適應“新常態” 推動科學發展

□ 文/中國石油北京銷售公司總經理 苗坤

適應“新常態” 推動科學發展

□ 文/中國石油北京銷售公司總經理 苗坤

黨的十八大以來，習近平總書記發表系列重要講話，深刻回答了新的歷史條件下黨和國家發展面臨的一系列重大理論和現實問題，提出許多富有創見的新思想、新觀點、新要求，豐富發展了黨的科學理論，具有重大的理論意義和實踐指導意義。當前，我們學習習近平總書記系列重要講話精神，就是要把講話精神作為思想武器和行動指南，因應形勢發展，抓住戰略機遇，推進中國石油北京銷售公司實現科學發展。

關于“新常態”內涵

黨的十八大以來，以習近平為總書記的黨中央對經濟形勢做出了經濟增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期三期疊加的重要判斷，并首次以經濟“新常態”定義當下的中國經濟。我們一定要善于學習和運用習總書記的戰略思維，“觀大勢、謀大事”，正確認識并理解“新常態”的內涵，并以此來指導工作，謀劃全局。

習近平總書記在河南考察時指出，我國發展仍處于重要戰略機遇期，我們要增強信心，從當前我國經濟發展的階段性特征出發，適應新常態，保持戰略上的平常心態。這是中央領導首次以“新常態”描述新周期中的中國經濟，是黨中央立足國家經濟實際的深思熟慮之舉。之所以提出新常態，就是因為經過30多年的快速發展，我國一躍成為世界第二大經濟體，再追求高速發展是不現實的，而且資源、環境的承載能力也不允許；特別是高速增長也帶來資源過度開發、環境污染嚴重、經濟結構不合理等問題，要解決這些深層次矛盾和問題，必須要告別以技術模仿為主的快速增長的“舊常態”，通過調節經濟速度、轉變經濟發展方式、深化產業結構調整等措施，進入經濟發展的“新常態”。

未來，“新常態”將成為中國經濟的正常態，其內涵主要有以下幾個方面：一是我國不再一味追求經濟增長速度，國家經濟增速將從高速換擋到中高速，“堅持底線思維”、“穩中求進”等成為做好經濟工作的重要指導方針。二是經濟發展不再盲目單一追求GDP的過快增長，不簡單以GDP論“英雄”，更加注重經濟的發展質量和效益。三是宏觀經濟政策告別常態的調控和刺激，面對經濟下滑的壓力，只要經濟增速保持在合理的區間，就不會輕易啟動以前動輒救市的模式，將更加承受經濟下行可能引發的一些風險。四是經濟增長的動力將悄然轉換，政府投資讓位于民間投資，出口讓位于國內消費，市場將在資源配置中起決定性作用，創新驅動將成為決定中國經濟成敗的勝負手，經濟增長將更多依托消費、服務業和內需的帶動。

“新常態”對成品油市場的影響

國家經濟與成品油市場息息相關，在經濟“新常態”的背景下，成品油市場將呈現新的變化：一是成品油市場將長期處于低迷態勢。在新的經濟常態下，轉變經濟發展方式、調整產業結構、消化刺激政策遺留的產能過剩等問題將是一個長期的過程，加之節能減排及淘汰落后產能等政策的影響，都會抑制市場需求，使成品油市場長期處于低迷狀態。二是供需矛盾將日益突出。在成品油需求降低的同時，地煉企業卻在不斷升級提速，特別是隨著四川石化、泉州石化等煉化項目的投入使用，國內新增一次煉油能力近5000萬噸，總量達每年6.3億噸以上，產能過剩超過四分之一，供大于求的矛盾將更加突出。三是競爭日趨白熱化。未來，市場將在資源配置中起決定性作用，隨著改革的深入必將打破行業壁壘，成品油市場將更加開放，大批民營企業將涉足成品油銷售行業。競爭主體的增加，必然使原本供需矛盾突出的成品油市場更是雪上加霜，市場競爭將更加激烈。四是成品油市場將日益微利化。新的價格機制運行以來，成品油定價逐漸透明化，隨著市場決定價格機制的日益完善，國家將進一步放開競爭性環節價格，成品油定價將更加貼近市場，利潤空間將逐步被壓縮，微利化趨勢加快，經營管理稍有不慎就會發生虧損。五是客戶需求日益多元化。隨著成品油市場由賣方市場轉向買方市場，客戶有了更大的消費選擇權，其消費行為也越來越成熟，消費需求日趨個性化、多樣化，更加突出對品質、便利、快捷服務的要求。

