基于層次分析法的西安市網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)路徑探究

田啟燕

（西安外事學(xué)院，西安，710077）

基于層次分析法的西安市網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)路徑探究

田啟燕

（西安外事學(xué)院，西安，710077）

本研究基于西安市網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)路徑狀況的調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果，應(yīng)用層次分析法對(duì)當(dāng)前西安市網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)路徑狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)分析，從而為構(gòu)建政府網(wǎng)站、門(mén)戶網(wǎng)站、政務(wù)微博、網(wǎng)絡(luò)論壇、傳統(tǒng)媒體共同支撐的西安市網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)路徑提供支持。

層次分析法;判斷矩陣;網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)路徑;電子政務(wù)

0 引言

所謂網(wǎng)絡(luò)輿論，是指“公眾（指網(wǎng)民）以網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言或其他方式，對(duì)某些公共事務(wù)或焦點(diǎn)問(wèn)題所表現(xiàn)出的意見(jiàn)的總和”。隨著我國(guó)網(wǎng)民數(shù)量的增長(zhǎng)和聯(lián)網(wǎng)終端的多元化，客觀上形成了強(qiáng)烈的網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)。而且當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)輿論經(jīng)常“破網(wǎng)而出”，直接影響政府的決策和行為。科學(xué)地利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳播，不僅可以實(shí)現(xiàn)“上情下達(dá)、下情上傳”、全民參與社會(huì)政治生活的理想，同時(shí)也詮釋了民主理念，為和諧社會(huì)輿論環(huán)境的構(gòu)建提供了新的路徑。面對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論鋪開(kāi)的天羅地網(wǎng)，甚至有學(xué)者斷言“數(shù)量龐大、無(wú)所不在的網(wǎng)民正在成為監(jiān)督政府的主要力量。”所以對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論進(jìn)行引導(dǎo)和研究非常必要。

盡管目前關(guān)于網(wǎng)絡(luò)輿論的研究越來(lái)越多，但多為定性分析，缺乏系統(tǒng)完善的定量研究。本研究基于西安市網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)路徑狀況的調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果，應(yīng)用層次分析法對(duì)當(dāng)前西安市網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)路徑狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)分析，從而為構(gòu)建政府網(wǎng)站、門(mén)戶網(wǎng)站、政務(wù)微博、網(wǎng)絡(luò)論壇、傳統(tǒng)媒體共同支撐的西安市網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)路徑提供支持。

1 網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)路徑狀況評(píng)價(jià)分析

首先構(gòu)建針對(duì)西安市網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)路徑狀況的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)其應(yīng)用層次分析法和綜合評(píng)價(jià)法進(jìn)行評(píng)價(jià)。

(1) 網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)路徑狀況的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

本研究根據(jù)影響網(wǎng)絡(luò)輿論狀況的因素，建立了一套全方位的評(píng)價(jià)體系，如表1所示。

表1 網(wǎng)絡(luò)輿論狀況的判定指標(biāo)體系

(2) 利用層次分析法確定各級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重

層次分析法（AHP）是指將一個(gè)復(fù)雜的多目標(biāo)決策問(wèn)題作為一個(gè)系統(tǒng)，將目標(biāo)分解為多個(gè)目標(biāo)或準(zhǔn)則，進(jìn)而分解為多指標(biāo)的若干層次，通過(guò)定性指標(biāo)模糊量化方法算出層次單排序和總排序，以作為目標(biāo)、多方案優(yōu)化決策的系統(tǒng)方法。此方法把復(fù)雜系統(tǒng)的決策思維進(jìn)行層次化，把決策過(guò)程中定性和定量的因素有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，通過(guò)判斷矩陣的建立、排序計(jì)算和一致性檢驗(yàn)得到具有說(shuō)服力的最后結(jié)果。

