發展群眾體育 建設文化強區

高曉光

人民群眾是國家的建設者，提高全民健康素質有利于更好地服務經濟社會文化建設。群眾體育是體育強國的重要組成部分，它直接關系到國民整體素質的強弱，對構建全民體育的總格局、實現體育強國目標有著十分重要的意義。

一、群眾體育發展現狀

群眾體育是指競技體育、學校體育、軍事體育之外的體育，以健身、康復、娛樂為主要目的，形式多樣，參與自由的體育活動。我國群眾體育活動開展得較為普及，武術、舞蹈、秧歌等傳統群眾體育項目隨處可見。隨著生活水平的提高，群眾體育活動的種類比以往有所增多，人們進行體育活動的興趣增大。但是，目前能夠實際滿足大眾需求的體育設施還很有限，我國與發達國家的體育基礎投入相比還有一定差距。在內蒙古建設文化強區的今天，發展體育運動，繁榮體育文化，為全區各族人民群眾提供充分的活動場所和足夠的健身器材，是一項較為緊迫的任務。

發展群眾體育是國家強國戰略的重要舉措，“十二五”體育規劃把群眾體育的發展提高到了一個嶄新的高度，這是群眾體育發展前所未有的良機。

改革開放以前，群眾體育活動開展得力度較小，設施簡陋，群眾的體育意識淡薄等問題一直影響著群眾體育的發展。例如，在普通的學校沒有體育館、室外活動場所沒有擺放的健身器材，可利用的健身場所主要以廣場、公園為主，健身項目單調、健身團隊稀少，體育服裝罕見，組織機構缺乏活力；改革開放以后，隨著國家的強盛和人民的富裕，群眾對體育的熱愛和追捧擴大了體育的需求，體育不再是少數人項目，已經成為我國人民鍛煉身體、進行文化娛樂活動、提高生活質量的重要組成部分。改革開放以來，國家加大了對教育的投入，尤其在體育上的投入有目共睹。大部分高等院校有體育館，部分城鎮中學也有體育館，群眾體育活動的項目不斷豐富，室內外擺放所能使用的健身器材逐漸增多，為群眾健身提供了極大的方便。隨著“十二五”規劃的推進，各級政府對體育功能和作用的認識不斷深化，把改善民生提到了很高的地位，全民健身的各項措施進一步得到加強。黨和政府在“十二五”期間改善群眾體育的重要舉措順應民心，極大地滿足了群眾的體育需求，努力實現著打造體育強國的奮斗目標。

二、群眾體育投入現狀

隨著我國經濟體制的改革逐步深化，我國公共體育服務體系也取得了較快的發展，人民群眾健身意識不斷增強，參加體育健身活動的人群增多，體育健身場館設施數量和面積顯著增加，城鄉居民身體素質明顯提高。但是，在體育投入方面，與體育事業發展的剛性需求相差很大。從建設體育強國的戰略出發，應該進一步加大投入才能滿足社會體育事業蓬勃發展的需求。

根據調查，群眾性體育的投入較為不足，城鄉體育設施很少，某些體育館、游泳館等設施不具備群眾性、普及性，只能成為競技體育和部分人鍛煉的場所。應廣泛開展和重視城市社區的居民鍛煉，增設體育設施，不能只靠一些微不足道的體育福利彩票的部分盈余設立的健身器械來滿足群眾鍛煉身體的需求。例如，武術健身的人群在健身大眾中占有較大的比重，而占有的場館卻很少，在室外、公園、廣場、社區利用空地即可健身。目前，群眾性武術健身活動開展得比較活躍，尤其是夏季，各個活動場所均能看到人們習練武術的身影。傳統武術項目已經成為中老年健身的主要活動內容，如太極拳、太極劍、太極扇、形意拳、八卦掌等。但在冬天，武術能夠利用的健身場館卻比較少。由于缺乏經費，老年武術愛好者只能利用自己的微薄退休金來支付各種用具的費用。同時，諸多參加武術健身活動的人們，非常希望與專業的武術教練進行交流和學習，但得不到當地有關主管部門的積極配合和支持，從而影響了他們參與練習的積極性，不能全面體現武術健身的效果。上級體育主管部門如果對武術健身活動給予必要的經費支持，滿足健身者的需求，推動武術健身活動的普及發展，就能很好地達到提高大眾參與群眾性活動積極性的效果。

