“三三見九”一體化管理出彩

□ 文/王永軍

“三三見九”一體化管理出彩

□ 文/王永軍

從上世紀(jì)9 0年代開始，中國石油天然氣集團(tuán)公司開始著眼海外市場，成立了聚集精英的海外勘探開發(fā)公司，按照國際慣例參與海外競爭，歷經(jīng)2 0年努力取得了可喜成就，海外取得油氣產(chǎn)量已占總產(chǎn)量的4 0%，正在向“半壁江山”邁進(jìn)。隨之，中國石油天然氣集團(tuán)公司確立了跨國發(fā)展的國際化戰(zhàn)略。但是，作為特大型國有集團(tuán)企業(yè)，所屬1 6 0多個企業(yè)如何實現(xiàn)國際化發(fā)展？這成為亟待破解的難題。中國石油天然氣集團(tuán)公司旗下的西南油氣田公司經(jīng)過5年多的實踐探索，給出了滿意的答案。

搭船出海，創(chuàng)下輝煌業(yè)績

2 0 0 7年底，根據(jù)海外項目尋求技術(shù)支持的實際，集團(tuán)公司倡導(dǎo)國內(nèi)外企業(yè)開展對口支持，通過有償支持促進(jìn)國內(nèi)外一體化發(fā)展。西南油氣田公司領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為，這是難得的發(fā)展良機(jī)，毅然決定進(jìn)軍土庫曼斯坦，全面承擔(dān)阿姆河項目A區(qū)、B區(qū)勘探開發(fā)技術(shù)與生產(chǎn)運(yùn)行管理工作。

2 0 0 9年1 2月1 4日，中國石油最大規(guī)模海外天然氣合作項目一期工程實現(xiàn)一次性成功投運(yùn)，中國、土庫曼斯坦、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦四國元首共同參加的通氣儀式成功舉行。展示了西南油氣田公司在生產(chǎn)運(yùn)行組織、氣田開發(fā)管理方面的實力及中國石油國際化大公司的形象。

西南油氣田公司的出色工作贏得了阿姆河公司的充分信任，雙方于2 0 0 9年1 2月1 0日簽署《阿姆河右岸A區(qū)天然氣開發(fā)生產(chǎn)作業(yè)工程承包服務(wù)合同》和相應(yīng)的HS E合同，正式開啟了西南油氣田公司“生產(chǎn)運(yùn)行總承包模式”。截至2 0 1 3年底，共生產(chǎn)凈化天然氣量（外輸）1 8 5億立方米、凝析油1 4萬噸、硫磺7 0萬噸，資源國乃至國際知名石油公司對他們的高效率工作都表示十分敬佩。西南油氣田公司的員工們認(rèn)為，走向海外可謂一舉三得：一是取得了高效業(yè)績，為集團(tuán)公司贏得了國際贊譽(yù)；二是公司取得了相當(dāng)可觀的技術(shù)服務(wù)收入，員工個人收入也比在國內(nèi)多了約3倍；三

“三三見九”要訣，建設(shè)海外項目管理示范區(qū)

為了適應(yīng)新的形勢、迎接新的挑戰(zhàn)，西南油氣田公司堅持在認(rèn)識新事物、完成新任務(wù)的過程中解放思想、實事求是、創(chuàng)新工作理念和改進(jìn)工作方式，通過實踐積累經(jīng)驗，形成了一套完整的海外項目對口支持工作體系，即堅持“三個到位”、注重“三個融合”、狠抓“三個統(tǒng)籌”。

（一）“三個到位”：思想、機(jī)制、措施

1．在思想認(rèn)識上，要把集團(tuán)公司決策領(lǐng)會到位。西南油氣田公司在認(rèn)真領(lǐng)會掌握集團(tuán)公司對口支持相關(guān)政策的基礎(chǔ)上，注意增強(qiáng)對集團(tuán)公司進(jìn)入土庫曼斯坦對于國家能源安全戰(zhàn)略重要性的認(rèn)識，對承擔(dān)對口支持任務(wù)所面臨的優(yōu)勢和困難的認(rèn)識，進(jìn)一步提高做好對口支持工作的信心和決心。

