◎石新香
美國彼得森國際經濟研究所網站構建要素探析
——一個案例研究報告
◎石新香
美國著名智庫彼得森國際經濟研究所構建的網站堪稱學術機構網站的楷模。該網站極致方便讀者訪問的網站設計理念和實現方法,以最便捷、最先進的信息技術手段、多種靈活的方式,把學術研究、學術活動、學術觀點,最廣泛地提供給全球各界的讀者/媒體或潛在讀者,以實現廣泛地引導公共輿論和影響政策決策的意圖,對于建構一流智庫網站極具啟發和參考價值。
美國國際經濟研究所(IIE,Institute for InternationalEconomics)成立于1981年。2006年,在研究所慶祝25周年之際,更名為“彼得森國際經濟研究所”(PIIE,Peterson Institute for InternationalEconomics),以下簡稱為PIIE。PIIE關注全球宏觀經濟政策,國際金融和匯率,貿易和投資,能源和環境,以及重點經濟區區域研究。研究領域涵蓋所有主要地區,尤其是亞洲,歐洲,拉丁美洲,中東,以及美國本身,并特別關注中國,印度,韓國和俄羅斯。
PIIE是一個私人、非盈利性、無黨派研究機構,專門研究國際經濟政策。研究所自成立以來,一貫秉持“全球領先和學術誠實”的價值觀。就廣泛的國際經濟問題,提供了及時、客觀的分析以及具體的解決方案,是極少數被媒體公認為是“無黨派”和“中性”的美國國會智庫之一。其各類研究成果的引用超過任何其他同類研究機構。在2008年首次逾5000家同類機構的全球性調查中,被評為“全球最佳智囊”。據BBC報道,2011年該研究所再次被英國雜志《Prospect》評選為“思想庫世界的奧斯卡”。
在過去30多年中,研究所的研究成果為許多重要的國際政策/倡議提供了知識參考和幫助,涉及廣泛的領域,譬如:國際貨幣基金的改革(包括2009年-2010年由二十國集團發起的倡議);國際銀行業標準的采用與更寬泛的金融監管改革;亞太經濟合作論壇與跨太平洋伙伴;美國的貿易促進授權的重構與擴大;世界貿易組織的發展;北美自由貿易協定以及其它美國的自由貿易協定(尤其是包括與韓國的);中美戰略經濟對話的提出與實施;美日協商系列;制裁政策的改革;美國的出口管制與出口信用放開;特定貿易問題如在2000年對中國和2012年對俄的永久正常貿易關系,對鋼材的出口保護,2009年的購買美貨立法。其它有影響的分析涉及歐洲、日本、前社會主義國家以及拉丁美洲(包括華盛頓共識)經濟改革;全球化以及相應的政策反應;外包;腐敗;進入和流出美國的外國直接投資;全球變暖與國際環境政策;貨幣操縱以及平衡匯率的測度;服務貿易的來源與增長。

表 彼得森國際經濟研究所研究領域及主要內容
PIIE試圖通過深入的研究,預見新出現的問題,并隨時準備以實用的理念,以讀者友好的方式,提供信息和塑造公共辯論。PIIE網站的讀者包括政府官員和立法會議員、商界和勞工領袖、國際組織、大學的學者和學生、其他研究機構和非政府組織、媒體,以及廣大市民的管理層和員工。它還廣泛面向全球同類研究小組。
PIIE幾乎每個星期都舉辦各種規模的學術會議和研討會,來討論時下關注的國際經濟問題。在PIIE的站點上可以找到所有活動的新聞稿、記錄文稿、音頻以及視頻。
1.研究領域:PIIE劃分為六大主要研究領域,主要內容如下:
目前,PIIE的研究熱點有:全球金融/經濟危機,尤其是歐洲債務問題與經濟復蘇;中國在世界經濟中的日漸重要的作用;阿拉伯之春的經濟部分;全球化及其政治爭論;全球失衡與匯率;國家與國際金融管制;出口競爭力;國際經濟與金融結構改革;主權財富基金;多邊、區域以及雙邊貿易談判、美國國債。