三、我區群眾體育發展狀況

我區群眾體育的發展目前還不均衡。在群眾體育領域普遍存在著體育資源不足，體育服務業范圍不廣，城鄉差別大等狀況。尤其是不發達地區體育場館設施配置不均衡，缺乏體育健身的科學指導，與大城市相比大眾體育需求存在較大的差距。這方面的問題在廣大農村牧區尤為突出。在我區大學生中訪問調查，涉及中小學接受體育教育的問題時，有的學生回答很少上體育課，即使上體育課內容也較為簡單，沒有上過跳箱、技巧、單雙杠等體操課，基本的球類活動也很少參加，甚至有很多學生不會籃球、足球等體育項目。同時，我區進行體育鍛煉的人群稀少，很多人沒有體育鍛煉的意識和習慣，這反映出體育教育不發達、體育發展不均衡的問題明顯存在。尤其是我區城鄉居民體育鍛煉的意識和行為差距較大，各地政府對體育提供的必要性保障條件不一，對群眾性體育活動的支持力度和引導性工作不多，健身的宣傳和措施不足，造成體育發展不均衡的狀況。為此，應該廣泛開展不同層次、不同類型的全民健身競賽活動，尤其要加大扶持農村以及欠發達地區體育投入的力度。要加強體育部門工作的力度，建立為民提供體育指導和服務的平臺，充分發揮群眾體育鍛煉的積極性和創造性，增強體育鍛煉意識，擴大體育參與人數，把體育的發展延伸到城鄉、社區、各個健身站點，把體育文化普及到每一個人的思想中，才能體現全民健身的巨大作用和人民享受同等體育資源的平衡關系，才能體現出建設文化強區的全面性。

四、推動群眾體育發展的措施

體育意識是指人們在體育活動中，在認識體育與作用的基礎上所產生的能動的心理活動，表現為對體育的重視程度和參與程度。要強化廣大人民群眾的體育意識，引導人們從自身做起，強壯身體、強壯精神，把民強、區強、國強的意識提高到一個嶄新的高度，為參與政治文化建設提供良好的體魄。

提高體育意識，離不開學校的體育教育。體育教育是教育的組成部分，是傳承體育文化、提高體育意識的重要途徑。要注重抓好學校各級體育教育，要使每個人獲得足夠的體育知識，提高學生對體育的認識和全民體育健康意識，讓人們通過加強體育鍛煉增強體質，從而實現全民體育強盛的強國夢，最終實現國家和全民族在全世界的強盛。

在我區，由于單純重視升學、缺乏場地和鍛煉設施等種種客觀原因，體育教育未能得到應有的重視。學生的文化知識素養較好，但體育知識素養一般。在自治區提出建設文化強區的今天，學校教育在體育文化上存在短板，這不能不說是一個很大的遺憾。加強體育教育，不僅僅是提高我區學生個人身體素質的必然要求，也是為他們日后更好地服務我區經濟文化建設提供良好健康基礎的前提保障。當他們走出校門、走向社會時，在校園里學到的體育技能和健康知識能夠幫助他們更好地適應新的生活，幫助周圍群眾發展體育運動。

群眾體育是大眾的健康娛樂性體育，對競技體育的發展具有基礎性的作用。2008年奧運會，我國體育健兒取得了歷史性的重大突破，金牌總數位居第一，彰顯了體育大國的風范，極大地鼓舞了人心，提高了我國在世界的知名度和美譽度。但奧運奪金靠的并不僅僅是精神力量，其根本在于群眾是否有較好的體育條件、有足夠的鍛煉場地和參與體育活動的良好意識。只有滿足群眾在體育運動上的必要需求，提高群眾的體育意識，才能為我國體育不斷取得好成績建立起長效發展機制，實現體育強國的戰略目標。

（作者系內蒙古財經大學體育教學部副教授）

責任編輯：劉秉承endprint