反腐倡廉要在“常長”上下功夫……

□ 文/李鴻川 黃學斌

反腐倡廉要在“常長”上下功夫……

□ 文/李鴻川 黃學斌*

消極腐敗現象違背社會主義民主政治原則、危害社會公平正義，是消磨黨的意志、破壞黨同人民群眾血肉聯系的腐蝕劑。

黨的十八大及十八屆三中全會對當前和今后一個時期黨風廉政建設和反腐敗工作作出了新的部署，堅持黨要管黨、從嚴治黨，著力加強黨風建設，連出重拳懲治腐敗，提出了一系列新思路、新舉措。習近平總書記在十八屆中央紀委三次全會上強調，要以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，以深化改革推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底，以零容忍的態度懲治腐敗。

中國石油集團公司黨組在2014年工作會上，將反腐倡廉與安全環保、和諧穩定并重，作為三大基礎性工程之一，彰顯了黨組對懲治腐敗的堅定決心和態度。2月20日，集團公司召開反腐倡廉建設工作會，黨組提出要以前所未有的力度，在創新反腐倡廉體制機制上下功夫，在強化制度保障上下功夫，在加強案件查辦和監督檢查上下功夫，著力形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機制，并對推進反腐敗體制機制創新和制度保障、嚴明黨的紀律、落實中央八項規定糾正“四風”、懲治腐敗、改進巡視及監督檢查工作等任務，作出了詳細安排部署，這為我們做好新形勢下反腐倡廉工作指明了方向、提供了遵循。

今后一段時期，我們將繼續按照上級總體部署，把反腐倡廉建設放在更加重要的位置，加強觀念意識、嚴肅責任追究、完善體制機制、加大重點領域監管力度、加強紀檢監察組織建設，努力取得新進展新成效，讓上級放心、群眾滿意。

林夕/圖

加強自律意識和紀律觀念

突出社會主義核心價值觀教育，加強理想信念、黨風黨紀、宗旨意識和職業道德教育，引導廣大黨員干部明是非、知榮辱、講正氣，把“個人夢”、“中國夢”和“石油夢”融合起來，團結、帶領廣大干部員工投身中國石油集團公司“一流國際能源公司”和西南油氣田公司“全面建成中國天然氣工業基地”的火熱實踐，在推進科學發展、加快發展的過程中實現人生價值。

對于黨員干部，要在強化廉潔自律意識的同時，重點糾正其利用本人及家庭成員婚喪嫁娶、工作調

動、喬遷等名義，收受下級單位和個人，以及有利益關系的單位和個人的禮金行為，做到事前提醒、提前預防。對于重點崗位人員，特別是與外部承包商交往、項目招投標等過程中要認真仔細查找廉潔風險點，有針對性地開展案例分析、警示教育，做到入情入理、刻骨銘心。對已經暴露出的苗頭性傾向性問題，要按照誰主管、誰負責的原則，早發現、早提醒，防止“小洞不補，大洞吃苦”。要本著務實管用、因人而異的原則，創新教育方式，加強廉潔文化建設，營造學廉講廉、倡廉樹廉的良好氛圍。

嚴格落實黨風廉政建設責任制

十八屆三中全會明確提出，落實黨風廉政建設責任制，黨組（黨委）主要領導是第一責任人，其他班子成員要按照“一崗雙責”、“誰主管誰負責”的原則，對職責分工范圍內的黨風廉政建設負主要領導責任，嚴肅查處腐敗問題。

近年來，西南油氣田低效油氣開發事業部與各部門層層簽訂了《黨風廉政建設責任書》，持續加大問責力度，健全責任分解、檢查監督、倒查追究的責任鏈條，確保權力運行到哪里，反腐職責就延伸到哪里，形成了完整的黨風廉政建設責任體系。

完善反腐敗體制機制

“依靠制度懲治和預防腐敗，是做好反腐倡廉工作的根本途徑”。要把權力關進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。根據中央、集團公司黨組新的精神和要求，事業部要結合工作實際，確定事業部懲防體系建設新的工作規劃，落實實施細則。嚴格執行黨風廉政建設責任制，認真組織任務分解和檢查考核，推動各部門按照直線責任、屬地管理的要求，有效落實所承擔的懲防體系建設目標責任。加強與內控風險控制、法律風險控制有機結合，推進廉潔風險防控機制建設，嚴控重點崗位權力運行中的廉潔從業風險點，建立長效防范機制，降低廉潔從業風險。

加大關鍵重點領域的監管力度

事業部持續推進反腐倡廉建設，總的形勢是好的，有力保障了有質量有效益可持續發展。反腐倡廉建設是一項系統性工程，事業部作為一個市場化運作的單位，更需要上下齊抓共管、合力推進。

按照“誰主管、誰負責”等要求，事業部細化目標、環節，規范操作。強化投資項目全過程管理與監督，杜絕計劃外項目，嚴禁違規行為的發生；切實加強制度建設、法律、內控和市場管理，嚴格承包商管理，特別要加強對合同管理和招投標監督管理，規范合同簽訂，對不按合同辦事的供應商和承包商，堅決清退出市場；認真查處物資招標采購中出現的圍標、串標等問題，確保物資招標規范運行；加強工程項目日常監督檢查，堅決杜絕事后簽證、隨意變更施工材料等違規行為發生；管理干部、關鍵崗位人員與承包商交往過程中要劃清界限，守住廉潔的底線。

加強紀檢監察組織建設

事業部紀委將按照“轉職能、轉方式、轉作風”要求，認真履行好監督執紀和案件查辦兩項主體職能。紀檢監察干部牢固樹立“正人先正己”、“監督者更要接受監督”意識，進一步強化黨的意識、擔當意識、紀律意識、廉潔意識，不斷提升履職能力和工作效率，執好紀、問好責、把好關。堅持正確的用人導向，建立紀檢監察干部培養交流選拔機制，把優秀人才充實到紀檢監察干部隊伍中。

我們黨員領導干部要始終牢記黨的宗旨，在“常長”兩字上下功夫，堅定理想信念，筑牢拒腐防變的思想道德防線，以更加堅定的信心、更加堅決的態度、更加有力的措施推進反腐倡廉各項工作，為開創企業和所在單位發展新局面提供堅強有力的政治和紀律保障。

作者單位： 中國石油西南油氣田低效油氣開發事業部

* 中國石油川慶鉆探地球物探勘探公司