2013年,剛剛卸任為期三年的英格蘭銀行貨幣政策委員會,并就任PIIE所長的亞當·波森(Adam Posen)在接受美國《國際經濟》記者采訪時說,“PIIE必須從全局上調整研究方向。過去PIIE一直專注于華盛頓的決定、美國政府的行動以及美國與其他政府的談話。我們現在所要關注的不只是華盛頓、美國政府,還有市場和非政府組織問題。我們的一部分使命是研究利益相關者,以及隨之而來的問題,超越原來的那點華盛頓利益。”
2.出版物
透過PIIE的網站,可以觀察到研究所出版物的內涵包容了科學研究活動中形成的具有學術價值的所有文字、圖片、聲音、視頻,這些出版物分別針對公眾、政府決策部門、同業研究人員、市場人士等,為他們提供PIIE的資訊、見解與觀點,以實現廣泛地引導公共輿論和影響政策決策的意圖。PIIE的出版物被區分為九類:
Policy Briefs政策簡報(1998-2013年)
Working Papers工作論文(1994-2013年)
Congressional Testimony國會證詞(1996-2013年)
Op-eds專欄文章(1998-2013年)
Speechesand Papers演講辭及論文(1995-2013年)
News Releases新聞發布(1995-2013年)
In Brief簡報(2005年-2010年)
Interviews: Peterson Perspectives訪談:彼得森就當前問題的觀點(2008-2013年)
Blogs博客
這九個類別的內涵分別如下:
(1)Policy Briefs政策簡報(1 998-2013年)
政策簡報是一些短文章,它表達急迫的國際經濟政策問題,以及解決這些問題的大致行動步驟。簡報從對當前問題的評估開始,然后評論現行政策,最后得出政策建議。
(2) Working Papers工作論文(1994-2013年)
自1994年起,PIIE發布了工作論文系列。工作論文表達當前研究的初步結果。這些論文的研究是初步的,還沒有經過研究所出版物常規的審查過程。
(3) Congressional Testimony國會證詞(1996-2013年)
是國際經濟研究所在美國國會眾議院小企業委員會、參議院預算委員會、參議院外交關系委員會、聯合經濟委員會、眾議院籌款委員會、眾議院金融服務委員會等委員會面前提供的證詞。
(4)Op-eds專欄文章(1998-2013年)
是研究人員在《華盛頓郵報》、《金融時報》、《莫斯科時報》、《華爾街日報》、《彭博資訊》、《基輔郵報》、《邁阿密先驅報》、《商業標準》(新德里)、《世界報》等公共媒體(報紙)上發表的專欄文章。
(5)Speeches and Papers演講辭及論文(1995-2013年)
是研究所的研究人員及其合作者在研究所的學術活動、新書發布會中的演講,在國會發表的口頭證詞的文稿,提交給研究基金會的論文,在其它出版物上發表的文章等。
(6) News Releases新聞發 布(1995-2013年)
刊登對媒體的新聞發布稿,簡明扼要地介紹學術活動中研究人員的主要觀點和結論。
(7)In Brief簡報(2005年-2010年)
自2005年起,研究所推出簡報,簡潔地概括出最新出版的研究所著作中的政策結論、政策分析以及特別報告,從而激發決策者和其他潛在讀者的興趣。兩頁的簡報界定了問題并概括了作者的主要發現與政策建議。在研究所發布出版物之后不久發布。
(8) Interviews: Peterson Perspectives訪談:彼得森就當前問題的觀點(2008-2013年)
研究人員接受的簡短采訪中,對當前經濟和政治事件的分析。提供音頻文件在線直播、聽力文稿下載,并展示相關訪談。
站點可以同時分別按作者、按主題、按年度的簡單檢索以及它們的復合檢索,并按照專家姓名、題目字順、日期(降序)三種方式排序。
(9)Blogs博客
