新西蘭人眼中的中國式奶粉代購

王淼

翻遍傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的經(jīng)典著作，似乎難以找到“代購”這么個(gè)專有名詞；然而，中國的進(jìn)口奶粉市場，卻絕對無法忽視“代購”的存在。

南太平洋的明珠，有著“長白云之鄉(xiāng)”美譽(yù)的新西蘭，憑借著對中國出口的迅猛增勢，在近年出口額達(dá)創(chuàng)紀(jì)錄的94.2億新西蘭元（約合500億元人民幣），同比增加42%。至此，中國成為新西蘭最大的出口目的國，同時(shí)也是新西蘭最大的貿(mào)易伙伴。而在所有出口產(chǎn)品中，乳制品占了新西蘭年出口額的29 %，絕對是這個(gè)“長在牛羊背上”的國家最重要的出口品。

青草牧養(yǎng)孕育優(yōu)質(zhì)奶源

縱觀全球，公認(rèn)的優(yōu)質(zhì)奶源產(chǎn)地有兩個(gè)區(qū)域：一是北歐地區(qū)，以荷蘭為代表，包括丹麥、瑞典和挪威以及瑞士、奧地利和德國等阿爾卑斯山脈區(qū)域；另一個(gè)就是澳新地區(qū)，以新西蘭為代表，包括澳大利亞。

在記者采訪全球第一大牛奶生產(chǎn)商、新西蘭乳制品巨頭恒天然公司的集團(tuán)食品安全和質(zhì)量部主任伊安·帕里斯先生時(shí)，他在一個(gè)小時(shí)的介紹中，至少提到了20次新西蘭的“青草牧養(yǎng)”方式。的確，新西蘭作為世界最著名的奶源地有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢：地處太平洋南部，介于南極洲和赤道之間，溫帶海洋性氣候使得四季溫差不大，植物生長十分茂盛；全國森林面積達(dá)到810萬公頃，森林覆蓋率31%，廣袤的森林和牧場造就了名符其實(shí)的綠色王國。

此外，地理上的與世隔絕，使新西蘭擁有獨(dú)特的生態(tài)環(huán)境和生物物種，由于動植物病蟲害很少，絕大多數(shù)新西蘭的畜牧業(yè)采用放養(yǎng)方式，并選育以荷斯坦為代表的優(yōu)質(zhì)奶牛品種，加上先進(jìn)的奶制品采集工藝，成就了高品質(zhì)的新西蘭奶粉。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前世界上70%的嬰幼兒奶粉產(chǎn)品均采用新西蘭奶源。

記者深入到新西蘭多個(gè)地區(qū)的牧場參觀，在北島中部懷卡托地區(qū)的一家牧場，廣袤的牧場上散養(yǎng)了約300頭荷斯坦奶牛，據(jù)農(nóng)場主介紹，這些奶牛每天早上從牛圈牽出，在戶外享用茵茵的綠草。為了保證奶牛每天吃到的都是最新鮮的青草，牧場特意用鐵絲網(wǎng)分割為若干區(qū)域，每天奶牛都會到指定區(qū)域吃草，既防止過度放牧導(dǎo)致的草場退化，同時(shí)也保證了奶牛的食料質(zhì)量。

從散兵游勇到集團(tuán)作戰(zhàn)

中國國內(nèi)奶粉事故頻發(fā)，促使“洋奶粉”走俏，其中，新西蘭奶粉更是眾多年輕媽媽們爭相追捧的首選，而“代購”的方式因其具有價(jià)格優(yōu)勢成為了流行趨勢，加上淘寶網(wǎng)店的興起，為海外奶粉代購?fù)撇ㄖ鸀憽?/p>

曾幾何時(shí)，新西蘭當(dāng)?shù)氐娜A人和留學(xué)生是代購貨源的主力軍，在新西蘭各大超市門口，都可以看到成群結(jié)隊(duì)的華人肩扛手抱成箱的嬰兒奶粉離開，而在新西蘭的郵局和快遞公司，則是成堆的待發(fā)運(yùn)到中國的奶粉包裹。

一時(shí)間，新西蘭多家超市的嬰兒奶粉柜臺出現(xiàn)缺貨，甚至是斷貨，客觀上造成新西蘭的年輕媽媽竟然買不到嬰兒奶粉。新西蘭當(dāng)?shù)貗D女協(xié)會發(fā)起了“讓新西蘭嬰兒能喝上新西蘭奶粉”的抗議活動，甚至有新西蘭人守在超市的嬰兒奶粉柜臺前，對前來批量購買奶粉的華人表示不滿。

為了平息本國年輕媽媽的怒氣，新西蘭一些超市不得不推出“限購令”，在超市內(nèi)嬰兒奶粉的專區(qū)貼出“每人每次限購2罐奶粉”的提示，還特別用中文大號字體標(biāo)明。為了保證公平，減少限購帶來的糾紛，限購政策執(zhí)行“一刀切”，即不分國籍、性別和年齡，一律受限。然而，即使禁令很嚴(yán)格，卻仍擋不住華人通過增加購買次數(shù)、邀約親朋好友一起購買的勢頭。

