安徽省女子競技體操基層訓練點管理現狀調查與分析

韓冠宙

（巢湖學院體育系，安徽 巢湖 238000）

1 前言

安徽省女子體操隊成立于1956年，在1958年至1985年間，安徽先后向國家體操集訓隊輸送了丁照芳、高翠紅、江培芬、章建紅等優秀運動員。本世紀以來，安徽女隊又先后為國家體操集訓隊輸送了李婭、鄧玲玲等一批優秀女子競技體操后備人才，經國家隊精心打造后在一系列國際比賽中取得了優異的成績，尤其是鄧玲玲在北京奧運會和倫敦奧運會上的突出表現。為國爭了光，為安徽體操的發展書寫了濃重的一筆。這些成績的取得與基層訓練點長期不懈的努力是分不開的，基層訓練點的選材、啟蒙與初級訓練為我省女子競技體操高水平后備人才培養打下了堅實的基礎。

然而，近些年來安徽女子競技體操基層訓練點出現了在訓人員逐步減少，訓練規模逐步萎縮，訓練質量下降的趨勢，一定程度上影響了安徽省女子競技體操后備人才培養質量。今年舉辦的全國第十二屆全運會女子競技體操比賽僅有鄧玲玲一人獲得了全能第三名的成績，安徽省女子競技體操后備人才不足的問題已經凸顯，原因雖是多方面的，但基礎訓練規模萎縮導致安徽省女子競技體操后繼乏人是一個不爭的事實。

通過文獻資料法、走訪調查法、數理統計法、邏輯分析法對安徽省女子競技體操隊基層訓練點管理現狀進行了調查與研究，從管理體制及運行機制角度探討影響安徽省女子競技體操基礎訓練規模萎縮的若干因素，在此基礎上提出安徽省女子競技體操基層訓練點管理方面改革的建議。為安徽省女子競技體操基層訓練點管理的改革提供理論依據，促進安徽省女子競技體操的整體水平的提高。

2 研究對象與方法

2.1 研究對象

本課題的研究對象為安徽省女子競技體操基層訓練點管理現狀。調查對象為安徽省女子競技體操一、二、三線運動員、教練員及相關管理人員。

2.2 研究方法

2.2.1 文獻資料法

通過巢湖學院圖書館、萬方數據庫、中國知網、中國期刊網、人大復印資料、超星數字等網絡資源，查閱有關女子競技體操后備人才培養方面文獻資料，全面了解本研究領域的現狀。

外文圖書資料主要通過中國科學技術大學圖 書 館 數 據 庫 收 錄 的 SDOS、LEL、ARC、ISI、BLACKWELL外文數據庫進行檢索。

2.2.2 問卷調查法

根據本課題的研究目的和總體設計思想，在前人研究的基礎上，分別設計領導及管理人員、教練和運動員三份調查問卷。為保證問卷內容的有效性，對問卷進行內容效度檢驗，采用對問卷內容和結構作定性評價的方法，初稿約請5位體育局競技體操教學與管理方面專家和5位有體操教學經驗的專業教師根據調查問卷的指標內容和結構按 “非常合理”、“合理”、“不太合理”和“不合理”四個等級進行評定，“然后根據專家提出的意見和建議，對問卷進行了修改和補充。調查結果說明調查內容可靠，有效，符合調查要求。

表1 內容效度專家評價結果

問卷的信度檢驗采用重測法，在經過一輪問卷調查后，間隔兩個星期，再進行第二輪問卷調查。將兩次調查結果用EXCEL軟件處理，相關系數0.85，P＜0.05，說明兩次數據高度相關，具有顯著性意義，問卷符合調查要求”。

問卷于2013年7月2日發放與回收，發放的形式為隨機走訪發放。“共發放教練員問卷28份，回收24份，其中有效問卷20份。共發放運動員問卷46份，回收39份，其中有效問卷32份共發放管理人員問卷13份，回收12份，其中有效問卷9份”。各問卷回收率和有效率均符合調查要求，基本能滿足本研究需要（見表2）。

表2 問卷發放、回收情況統計表

2.2.3 訪談法

根據本課題研究和分析的需要制定了訪談提綱，對安徽省體育局領導，體操運動管理中心管理人員、各市業余體校領導、教練員及相關專家就安徽省女子競技體操訓練、管理的現狀，存在的問題及相應的改進措施進行訪談。