PIIE的網站現開設三個主題的博客:時事經濟問題觀察(RealTime Economic Issues Watch),中國經濟觀察(China Economic Watch),朝鮮:見證轉型(North Korea: Witness to Transformation)。在這些博客里,話題內容非常豐富,從經濟到政治、從宏觀到微觀,從名人和富人的生活方式、化學武器,到女性難民的心理健康……。
·時事經濟問題觀察
這個博客供國際經濟研究所的資深研究員與同行討論突發的經濟要聞、金融發展,以及美國與世界面臨的公共政策選擇。
·中國經濟觀察
這個博客觀測中國經濟的運行,分析政策變化的影響,向讀者報告國際經濟研究所有關中國的新的研究。
·朝鮮:見證轉型
這個博客報道朝鮮及其周邊的的發展,包括邊境安全設定,國家的政治、經濟以及社會變化。
可以檢索站點的每一主題博客,并列出博客最新的帖子,并自動提取這一博客的最新相關書籍。
最后,值得一提的還有PIIE的網上書店(BOOKSTORE)。國際經濟研究所出版的圖書可以通過以下多種途徑訂購:網購、傳真/郵寄,電話,電子郵件。PIIE的網上書店接受國際訂單。對于選中的圖書,展示圖書的封面圖片,書名,作者,出版日期,ISBN號,價格,內容提要、目錄以及部分章節內容(可以聯機閱讀和下載)等,供選擇時參考。
3.研究人員
PIIE有約50名研究人員。PIIE的研究人員分兩類,一類是資深研究員,另一類是研究分析員。他們都兼具出色的研究能力和豐富的政策經驗。聘用資深研究員的職位要求具有博士學位,在研究機構和政府部門有15年及以上的工作經歷,能進行嚴謹的相關研究,能經常與決策者和媒體獨立溝通,具有引領研究并影響公共政策的能力。研究分析員是一些年輕、資歷相對要淺的研究人員。
譬如名譽所長、資深研究員C.弗雷德·伯格斯滕,是同時具有豐富的從政經驗和重量級研究成果的學者。1969-1971年,從27歲開始,伯格斯滕博士在白宮作為國際經濟事務的助理,協助基辛格博士協調美國對外經濟政策。1977-1981年,伯格斯滕博士是美國財政部負責國際事務的助理秘書,在1980至1981年期間。他還充當貨幣事務的副國務卿,在G-5會議上代表美國和準備G-7峰會事宜并代表美國參會。1981年-2012年是PIIE的董事會創始人。他是總統貿易政策與談判,進出口銀行的咨詢委員會成員,以及私營部門顧問小組暨美國——印度貿易政策論壇(包括兩個國家的貿易部長)聯席主席。伯格斯滕博士共撰寫,合著,主編或合編了41本關于國際經濟問題的著作,其中包括《美國長期的國際經濟地位》(2009年,被《華盛頓郵報》指定“必讀”),《中國的崛起:挑戰與機遇》(2008年),《中國的資產負債表:世界需要知道現在新興超級大國什么》(2006年),《美國和世界經濟:下一個十年的對外經濟政策》(2005年),美元的困境(第2版,1996年)等等。
資深研究員的學術簡歷重點介紹專業研究經歷,包括考察與研究的項目,在大學、其它研究機構的兼職,政府顧問,國際合作研究,主要學術成果,最終學歷獲學位。研究分析員的學術簡歷主要內容包括研究工作經歷、相關專業工作經歷,最終學歷獲學位,工作語言與其它語言能力。他們一般都具有從事國際研究的多國語言和文化背景。
2013年,新任所長亞當·波森在接受《國際經濟》記者斯米克采訪時表示,今后會聘用一些既受過良好經濟學教育,又有實際市場經驗的研究人員。他還說,“增加小型會議、論壇,以及與市場人士的互動,不僅可以尋求市場的支持,也可以從市場尋求思想和見解。”
4.媒體發布
為了最大限度地發揮研究所對公眾和公共政策的影響力,PIIE建立了卡特彼勒媒體中心,擁有自己專門的電視/電臺演播室。
(1)電視/電臺演播室
