變，還有國門形象的定時養成。”

建站時間尚短的麗江站，各方面條件還比較簡陋，戴應斌強調“物質可以不富足，但精神不能貧瘠”，他深知檢查員們在工作和生活上的艱苦，就在業余文化生活上盡量豐富，組建籃球隊、足球隊、文藝小分隊，開展“我為服務獻一計”、“服務水平比比看”等活動，在娛樂的同時加強隊員的團隊意識和服務理念。

麗江邊檢站隊伍的凝聚力和活力也因此被激發了起來。開設“綠色通道”，簡化通關手續，積極推行中、英文邊檢文明執勤用語，成立“愛心服務小組”，麗江邊檢站的貼心服務贏得了地方黨委政府和出入境旅客的一致好評。一些多次出入境的臺灣游客，在候檢區外見到熟悉的檢查員，會像見到朋友一樣打招呼“嗨，我又來了”，這讓大家心中的辛苦化為欣慰。

麗江的一張耀眼名片

2011年11月11日麗江機場航空口岸被國務院批準對外開放，這意味著，境外游客能夠從世界各地直飛麗江一覽奇山異水。麗江邊檢站應運而建。

2012年3月15日，麗江玉龍縣，第一代麗江邊檢人在經過半年的艱苦創業后，終于有了自己的家——麗江邊防檢查站正式掛牌成立。

不到兩年的時間，從無到有，麗江邊檢站貫注了第一代麗江邊檢人的全部心血，戴應斌便是其中一位。雖然不是第一批到麗江“開荒”的邊檢人員，但他很快就融入了這個家庭，與他們同甘共苦。

至今，該站共檢查出入境旅客65000余人次、航班600余架次，出入境旅客100%人證對照，信息資料100%錄入準確，勤務規范100%落實到位，情況處置100%及時準確，旅客滿意率達到100%。麗江邊檢站樹立了麗江口岸的良好形象，成為麗江對外開放中一張耀眼的名片。

2年時間，麗江邊檢站就取得了如此成績，可以說麗江邊檢人完成了一個“不可能”。2012年1月，部隊剛進駐麗江邊檢站的時候，辦公的凳子都沒有配齊，大家開會就自己拎著小馬扎；床沒有配置，睡覺就打地鋪，可以想見當時是多么艱辛。“一關兩檢，你們走在了前列，做的非常好”，麗江市長由衷地對官兵們做出了如此評價。

如今，經費保障問題依然是懸在戴應斌心中的一大難題。設在口岸的辦公室，辦公生活用品還沒有備齊，特別是晚班執勤的同志需要住宿，應有的住宿條件、就餐保證還都沒有到位：沒有太陽能、沒有熱水、沒有電視，本來連床也沒有，是站里自己擠出經費采購了幾張。

人員方面同樣存在制肘。因為麗江站的出入境人數遠遠超過預期，一年時間就完成了預計的5年客流量。這不僅讓麗江政府始料不及，檢查站的人員保證與需求也出現滯后，“站內的編制不足，可是任務的保證必須要人員的保證，總隊也很關心，撥人給我們，現在人數比以前多了。”戴應斌說，但是人數多了問題也來了，因為經費是按照編制走的，這讓戴應斌這個主官感覺“挺難”。

但就是在這樣的困境下，麗江邊檢站至今保持著“零差錯”的記錄——五萬多人沒有空掛、人證不對應的問題，還抓獲了2名在逃人員。

也是在這么艱苦的條件下，麗江邊檢站仍接過保山邊防支隊的愛心接力棒，開展專門針對無助兒童的“1234”愛民工程，共建1所學校、幫扶2個困難家庭、結對資助3個孤兒、創設基金獎勵4個學生。麗江站與麗江民族孤兒學校簽訂了共建協議，每年為孩子們辦兩件實事。2013年，剛剛為孩子們修建了學校大門和食堂。在邊防武警官兵的關愛下，孩子們快樂成長。共建活動開展以來，得到了孤兒們原籍地黨委政府和麗江市委市政府的高度肯定，孤兒親屬都紛紛以書信或電話等形式向麗江站表達了謝意。“一個單位在地方得到關心和認可，根本是靠自己。”戴應斌說，“下一步要把我們麗江站的站歌完成，在今年3月份唱起來，透出自己的精氣神來。”

在麗江站度過的幾天，恰逢新年，12月31日晚12點，戴應斌的妻子也駕車從保山趕來，與丈夫團圓。遺憾的是，工作在身的戴政委只在元旦當天的下午抽出一點時間，陪妻子到古城逛了逛。“習慣了”，這位麗江站官兵公認的好“嫂子”說，“兩地分居了10年，家里的事他管不了什么。”不過正在上高一的兒子卻一直將父親視為榜樣，“他想考軍校”。

聽了兒子的愿望，戴應斌的臉上露出一絲不易察覺的微笑和欣慰，不過嘴上卻說：“我跟他說了：要靠你自己努力，我幫不了你。”或許在兒子心中，這個曾經“拿壓縮餅干冒充毒品”，與毒販面對面周旋的老爸；這個敢帶隊挑戰崇山峻嶺的老爸，才是真正的英雄。

責任編輯 李娜