2．在機(jī)制建設(shè)上，跟進(jìn)措施到位，做到機(jī)構(gòu)、職責(zé)、人員三方面明確。首先，明確項目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。油氣田公司與川慶鉆探公司共同成立了四川油氣田阿姆河右岸項目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項目的全面組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。其次，明確對口支持的機(jī)構(gòu)和單位。再次，明確對口支持的職責(zé)和要求。

3．在具體實施上，強(qiáng)化執(zhí)行到位。首先，人員組織到位。積極與阿姆河天然氣公司協(xié)商，為外派員工創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境。其次，技術(shù)支持到位。積極到現(xiàn)場去調(diào)研生產(chǎn)運(yùn)營中出現(xiàn)的問題，并簽署了《天然氣質(zhì)量管理體系服務(wù)協(xié)議》、《天然氣生產(chǎn)防腐體系服務(wù)協(xié)議》和《天然氣生產(chǎn)設(shè)備、裝置管理服務(wù)協(xié)議》，為阿姆河項目的平穩(wěn)運(yùn)行提供了有力的技術(shù)支持。再次，政策保障到位。公司印發(fā)了《西南油氣田分公司赴土庫曼斯坦工作人員薪酬福利管理實施細(xì)則》等相關(guān)制度，進(jìn)一步理順和加強(qiáng)了海外對口支持隊伍的管理。

（二）“三個融合”：內(nèi)部要素、相關(guān)資源、外部環(huán)境

1．做好內(nèi)部生產(chǎn)要素的融合。統(tǒng)一公司內(nèi)部思想，參與單位勇?lián)?zé)任。各單位在實際工作中都充分體現(xiàn)了大局意識，進(jìn)一步解放思想，促進(jìn)資源合理流動，實現(xiàn)資源的良好配置，以實際行動全力參與對口支持工作。有效整合資源，國內(nèi)國外效果最優(yōu)化。

2．做好相關(guān)業(yè)務(wù)資源的融合。在生產(chǎn)運(yùn)行階段，集中發(fā)揮中方各路人員的主觀能動性，解決了大量技術(shù)問題，提出了重大安全隱患解決的技術(shù)方案并認(rèn)真落實整改，使各方的業(yè)務(wù)資源在對口支持工作中得到有效融合。

當(dāng)然，通過職業(yè)院校技能大賽，也反映出了我們在教學(xué)中的一些薄弱環(huán)節(jié)。如教學(xué)投入不足，教學(xué)實習(xí)和實訓(xùn)設(shè)備不夠完善，選手不能適應(yīng)競賽中采用的現(xiàn)代企業(yè)新設(shè)備、新技術(shù)、新流程，或在規(guī)定時間內(nèi)完成不了比賽任務(wù)；基礎(chǔ)理論課教學(xué)與專業(yè)技能訓(xùn)練沒有有機(jī)結(jié)合。應(yīng)大力推行教學(xué)做一體化模式，使車間與教室合二為一，理論與實踐有機(jī)融合，努力培養(yǎng)更多高素質(zhì)、技能型專業(yè)人才和實踐應(yīng)用型能工巧匠。

3．做好外部環(huán)境和社會的融合。西南油氣田阿姆河項目部在項目建設(shè)與運(yùn)行過程中，積極做好與土方人員的協(xié)調(diào)溝通，重視加強(qiáng)與土庫曼斯坦地方政府的聯(lián)系與交流，不斷增強(qiáng)與土庫曼斯坦社會各界的友好交往，并及時做好與中國駐外機(jī)構(gòu)的聯(lián)系溝通，切實推進(jìn)與外部環(huán)境和社會的融合。

（三）“三個統(tǒng)籌”：項目、人才、管理

1．統(tǒng)籌打造“項目鏈”。確定了“一體管理，二級架構(gòu)，項目運(yùn)作”的對口支持工作運(yùn)行方式。按照公司與項目部“一體化管理”進(jìn)行布局，根據(jù)項目運(yùn)行的時間點，由機(jī)關(guān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，二級單位負(fù)責(zé)落實的方式分級管理，層層負(fù)責(zé)，在公司范圍內(nèi)進(jìn)行資源的調(diào)配，對承擔(dān)對口支持任務(wù)的項目部在各方面予以保障。