無論對于爆炸性新聞的反應,還是對更多經濟話題的深刻見解,媒體中心都提供便捷采訪國際經濟研究所專家的新聞機制。光纖與衛星能支持隨時隨地的直播和錄制訪談。媒體中心設有電視演播室和電臺演播室。電視演播室有一個專用的光纖鏈路直接連接到控制室,工作室的機器人遠程操作相機錄象。電臺可以通過撥號ISDN連接到演播室。
要安排PIIE專家接受記者采訪,只要打電話或發郵件給工作人員,就可以預定現場拍攝或錄像業務。
(2) PIIE媒體發布會 (PIIE Press Call-Ins)
彼得森國際經濟研究所舉辦定期會議召集媒體就當天緊迫的經濟問題提供深刻見解。
PIIE的新任所長亞當·波森在談到學術影響力問題時說,“一個巨大的挑戰是,今后我們要用什么樣的出版物和傳播方式,來推出我們的研究成果。我們不能只是像過去那樣被動,寫了一本書,然后希望有人來讀它。”
5.學術活動
PIIE幾乎每個星期都舉辦各種規模的學術會議和研討會,來討論時下關注的國際經濟問題。在PIIE的站點上可以找到所有活動的新聞稿、記錄文稿、音頻以及視頻,均可以在線瀏覽或播放。
自2013年9月起,站點在首頁醒目位置,推出近期重要學術活動網上直播預告。為了方便讀者,學術活動可以按年度、演講人、主題三種方式查找。
1.站點結構清晰,重點突出,用最便捷的方式最大限度地展示PIIE的內容與亮點。站點目前共設7個頻道:
研究領域(RESEARCH);
出版物(PUBLICATIONS);
研究人員(EXPERTS);
研究所簡介(ABOUT);
媒體發布(FOR PRESS);
學術活動(EVENTS);
網上書店(BOOKSTORE)。
2.采用最新技術,提供最便捷的服務。真正實現了信息技術便捷服務社會各界人士、服務科學研究活動。
譬如:通過信息訂閱實現信息及時推送。PIIE推送的內容有:電子郵件研究所新聞簡報更新、研究所新聞簡報信息RSS、研究所更新、時事經濟問題觀察、活動播報、PIIE站點觀點:時事問題訪談。此外,即使在Facebook,Twitter和Youtube上,也可以跟蹤PIIE站點的更新。
3.突出方便讀者訪問為中心的網站設計理念
當用鼠標指向banner中鏈接的每個頻道時,都有相應的浮動下拉菜單,極大地簡化了讀者的訪問操作。這種方便讀者訪問的理念還表現在許多其他方面,譬如:
整個站點上,人名、研究領域、出版物、按年度的索引等的多路徑的鏈接,以及一些欄目(工作人員電子郵件目錄、PIIE觀點:時事訪談、媒體導航:專業領域、媒體發布等)的多處映射,極大地方便了讀者訪問。隨時隨地可以訂閱的RSS等,極大地方便了讀者利用,充分展現了時時處處為讀者著想的設計理念。
譬如:工作人員電子郵件目錄。分類列出管理人員、營銷人員、研究人員電子郵件目錄。方便讀者查找和聯系有關人員。
最值得一提的是,PIIE站點上的“Media Guide/Areas of Expertise(媒體指南)”。這是一個對訪問者非常友好的專家指南,專業領域劃分得非常詳細,非常方便查找相關領域的專家。在這里,方便讀者的設計理念做到了極致。譬如,在這里可以一目了然地發現:
·研究中國問題的專家有六位:尼古拉斯·拉迪(Nicholas R. Lardy),莫里斯·戈爾茨坦(Morris Goldstein),丹尼爾·羅森(Daniel H.Rosen),尼古拉斯·博斯特(Nicholas Borst),特雷弗·豪澤(Trevor Houser),胡一帆(Yifan Hu)。
·研究新興市場的專家有三位:莫里斯·戈爾茨坦(Morris Goldstein),威廉·克萊因(William R. Cline),彼得·布恩(Peter Boone)。
·研究匯率的專家有四位:C.弗雷德·伯格斯滕(C.Fred Bergsten),莫里斯·戈爾茨坦(Morris Goldstein),埃德溫·杜魯門(Edwin M.Truman),Simon Johnson)。