2.2.4 數理統計法

對問卷所獲得的數據用SPSS10.0進行相關處理。在論文的寫作過程中，運用相關的科學知識，將回收問卷統計結果和訪談結果進行歸納、演繹、比較和推

3 結果與分析

3.1 基層訓練點規模

表1 安徽省女子競技體操基層訓練點及運動員人數統計表

安徽省現有17個市，其中9個市設立了女子競技體操基層訓練點，宣城市和黃山市雖派運動員參賽，但未設訓練點，運動員采取異地訓練的方法，全省現實際在訓女子運動員共189人。主要集中在合肥、滁州、蚌埠、蕪湖、阜陽，其它幾個市僅幾人，從目前我國各省市在訓運動員數量看，其他各省人數一般保持在在400人左右[1]，安徽女子競技體操運動員參加基礎訓練的運動員由前2008年北京奧運會前的300余人出現了持續下降趨勢。訓練規模逐年萎縮。

3.2 管理體制

體育管理體制是體育管理的機構設置，權限劃分，運行機制等方面的體系和制度的總稱。是實現體育總目標的組織保證[2]。安徽省競技體操管理體制不同于我國其他省份的 “三級訓練網”，“三級訓練網”指的是“以體育傳統學校和中小學運動隊為代表的初級訓練形式，以體育運動學校和業余運動體校為代表的中級訓練形式，以國家集訓隊和各省專業隊為代表的高級訓練形式，建立的一種層層銜接的運動員培養體制”。安徽省訓練網的底層（區）縣業余體校無基層訓練點，無傳統體操統學校、無中小學體操隊，基層訓練點直接設在各市業余體校，初級訓練和中級訓練任務由市級體校一肩擔，可見，安徽省競技體操后備人才培養的體制是一個二級訓練網。即由各市體育局體校基層訓練點和省體工大隊體操隊構成。

安徽省體育局體操擊劍運動管理中心 （以下簡稱中心）負責制定全省體操運動發展的戰略目標和各年度訓練計劃等，負責全省競技體操各項活動的管理（訓練管理、教練員和裁判員培訓），協同體育競賽處制訂并實施各類競賽計劃。同時直管省體工大隊體操隊的高級訓練與競賽管理工作。中心對各市體校體操基層訓練點訓練進行業務指導與管理。行政管轄權屬于省政府。各市體育局業余體校所屬競技體操基層訓練點行政管轄權從屬于各市政府，也就是人、財、物的管理。

可見，安徽省女子競技體操的行政管理體制實質上也是二條線的管理，中心只能對各市體校體操訓練進行業務指導與管理，至于是否增設訓練點、引進教練、場地器材設施的添加等等，主要依靠地方政府考慮的事，中心所能做的只是建議。

調查中我們發現，由于中心沒有各市基層競技體操訓練點的行政管轄權，中心與各市政府沒有建立相應的溝通機制，導致省體育局和中心與各市分管領導基本沒有接觸，中心對現有的基層訓練點只進行一般性業務指導與咨詢，全省基層訓練點如何發展與建設沒有規劃，這種業務與行政二條線管理的機制，導致了中心與各市政府之間形成了體制性障礙，一定程度上制約了安徽省競技體操運動的普及開展。同時又由于近些年安徽省各市政府的工作重點是以經濟建設為中心，競技體操基層訓練點的建設未能得到應有的重視，全省（區）縣級業余體校及中小學至今未能開展競技體操訓練工作。

3.3 訓練經費管理

訓練經費的管理主要包括行政撥款和單項后備人才訓練基地資金二個方面。

3.3.1 行政撥款

行政撥款資金的管理屬常規性管理。安徽省基層訓練點行政撥款由地方政府負責計劃實施，撥款主要包括教練員工資、訓練及比賽補助等正常開支，各市目前通行的做法是只發放教練員工資，教練員和運動員訓練補助實行“以獎代補”的辦法，即教練員、運動員平時的訓練補助費主要根據年度或省運會獲獎情況給予獎勵。一般情況下，競技體育水平比較高的市獎勵數額相對較小，競技體育水平差的市獎勵額度則較大，省運會獎勵額度高，年度比賽則減半。總體上差距不大，以合肥市為例，省全運會獲團體前3名、全能和單項前3名的運動員和教練員分別獎勵5000元、3000、2000元。教練員參賽往返的車旅費、住宿費及餐飲費等可實報實銷，運動員若在比賽中進入前6名時可報銷相關費用。這種管理方式稱之為“以獎代補”，目的在于建立激勵措施，從實際運行效果看，是典型的急功近利思想的體現，任何一個運動員的成長都是一個漸進的過程，且須經過大小賽場的反復磨練才能不斷進步，從對教練員和運動員對此項激勵措施的態度看，增加了教練員和運動員比賽心理負擔，使許多有潛質但還不具備拿名次的小隊員失去了比賽的機會，不利于他們的成長。