第一步 根據(jù)表1的遞階層次結(jié)構(gòu)確定判斷矩陣

針對(duì)西安市網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)路徑狀況評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的每一層級(jí)各因素的重要性給出數(shù)值評(píng)價(jià)判斷，具體評(píng)價(jià)時(shí)，邀請(qǐng)5名專家對(duì)所有指標(biāo)進(jìn)行打分，根據(jù)一定的比率標(biāo)度將判斷定量化，形成比較判斷矩陣。

第二步 各級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)的層次單排序權(quán)重值的計(jì)算和一致性檢驗(yàn)

計(jì)算評(píng)價(jià)指標(biāo)的層次單排序權(quán)重值可轉(zhuǎn)化為計(jì)算判斷矩陣的特征根和特征向量問(wèn)題，分為以下五個(gè)步驟：

（1）確定層級(jí)判斷矩陣T，根據(jù)專家打分來(lái)確定每一層級(jí)的判斷矩陣。

（2）計(jì)算判斷矩陣每一行各因素乘積的的n次方根：

（3）對(duì)向量進(jìn)行歸一化處理：，則為所求的特征向量。

（4）計(jì)算判斷矩陣的最大特征根：，這里表示向量TW的第j個(gè)分量。

（5）進(jìn)行一致性檢驗(yàn)：一致性指標(biāo)通過(guò)，由計(jì)算一致性比率，其中為一致性指標(biāo)。如果，那么認(rèn)為判斷矩陣具有滿意的一致性，可以接受，否則應(yīng)該適當(dāng)修正判斷矩陣。

第三步層次總排序和一致性檢驗(yàn)

利用同一層次中所有層次單排列結(jié)果，來(lái)計(jì)算本層次重要性的權(quán)重值，再計(jì)算總排列的一致性檢驗(yàn)，通過(guò)如下公式計(jì)算：。

2 層次分析法在網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)路徑狀況評(píng)價(jià)中的應(yīng)用

（1） 各級(jí)指標(biāo)層的判斷矩陣、單排序權(quán)重值和一致性檢驗(yàn)

表2 一級(jí)指標(biāo)層各指標(biāo)對(duì)目標(biāo)層U的判斷矩陣與相對(duì)權(quán)重

表4 門(mén)戶網(wǎng)站子指標(biāo)對(duì)門(mén)戶網(wǎng)站的判斷矩陣與相對(duì)權(quán)重w

表6 網(wǎng)絡(luò)論壇子指標(biāo)對(duì)網(wǎng)絡(luò)論壇的判斷矩陣與相對(duì)權(quán)重w

表7 傳統(tǒng)媒體子指標(biāo)對(duì)傳統(tǒng)媒體的判斷矩陣與相對(duì)權(quán)重w

（2） 評(píng)價(jià)指標(biāo)層級(jí)總排序權(quán)重值和一致性檢驗(yàn)

層次總排序隨機(jī)一致性比率為: ，因而可以認(rèn)為本研究所采用的判斷矩陣具有滿意的一致性。

3 綜合評(píng)價(jià)

按照上述方法確定的二級(jí)指標(biāo)的評(píng)價(jià)值代表了對(duì)該方面具體內(nèi)容的評(píng)價(jià)結(jié)果。用表示一級(jí)指標(biāo)的權(quán)重，表示二級(jí)指標(biāo)的權(quán)重，針對(duì)具體的網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)路徑狀況各指標(biāo)，將各二級(jí)指標(biāo)的評(píng)價(jià)值與對(duì)應(yīng)的權(quán)重相乘并求和，即可得到其最終評(píng)價(jià)值，最終得出網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)路徑狀況評(píng)價(jià)值見(jiàn)表8。

表8 網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)路徑狀況分析值

通過(guò)計(jì)算出來(lái)的評(píng)價(jià)值可以看出，政府網(wǎng)站、門(mén)戶網(wǎng)站、政務(wù)微博這三個(gè)指標(biāo)的權(quán)重值位列前三，在構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)路徑時(shí)應(yīng)優(yōu)先考慮這幾個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)。相比而言，網(wǎng)絡(luò)論壇則對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)是較弱的指標(biāo)。基于上述結(jié)果，構(gòu)建全方位、立體化的西安市網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)路徑應(yīng)著重加強(qiáng)政府網(wǎng)站的宏觀指導(dǎo)，督促門(mén)戶網(wǎng)站具體實(shí)施，倡導(dǎo)政務(wù)微博提供網(wǎng)絡(luò)支持，加強(qiáng)傳統(tǒng)媒體的深入報(bào)道，提倡網(wǎng)絡(luò)論壇積極反應(yīng)，以期為網(wǎng)絡(luò)輿論正確引導(dǎo)提供正確的方向、方法。