·研究美國經濟政策的五位:C.弗雷德·伯格斯滕(C.Fred Bergsten),埃德溫·杜魯門(Edwin M. Truman),西蒙·約翰遜 (Simon Johnson),大衛·斯托克頓(David J.Stockton),羅伯特·B·佐利克(RobertB.Zoellick)。
4.靈活多樣、科學的信息組織方法
站點的學科領域、研究人員、出版物均按前述的六大學科領域組織。
出版物:PIIE站點上研究所的出版物按前述的九類組織。
學術活動:按年度、演講人、主題三種方式組織。
PIIE站點通過五種路徑向讀者展示國際經濟研究所出版的書目。
a)Featured:推薦書目。
b)By Category:按分類排列的書目。分為六大類。
c)Authors:按作者姓名的字母順序從A到Z排列書目;
d)Titles:按題目的字母順序從A到Z排列的書目;
e) Forthcoming:即將出版的書目
統一規范的研究人員學術主頁。研究人員的在線出版物分類羅列,用書簽標示,可以展開或折疊。研究人員在線出版物分為八類:書籍、政策簡報、工作論文、博客文章、訪談:彼得森觀點、國會證詞、專欄文章、演講及論文。
5.分類復合檢索功能
除了站點的全文檢索,還有靈活多樣的分類復合檢索。譬如:
按要查找的信息類型檢索:有13個類別——
·一般文章(Article);
·音頻訪談(Audio Interview);
·音頻/視頻(Audio/Video);
·書籍(Book);
·國會證詞(Congressional Testimony);
·學術活動(Event);
·在線訪談(Online Interview);
·專欄文章(Op-ed);
·論文(Paper);
·政策簡報(Policy Brief);
·演示文檔(Presentation);
·演講(Speech);
·工作論文(Working Paper)。
按PIIE研究人員檢索:可以從研究人員選擇姓名檢索。
按照標題關鍵詞檢索,從給定關鍵詞中來選擇檢索。
6.獨特的多語種解決方案——在站點引入GOOGLE翻譯
PIIE獨辟蹊徑,通過引入GOOGLE翻譯,解決了71個語種/體的大意閱讀。有了站點的GOOGLE翻譯,再加上讀者的語言能力,基本上能夠解決不同語種讀者的在線大意閱讀。使得PIIE的觀點、研究、資訊在世界范圍內得到了最廣泛的傳播。世界上有著眾多的語言文字。即使站點只做主要的十幾種文字的外語版,成本之高難以達到而效果卻又未見得好。但是,如果站點提供一部分語言便利,再借助讀者自己的語言能力,就會產生良好的效果。這的確不失為最大限度地擴大國際學術影響力的一個好辦法。
綜上所述,美國彼得森國際經濟研究所奉行的價值理念是“全球領先和學術誠實”,因此其對于網站也有著清晰的定位:以最便捷、最先進的信息技術手段、多種靈活的方式,把PIIE的學術研究、學術活動、學術觀點,最廣泛地提供給全球各界的讀者/媒體或潛在讀者,以實現廣泛地引導公共輿論和影響政策決策的意圖。
研究領域、研究人員、出版物、學術活動是其網站建構最核心的要素,尤其是為了最大限度地展現PIIE的影響力,其出版物的內涵極為豐富,遠遠超出了人們頭腦中僅限于文字正式印刷出版的定義。這些出版物分別針對不同的群體——公眾、政府決策部門、同業研究人員、市場人士等,為他們提供PIIE的資訊、見解與觀點。媒體發布是溝通研究所與讀者或公共輿論之間的橋梁,因而在PIIE也具有舉足輕重的地位。
重點突出、最大限度地方便讀者訪問是構建網站的主導設計理念,其實現的途徑和方法也靈活多樣,隨時隨地、在每個細節都表現出了這樣的一種精神。
作者單位:中國社會科學院世界經濟與政治研究所