經(jīng)過社會各界的爭論，尤其是在輿論的壓力之下，2012年9月28日，新西蘭初級產(chǎn)業(yè)部與新西蘭海關(guān)聯(lián)合發(fā)表聲明：“根據(jù)1999年頒布的新西蘭動物產(chǎn)品法案規(guī)定，包括網(wǎng)購及親友贈送方式在內(nèi)，一切將奶制品帶離新西蘭本土的行為都被視為出口；只有在新西蘭初級產(chǎn)業(yè)部注冊的出口商才有資格出口包括嬰兒配方奶粉在內(nèi)的奶制品?！彪S后，新西蘭初級產(chǎn)業(yè)部和新西蘭海關(guān)聯(lián)合開展行動，專項(xiàng)打擊“代購”為主的嬰兒配方奶粉出口行為。

新西蘭政府“痛下殺手”，造成大量待發(fā)運(yùn)的嬰兒奶粉無法清關(guān)，給許多物流公司造成了不小的損失。曾有一家新西蘭當(dāng)?shù)財(cái)?shù)一數(shù)二的華人快遞公司經(jīng)理告訴記者，僅他一家公司，囤積在新西蘭海關(guān)的嬰兒奶粉多達(dá)幾萬箱，每天都要面對客戶索賠、奶粉過期等問題。

不過，“上有政策，下有對策”似乎是國際慣例。“限購令”和“禁運(yùn)令”的出臺，并沒有完全封死新西蘭當(dāng)?shù)刭Q(mào)易公司和物流公司的生財(cái)之道。很快，眾多物流公司按照新西蘭法律要求，申請到新西蘭乳制品出口證書，并通過了RMP風(fēng)險(xiǎn)管理認(rèn)證，重新開始做起奶粉出口的生意。只是，“代購”從過去“散兵游勇”式的游擊戰(zhàn)升級為“集團(tuán)作戰(zhàn)”式的陣地戰(zhàn)。這種由貿(mào)易和物流公司將奶粉成批發(fā)貨到中國國內(nèi)，再由國內(nèi)快遞公司分發(fā)轉(zhuǎn)運(yùn)到客戶手中的方式，既符合了新西蘭法律的規(guī)定，又保證了新西蘭政府的關(guān)稅收益，成為了當(dāng)前新西蘭奶粉代購回國的主要方式。

“不能沒有你”的中國市場

面對中國市場對于乳制品的強(qiáng)勁需求，新西蘭國內(nèi)對此產(chǎn)生了截然不同的兩種觀點(diǎn)。

作為普通老百姓的新西蘭人，對于當(dāng)?shù)厝A人的“掠奪式”采購方式感到不滿甚至氣憤。記者在超市嬰兒奶粉柜臺選購奶粉時(shí)，好幾次碰到新西蘭人前來交談，有人主動伸手向我指明貨架上“限購2罐”的提示，有人直接指著已經(jīng)被搶購一空的嬰兒奶粉柜臺抱怨：“我們歡迎中國人選擇新西蘭奶粉，但是你們應(yīng)該通過合法渠道在中國市場上購買，而不是到超市來和當(dāng)?shù)厝藸?。”也有白人婦女無奈地告訴記者：“過去我在家門口的超市就能買到任何品種的嬰兒奶粉，現(xiàn)在倒好，我必須開車20公里，到遠(yuǎn)郊的超市，才能憑運(yùn)氣買到自己需要的嬰兒奶粉。”

“限購令”實(shí)施后，新西蘭超市內(nèi)的奶粉柜臺再也沒有出現(xiàn)過斷貨的現(xiàn)象，很大程度上緩解了新西蘭人對于嬰兒奶粉的擔(dān)憂和對于華人在超市搶購奶粉的不滿。但是，由搶購奶粉帶來的影響依然存在，新西蘭普通消費(fèi)者對中國國內(nèi)渴望采購到優(yōu)質(zhì)食品的旺盛需求和強(qiáng)大購買力依然心有芥蒂。記者曾經(jīng)在采購蜂蜜時(shí)，遭遇一位當(dāng)?shù)貗D女很不友好的詢問：“你是自己吃嗎？”在得到筆者肯定的回答后，繼續(xù)不依不饒的補(bǔ)充一句：“這是給新西蘭居民吃的，你不能帶回中國?！笨梢姡瑢τ谥袊恕皳屬彙钡脑竿湍芰?，當(dāng)?shù)厝艘廊粵]有走出“買不到奶粉”的陰影。

當(dāng)然，并非所有新西蘭人都對中國市場的強(qiáng)大需求感到不愉快。乳制品畢竟是新西蘭最大的出口產(chǎn)品，占到了全國出口總額的1/3。新西蘭全國95%的乳制品用于出口，也就是說，新西蘭本土的乳制品消費(fèi)量僅占其總產(chǎn)能的5%左右。因此，新西蘭政府的決定，并非真的要限制奶粉等乳制品出口到其他國家，其主要目的是要保護(hù)本土乳制品生產(chǎn)企業(yè)的利益，規(guī)范并整頓混亂的海外新西蘭乳制品市場秩序，打擊假冒偽劣奶粉等乳制品供應(yīng)鏈中存在的問題。