在成品油市場整體大環境下，北京銷售公司又面臨著什么樣的新態勢呢？為了解決這個問題，我們立足北京市環保治理和京津冀一體化戰略等大的背景，堅持以重大問題為導向進行研究思考，通過認真調研和分析，認為北京銷售公司將面臨以下新常態。一是銷售市場持續低迷成為常態化。在“新常態”的經濟背景下，國家經濟下行壓力較大，北京的成品油市場將與國家的大市場一道，呈現長期持續低迷的態勢，這就要求我們必須轉變經營思路，增強工作主動性。二是競爭激烈成為常態化。北京行政地域狹小，具有成品油批發資質的企業機構就近百家之多，隨著成品油市場改革的逐步深入，必將涌入競爭主體加劇競爭，對于此我們有充分的認識。三是市場空間逐步壓縮成為常態化。近年來，北京市加大了環境治理力度，已明確到2017年將機動車控制在600萬輛以內，并使汽柴油使用總量較2012年降低5%；出于環保需要，預計到2016年底將推進1200家污染企業關停退出；特別是在京津冀一體化協同發展的大背景下，將啟動對小商品市場、批發市場等低端業態的整治和外遷工作，必然減少大量的終端客戶，造成市場萎縮。四是網絡開發和維護艱難成為常態化。今明兩年公司有10多座租賃站到期，到2020年還有60多座站陸續到期，加油站續租成本高難度大，這將成為長期面對的重要課題。五是靠服務吸引客戶將成為常態化。在買方市場，客戶對服務、形象和效率等要求更高，我們必須狠抓服務提升，才能實現長遠發展。

“新常態”形勢下的應對措施

肖麗/圖

習近平總書記指出：方向決定道路，道路決定命運。在新的經濟形勢下，我們要具有“新常態”思維，只有這樣我們才能在應對市場變化時保持平常心態，才不至于在宏觀經濟追求短時效果而急功近利、油品市場復雜難測而無所適從。當前，擺在我們面前的首要課題，就是要把講話精神作為思想武器和行動指南，立足企業自身實際，結合北京成品油市場的新變化和新形勢，切實找到經濟“新常態”下的發展思路。基于以上北京成品油市場的新變化和新形勢，我們的具體做法是：

（一）在戰略定位上：突出發展質量和經營效益，不再單純追求規模擴大和銷量的增長速度，而是更加注重有質量有效益的科學發展。我們將“樹立中國石油在首都北京的良好形象、推進穩定和諧健康發展”作為公司戰略定位，確定了“強基礎、樹形象、促發展、創效益”的工作主線。強基礎：新的發展形勢，需要更加注重基礎管理工作，就是要積極深化管理提升，加強制度體系建設，狠抓“三基”工作，努力固本強基。樹形象：就是順應新形勢要求，創新發展思路，打造形象示范，通過質優量足的產品和優質的服務，樹立起中國石油在首都的品牌形象。促發展：就是堅持走內涵式發展道路，從解決公司發展短板入手，突出發展質量，優化運行機制，拓展市場網絡，狠抓服務提升，實現高質量發展。創效益：就是各項工作要堅持以效益為中心，既注重加強市場營銷，提高盈利能力，努力“開源”創效，又要強化成本控制，推進挖潛增效，努力“節流”降本。

（二）發展思想上，突出四大意識：一是樹立買方市場的意識。要轉變工作思路，變坐商為行商，積極主動地深入市場，加強終端客戶開發，不斷根據客戶需要優化管理和工作流程，提高應對市場變化的能力。二是創新意識。市場在不斷變化，就不能再固守傳統的營銷理念、促銷方式、服務載體等舊的營銷模式，而是要基于市場形勢和客戶需求不斷創新工作機制，切實做到人無我有、人有我好、人好我精，提高核心競爭力。三是優質服務意識。服務是公司立足北京市場的根本，我們將通過良好的服務，樹立良好的市場信譽和企業形象，不斷增強企業競爭力，逐步縮小與競爭同行的差距。四是危機意識。在新的形勢下，機遇與挑戰并存，必須樹立憂患意識、危機意識，增強責任感使命感緊迫感，積極從公司大局謀劃工作，正確處理眼前利益與長遠利益、局部利益和整體利益的關系，多做利長遠、打基礎的事。