4 結(jié)論

本文應(yīng)用層次分析法構(gòu)造判斷矩陣，先計(jì)算了單層指標(biāo)的權(quán)重，再對(duì)層次間的指標(biāo)進(jìn)行總排序，來(lái)取代所有指標(biāo)因素對(duì)于總指標(biāo)的相對(duì)權(quán)重。利用層次分析法，提高了指標(biāo)權(quán)重的精確度和可信度，為網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)路徑設(shè)計(jì)提供了科學(xué)的依據(jù)，并且所有數(shù)據(jù)可以應(yīng)用EXCEL軟件來(lái)處理，在實(shí)際應(yīng)用中具有較強(qiáng)的可操作性和有效性。

從應(yīng)用綜合評(píng)價(jià)法對(duì)西安市網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)路徑狀況的評(píng)價(jià)結(jié)果來(lái)看，最終得分為0.506，其最終評(píng)價(jià)結(jié)果為中等。可以看出，門(mén)戶網(wǎng)站的評(píng)價(jià)值較高，說(shuō)明現(xiàn)有的門(mén)戶網(wǎng)站在影響網(wǎng)絡(luò)輿

表5 政務(wù)微博子指標(biāo)對(duì)政務(wù)微博的判斷矩陣與相對(duì)權(quán)重w

論方面起到主導(dǎo)作用；政府網(wǎng)站也已經(jīng)有所作為，但還不夠；政務(wù)微博也有一些，但需加強(qiáng)；傳統(tǒng)媒體方面還有待進(jìn)一步的宣傳和開(kāi)展實(shí)際有效的工作，發(fā)揮其積極作用；需要強(qiáng)調(diào)的是網(wǎng)絡(luò)論壇方面的作用比較欠缺。

總之，基于已有的訪談、調(diào)查結(jié)果，可以看出西安市網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)路徑狀況不甚樂(lè)觀，急需政府的宏觀調(diào)控，擴(kuò)大社會(huì)輿論，積極吸納各方力量注入網(wǎng)絡(luò)輿論的正確引導(dǎo)中，讓網(wǎng)絡(luò)輿論發(fā)揮其應(yīng)有的正面作用。

[1] 張維.從“表哥門(mén)”看網(wǎng)絡(luò)輿論的演變和局限[J].時(shí)代經(jīng)貿(mào)，2013，（18）.

[2] 熊紅燕.論網(wǎng)絡(luò)輿論與構(gòu)建和諧社會(huì)[J].求實(shí)，2010，（11）.

[3] Pamela L. Alreck.調(diào)查研究手冊(cè)[M].中國(guó)輕工業(yè)出版社.2008.

[4] 王蓮芬,許樹(shù)柏.層次分析法引論[M].北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社. 1990: 5-17.

Based on the Analytic Hierarchy Process (AHP) of Xi’an Network Path of Public Opinion to Guide Research

Tian Qiyan
(Xi’an International University, Xi’an,710077)

This study based on Xi’an internet public opinion guide path condition questionnaire result, evaluates the current Xi’an network public opinion guide path condition applied Analytic Hierarchy Process (AHP),to provide support for Xi’an network public opinion guide path composed of government website, introductive website, e-government twitter,internet forum and traditional media.

Analytic Hierarchy Process;judgement matrix;network public opinion guide path;e-government.

田啟燕（1982- ），女，山西祁縣人，講師，碩士，主要從事數(shù)學(xué)應(yīng)用及數(shù)學(xué)建模研究。