3.3.2 單項后備人才訓練基地資金

為了加強重點基層訓練點建設，安徽省設立了競技體操單項后備人才訓練基地，資金由省體育局撥付，安徽省現有阜陽市和滁州市二個競技體操后備人才單項訓練基地，在訓練基地經費管理上，資金使用主要依據安徽省單項后備人才基地管理辦法“第十二條，基地專項經費使用規定：（一）基地專項經費必須專款專用，不得以任何理由擠占或挪用。（二）基地專項經費必須用于運動員的選材、測試、訓練、比賽、伙食補貼、服裝以及科研、訓練器材的更新和補充等方面。（三）專項經費不得作為教練員和其他人員的獎金和輸送獎勵經費使用”。資金的管理實行年度考核評估制，由省體育局競技體育處組織牽頭，根據安徽省單項體育后備人才基地考核評估評分標準，每年對基地進行考核評估，考核分為優秀、良好、合格、不合格四個等次。對于考核優秀、良好、合格的基地分三個檔次（8萬、6萬、4萬）下撥基地專項經費。考核不合格單位取消基地當年的資金扶持。近3年阜陽市和滁州市競技體操后備人才單項訓練基地均獲得了8萬元的專項基金。

從阜陽市和滁州市二個競技體操后備人才單項訓練基地建設情況看，由于訓練資金有了一定的保障，資金不足的問題一定程度得到緩解，基礎訓練規模非但沒有出現萎縮現象，且在訓運動員數量略有增加。而其他非訓練基地資金基層訓練點由于缺乏資金，在訓運動員數量呈現下降走勢，直接影響了安徽省后備人才的培養質量及效率。

3.4 訓練管理

運動訓練是競技體操后備人才培養的核心，是運動員成材的關鍵環節。運動訓練的好壞直接影響競技體操后備人才的質量，而后備人才的質量是競技體操發展的生命線，也是影響競技體操后備力量來源的重要因素[3]。影響運動訓練質量的因素是多方面的，包括運動訓練的培養目標，訓練的時間、效率，訓練計劃的制定和執行等都影響競技體操后備人才的培養。

3.4.1 目標管理與考核

安徽省女子體操隊和二所體操單項訓練基地（阜陽市和滁州市體校）在后備人才（二、三線隊員）培養目標體系相對完整，中遠期目標、年度目標，階段目標、單元目標、訓練課目標等明確具體，層層銜接，形成了運動員培養的目標體系。并有嚴格的考核制度及相應的考核指標。但沒有針對個人或重點運動員的長期訓練規劃。其余非訓練基地的基層訓練點沒有明確的目標，僅根據年度競賽制訂了一個簡單的訓練計劃而已，內容普遍單薄，從領導到教練員只注重比賽的名次與成績，目標鎖定的是競賽成績。忽視了運動成績獲得的長期性，考核的依據主要是比賽所獲得的名次，在這種考核評價體系的導向下，造成教練員和運動員只重視階段性目標而忽視運動訓練的總體目標，

3.4.2 訓練計劃管理

安徽省阜陽市和滁州市2個訓練基地是根據省運會和年度比賽相關要求制訂出目標體系，而其他10所體校僅有針對年度比賽的簡單的訓練周期安排，教練員普遍無課時訓練計劃。未見其他訓練計劃文件。二個訓練基地計劃性較強。管理相對規范，其余7所體校對訓練管理松散，隨意性大。

訓練大綱是參照的大綱是國家體育總局競技體育司組織編撰的《全國青少年奧運項目教學訓練大綱.3》第十八部分，青少年女子體操教學訓練大綱。由于省運會及年度比賽的年齡分組及比賽技術要求都是根據大綱制訂的，所以日常的訓練教練員基本能緊扣大綱展開。未能根據安徽實際編寫訓練大綱。

3.4.3 競賽管理

運動競賽是提高競技體操成績的重要途徑，同時也是反映和考察運動員訓練效果和競技水平的主要途徑和手段。

安徽省現行的體操競賽有省運會體操比賽和年度體操比賽二類，比賽只進行少年兒童體操比賽，以年齡劃分3個組別（甲組：9歲組，乙組：7-8歲組，丙組：6歲以下組），甲組運動員比賽執行國家體育總局制訂的全國少兒體操比賽規定動作。如《2011-2014年全國少年兒童體操比賽規定動作》，乙組和丙組運動員比賽動作則執行安徽省體操擊劍管理中心制訂的安徽省少年兒童體操比賽乙組和丙組規定動作。如《2011-2014年安徽省體操比賽乙組規定動作》等，甲、乙二組比賽項目為：自由體操、高低杠、平衡木、跳馬。丙組比賽項目為：自由體操、低平衡木、低單杠。各組別都進行團體賽、個人全能決賽和個人單項決賽三種比賽。三個組別都實行規定難度，成套動作則由教練員自己編排的辦法。競賽體制上形成了3個層次[4]，銜接緊密。