“新常態”下重點抓好六個強化

肖麗/圖

一是狠抓網絡建設，強化生存保障。當前，北京銷售公司是在夾縫中艱難生存，而決定生存的關鍵是直面市場前沿的終端庫站網絡，必須常抓不懈。我們將堅持開發與維護并重的原則，在穩定好現有網絡的基礎上，強化不求所有、但求所用的理念，進一步解放思想，創新工作思路，綜合運用股權合作、共同經營、特許加盟等模式，全力開拓市場。堅持外延拓展與內涵提升并重，更加注重挖掘現有存量站效能，深入開展二次開發，適時清退扭虧無望的虧損站，不斷提高網絡運營質量。抓住北京市大力發展新能源市場的有力時機，繼續推進以LNG、CNG為主的新能源市場開發，不斷擴大經營規模。

二是加大終端開發，強化發展保障。終端是公司效益的重要來源，也是在新形勢下推進科學發展的著力點。我們將狠抓零售能力提升，深化高銷站繼續挖潛，推進油卡非一體化營銷，加大雙低站治理力度，全力打造價值終端。積極發展真正的終端。所謂真正的終端是指完全自用且油品需求穩定、有零售毛利體現的成品油用戶。我們將瞄準重點客戶，加大工作力度，全力開發終端市場。加強小微客戶開發。所謂小微客戶，就是那些需求量不大、但是相對穩定的客戶，具體就是以加油站為單元，加強小微客戶開發，全力增量創效。同時，深化總部經濟戰略，積極推進與神華集團、中國鋁業集團等企業的戰略合作，實現強強聯合和互利共贏，努力拓展市場份額。

三是堅持市場導向，強化效益保障。堅持以市場為導向是適應經濟“新常態”的必然選擇，我們將積極推進市場化營銷，加強市場研判，把握市場走勢，靈活制定營銷策略，實現營銷創效。堅持以市場為導向深化資源運作，根據市場供需和價格變化，優化調運節奏，強調適銷對路資源，深化低庫存運作，實現資源創效。

四是加強品牌建設，強化形象保障。無論是過去，還是現在的經濟“新常態”，加強品牌建設始終是提升企業形象，打造核心競爭力的重要手段。我們將始終堅持質優量足、誠信服務的經營理念，并切實搞好環保與本質安全，筑牢形象發展基礎。堅持服務第一，客戶至上的原則，將客戶需求作為工作的出發點和落腳點，完善服務體系，優化服務模式，不斷提高服務水平。狠抓品牌危機管理，加強新聞危機的監測，建立輿情應對和處置機制，開展商品商號維權活動，提升企業品牌形象。

五是加強隊伍建設，強化人才保障。加強各級領導班子自身建設，加強理論學習和思想教育，推進基層民主集中制建設，強化班子的整體功能。加強客戶經理人隊伍建設，建立以專職客戶經理人為主，以骨干加油站經理為輔的專兼職客戶經理人隊伍，強化職業生涯規劃，暢通成長成才通道，健全配套保障機制，促進成長成才。扎實推進一線工程，加大投入力度，合理制定工作計劃，力所能及地解決一線員工最關心、最迫切的工作和生活困難，增強員工的歸屬感和認同感。要進一步完善與市場相適應的考核激勵制度，堅持薪酬向一線和關鍵等崗位傾斜，調動員工的積極性。

六是落實“三嚴三實”，強化作風保障。我們將持續加強黨風廉政建設，嚴格落實黨風廉政建設責任制，嚴格執行“三重一大”決策制度，不斷提高黨員干部的廉潔從業意識，自覺踐行“三嚴三實”。堅持在工作中弘揚求真務實、真抓實干的思想作風，發揚釘釘子精神，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，切實將各項工作落到實處。深化機關服務基層，轉變機關工作作風，摒棄官僚作風和形式主義，提高服務基層的能力。繼續弘揚大慶精神鐵人精神，加強社會主義核心價值體系教育，把“三老四嚴”、“四個一樣”等優良傳統與“三嚴三實”的作風要求相結合，加強企業文化建設，凝聚發展合力。