與普通消費(fèi)者的態(tài)度截然不同的是，新西蘭政府和最大的乳制品生產(chǎn)商恒天然集團(tuán)都對中國巨大的乳制品消費(fèi)需求抱持積極態(tài)度。恒天然集團(tuán)成立于2001年10月，其性質(zhì)是一家農(nóng)場主合作社，總部位于新西蘭奧克蘭市，由新西蘭國內(nèi)10500家農(nóng)場主共同出資組建，目前是新西蘭國內(nèi)最大的公司，年銷售額超過百億美元。恒天然集團(tuán)的成員企業(yè)早在1982年就已經(jīng)開始與中國開展合作，并于2007年在河北省唐山市投資恒天然牧場，至今已從新西蘭引進(jìn)了上萬頭新西蘭優(yōu)質(zhì)的荷斯坦奶牛，以證明在中國也可以生產(chǎn)出新西蘭標(biāo)準(zhǔn)的牛奶。

盡管恒天然集團(tuán)在2013年先后爆出“雙氰胺”污染事件和感染肉毒桿菌的烏龍事件，但是，代購新西蘭奶粉依然在中國國內(nèi)擁有廣泛的市場。

事實(shí)上，新西蘭擁有世界上最為嚴(yán)格和成熟的奶制品質(zhì)量監(jiān)管制度。新西蘭政府不僅監(jiān)管新西蘭11600多個(gè)牧場，還對全國所有乳品運(yùn)輸和儲存商、乳品出口商、46個(gè)乳品實(shí)驗(yàn)室以及252個(gè)乳品風(fēng)險(xiǎn)管理評估機(jī)構(gòu)實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管。而在檢測方面，新西蘭采用的是更為公正、有效的第三方檢測評估制度。第三方實(shí)驗(yàn)室檢測機(jī)構(gòu)獨(dú)立于農(nóng)場和乳品企業(yè)，定期對乳制品進(jìn)行產(chǎn)品抽檢，并按照風(fēng)險(xiǎn)管理制度每年對每個(gè)奶牛場進(jìn)行至少一次的獨(dú)立檢測評估。

新西蘭奶粉代購還能走多久

盡管由于統(tǒng)計(jì)口徑不一的原因，至今無法對中國整個(gè)代購行業(yè)有一個(gè)準(zhǔn)確的評估，但是根據(jù)海關(guān)總署2011年的數(shù)據(jù)，中國的海外代購交易規(guī)模已經(jīng)達(dá)到480億人民幣，而且仍在以每年超過100%的速度快速增長。據(jù)此，就算是保守估計(jì)，2013年國內(nèi)代購行業(yè)的整體規(guī)模也有望突破千億大關(guān)，成為國內(nèi)流通領(lǐng)域的一個(gè)重要組成部分。形象一點(diǎn)地說，北京知名的新光天地年?duì)I業(yè)額不過五六十億，也就是說，現(xiàn)有代購業(yè)務(wù)的規(guī)模，相當(dāng)于每年擠垮幾十個(gè)新光天地規(guī)模的大型購物中心，由此，代購的力量可見一斑。

記者曾經(jīng)調(diào)研過的一家國內(nèi)貿(mào)易公司公開在微博平臺上招募新西蘭奶粉代購的供貨商。當(dāng)記者與其聯(lián)系并表示愿意提供貨源時(shí)，該貿(mào)易公司開出的采購數(shù)量令人吃驚，往往個(gè)體代購的采購量在每月幾十箱已經(jīng)是不錯(cuò)的業(yè)績，而這家公司開口就是論噸要，并且直接表示發(fā)貨到香港即可，之后的運(yùn)輸與清關(guān)任務(wù)將由他們?nèi)控?fù)責(zé)。筆者粗略估計(jì)了一下，其每月數(shù)噸的奶粉需求相當(dāng)于數(shù)千桶900克裝的標(biāo)準(zhǔn)罐裝奶粉，其國內(nèi)渠道銷售規(guī)模不可謂不大。

即便是對中國市場抱有極大期望的新西蘭政府和企業(yè)，也開始對新西蘭奶粉代購至中國的行為“開始說不”。在接受筆者的采訪時(shí)，恒天然集團(tuán)國際農(nóng)場高級顧問皮特·摩爾先生明確表示，從他在中國工作5年的經(jīng)驗(yàn)看，代購絕對不是新西蘭奶粉進(jìn)入中國市場的正路。由于代購的方式實(shí)際上使得新西蘭奶粉在出口到中國后，脫離了兩國政府和相關(guān)企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)管，造成了巨大的食品安全風(fēng)險(xiǎn)，從長期看，將會給新西蘭奶粉的信譽(yù)造成不可估量的損失。

很難預(yù)計(jì)中國的年輕媽媽們還將多久依靠代購來滿足需要，不過，中國和新西蘭兩國政府和企業(yè)已經(jīng)意識到增加配額、降低關(guān)稅、加強(qiáng)監(jiān)管才是最終讓中國寶寶們吃上放心奶粉的路徑。代購，最終將成為人們對社會轉(zhuǎn)型期的一個(gè)回憶。