2．統(tǒng)籌布局“人才棋”。本著

“確保國內(nèi)生產(chǎn)平穩(wěn)、對口支持同步推進(jìn)”的原則，對于現(xiàn)有國際化人才進(jìn)行了多方案的配置模擬，篩選出最優(yōu)的人員配置方案。對于緊缺的國際化人才，特別是語言翻譯人才，及時明確補(bǔ)充方案，按照時間點分步組織到位。

3．統(tǒng)籌構(gòu)建“管理網(wǎng)”。構(gòu)建以西南油氣田公司土庫曼斯坦阿姆河項目部為中心節(jié)點的管理網(wǎng)絡(luò)。在人員管理上，由項目部提出人員需求意見或建議人員，公司所屬單位上報儲備人員名單，公司人事部門進(jìn)行考核選拔、協(xié)調(diào)動遷。在信息管理上，海外項目部與國內(nèi)的相關(guān)處室、相關(guān)單位建立生產(chǎn)信息、人員信息的定期溝通。

成功背后的啟示

“對口支持”是集團(tuán)企業(yè)實現(xiàn)國內(nèi)外一體化發(fā)展的有效途徑。通過對口支持，西南油氣田公司積極探索對口支持下的總承包管理模式，在理念、文化、風(fēng)俗、管理、語言等方面進(jìn)行融合式管理實踐，實行國內(nèi)外協(xié)同運(yùn)作，促進(jìn)了內(nèi)部管理與國際慣例接軌、國際化人才隊伍建設(shè)以及海外HS E管理等一系列制度體系的建立和完善，實現(xiàn)了國際化的轉(zhuǎn)變。

海內(nèi)外精誠合作是對口支持的基礎(chǔ)和前提。自2 0 0 9年1 2月簽署《阿姆河右岸A區(qū)天然氣開發(fā)生產(chǎn)作業(yè)工程承包服務(wù)合同》以來，西南油氣田公司與阿姆河公司在項目中精心籌劃、緊密協(xié)作，不斷進(jìn)行體制和機(jī)制創(chuàng)新，建立了對西南油氣田公司阿姆河項目部雙重領(lǐng)導(dǎo)的運(yùn)行管理機(jī)制；建立了人員選拔、儲備、培養(yǎng)、動遷、任免等人員管理機(jī)制；建立了員工的激勵機(jī)制、約束機(jī)制；建立了海外項目與國內(nèi)信息的溝通機(jī)制，推動了對口支持體制機(jī)制在實踐中的不斷探索和完善。西南油氣田公司總經(jīng)理李鷺光深有感觸地說：“在合作期間，雙方堅持領(lǐng)導(dǎo)定期會面，堅持業(yè)務(wù)部門暢通聯(lián)系，堅持目標(biāo)和方向一致，在合作過程中相互體諒、相互支持、相互理解，找準(zhǔn)了各自的角色定位，并解決和克服了對口支持工作中的一系列問題和困難。”

人才是對口支持工作的關(guān)鍵。

在鞏固發(fā)展土庫曼斯坦合作市場的同時，西南油氣田公司走向海外的步伐不斷加快，與哈薩克斯坦、阿富汗以及中東的項目都達(dá)成合作意向，現(xiàn)有項目人員需要輪換，新項目須要選派骨干，但現(xiàn)有人才顯得不足。其實，公司不乏成熟的技術(shù)與操作骨干，但同時掌握流利外語的卻不多。幾年來，公司一方面加緊現(xiàn)有業(yè)務(wù)骨干的外語培訓(xùn)工作，另一方面堅持出國招聘專業(yè)和外語對口的海外留學(xué)生，同時每年招聘國內(nèi)畢業(yè)生，注重錄用具有國際化潛質(zhì)的后備人才。

西南油氣田公司是中國石油天然氣集團(tuán)公司推進(jìn)國內(nèi)外一體化發(fā)展的縮影，為了促進(jìn)國內(nèi)企業(yè)走向海外發(fā)展，集團(tuán)公司也在積極推行國內(nèi)企業(yè)人才優(yōu)化配置機(jī)制，鼓勵內(nèi)部人才自愿流動，積極投身海外事業(yè)。

作者單位：中國石油集團(tuán)公司人事部

雪江/圖