安徽省體操比賽有年度比賽和省運會比賽，對于大多各市體操運動員來說，能參加省級比賽已經是非常難得了，一般情況下，全國性比賽是沒有機會參加的。訓練基地（阜陽市體校和滁州市體校）運動員參加次數相對多些，平均每年可達2次，一次省級一次國家級的比賽。從總體情況看，相對其他省份運動員參賽密度都較少，級別都不是很高，很難達到檢驗運動員訓練效果和提高競技水平的目的。

4 結論與建議

4.1 結論

4.1.1 安徽省女子競技體操基層訓練點管理實行業務與行政二條線管理的辦法，省體育局體操擊劍中心負責業務管理，各市政府實施行政管理，中心與各市政府未相應的溝通機制，中心與各市政府之間基本沒有聯系。

4.1.2 安徽省基層訓練點整體發展沒有明確的規劃，各市基層訓練點處于自由發展狀態。

4.1.3 （區）縣及學校至今無基層體操訓練點。

4.1.4 對訓練管理缺乏系統化培養，缺乏針對性訓練大綱，訓練時間普遍較短，參賽密度小，級別不高。

4.1.5 體操訓練基地建設管理較規范，生源多，人才培養質量相對較高。非體操訓練基地生源少，訓練規模逐步在萎縮。

4.2 建議

4.2.1 建立中心與各市政府溝通機制，規劃基層訓練點整體發展規劃

鑒于目前基層訓練點的管理體制，省體育局體操擊劍中心與各市政府應建立相應的溝通與聯系制度，每年至少召開1-2次專題會議，對安徽省基層訓練點宏觀發展做出中長期的規劃，尤其是基層訓練點的布局、重點建設、在訓運動員的人數及訓練目標等都要明確具體，改變目前基層訓練點無序發展狀態，扭轉安徽省女子競技體操基礎訓練規模萎縮的現狀。

4.2.2 明確培養目標，加強訓練的計劃性

從基層訓練點管理情況看，目標不明確、訓練計劃不全是安徽省女子競技體操后備人才培養與發展的重要制約因素之一。一定程度上影響了安徽省女子競技體操后備人才培養的有序發展。各基層訓練點應充分認識訓練計劃的重要性。要實現安徽省女子競技體操的可持續發展，訓練目標與計劃的制訂與實施，是改變目前安徽省基礎訓練薄弱的現狀的首要任務。

4.2.3 擴大運動員隊伍，提高人才培養質量

安徽省參加女子競技體操訓練人數目前已形成體操訓練基地（阜陽市體校、滁州市體校）招生熱，在訓人數多，非訓練基地招生難、在訓人數少的基本格局如不迅速扭轉，全省女子競技體操在訓人數有繼續減少的趨勢。擴大運動員隊伍已成當務之急，一方面訓練基地在現有的基礎上繼續做好各項工作，并利用各種方法擴大影響，穩步發展規模。增加訓練人口。另一方面，非訓練基地要把選材作為重點工作來抓，做好選材的宣傳與準備工作，對體校附近的幼兒園、小學5-6歲的學生情況進行全面了解，并通過各種渠道與學校取得聯系，尤其是所在學校的體育教師，爭取他們的支持。在此基礎上有計劃、有步驟地進行初選。對入選的兒童首先要做好家長的思想工作，采取主動上門的策略，動之以情、曉之以理。想方設法爭取家長的支持。在試訓的過程中本著以人為本的原則，既要嚴格訓練、嚴格管理，又要幫助處理好試訓運動員入學等其他問題。在可能的情況下，就近選擇一所小學嘗試“體教結合”開展業余訓練。

4.2.4 加大經費投入，廣開經費來源

經費不足，已成為制約安徽省競技體操后備人才培養的重要因素之一，安徽省各體校在訓練經費的管理上普遍實行的“以獎代補”辦法，其深層因素是資金投入不足，一定程度上挫傷了教練員、運動員的積極性，不利于后備人才的成長。所以各級政府要加大訓練經費的投入，保證競賽與訓練正常所需，尤其是所有參賽教練員運動員的費用應由國家負擔，減輕教練員、運動員的心理負擔，使更多的運動員有參賽的機會，營造有利于運動員成長的寬松環境。同時利用各種渠道，廣開經費來源，如運動場地的有償出租等，不斷提高教練員運動員的待遇。

[1] 侯云，汪康樂.我國及競技體操后備人才分析[J].吉林體育學院學報，2006，（1）：14-16.

[2] 金寶玉.我國高校體育教育改革的新模式探討[J].武漢體育學院學報，2001，（1）：51-52.

[3] 體育院校成人教育協作組，《運動訓練學》教材編寫組.運動訓練學[M].北京：人民體育出版社，1999.

[4] 石玉虎，蒯振東.安徽省競技體操后備力量現狀調查與分析[J].安徽體育科技，2010，（1）：34-36.