開化縣楊林農機化專業合作社：創新機制做大做強

余春江 余曉峰

開化縣楊林農機化專業合作社：創新機制做大做強

余春江 余曉峰

開化縣楊林農機化專業合作社位于浙江省開化縣楊林鎮，地處浙西山區。合作社自2007年成立以來，不斷提升農機裝備，積極開展農機作業服務，流轉土地建立糧油生產全程機械化示范基地，建立和完善管理制度，加強技術培訓，創新服務模式，拓展服務領域。合作社經過幾年的發展，取得了可喜的成績：2008年、2009年連續2年被開化縣委、縣政府授予“優秀農民專業合作社”；2009年被省農業廳認定為第三批“省級示范性農民專業合作社”；2010年以來連續3年被開化縣委、縣政府授予“十佳農民專業合作社”；2013年被浙江省農業廳認定為“全省首批省級農機專業合作社示范社”，并創建成為市級“平安農機示范合作社”。

1 整合資源，提升裝備

開化縣楊林農機化專業合作社有股東9人，根據自愿結合的原則組建。合作社采取統一管理、統一作業、統一結算的方式，為楊林鎮近700 hm2水稻生產提供機械化一條龍服務。根據實際需求，合作社聘請了農機、農技、植保等專家作技術顧問。近年來，合作社充分利用好農機購置補貼政策和農業機械報廢更新政策，對原有的一些農機具進行了逐年更新升級，現有先進適用農機具63臺（套），其中：聯合收割機6臺，拖拉機5臺，旋耕機和開溝機7臺，高速插秧機7臺，水稻育秧播種流水線1條，育秧盤3萬只，植保機械11臺，烘干機3臺，糧食加工機械1套。合作社擁有辦公生產用房1 080 m2，育秧中心1個。

2 加強管理，規范經營

2.1 完善內部管理制度

合作社堅持服務“三農”，以“規范運作、誠信服務”抓建設、促發展。在成立之時就建立了社員大會、社員代表大會、理事會和監事會，以合作社章程為基礎制定和通過了社員管理制度，社員大會、社員代表大會、理事會、監事會管理和議事制度，以及財務管理制度；并在2013年創建“平安農機”示范農機專業合作社之際，進一步建立和完善了社員農機安全生產公約、農機管理制度、農機作業安全操作規程、農機合作社安全生產管理制度、農機事故處置方案等制度，使合作社農機安全生產管理工作更加規范化、制度化。

2．2 加強農機技術培訓

為提高農機服務質量，確保農機作業安全，合作社每年組織人員到縣外大型農機、糧油種植專業合作社學習取經，或參加省、市、縣農機部門組織的學習交流會、演示會和農機技術培訓班。今年9月11日就組織專人到桐鄉現場觀摩水稻機械化穴直播，并聽取水稻機械化穴直播技術和栽植技術應用情況介紹。合作社通過積極參加各級組織的教育培訓和演示交流，一是提高社員對農機未來發展趨勢的認識，拓展思維；二是提高社員的管理水平，提升能力；三是提高社員農機化專業技術水平，掌握技能。培養一批具有農機化實用技術的會管理、懂經營的新型職業農民。

2.3 規范經營

合作社緊緊圍繞開化縣農業產業化發展，堅持市場主導、效率優先、服務為本、農戶至上的理念，創新機制，規范經營。通過制度明確任務分工，落實工作職責，強化自我管理。規范財務管理，定期向社員公布財務收支情況，主動接受社員監督。合作社實行統一業務管理、統一作業安排、統一機具調配、統一收費標準、統一服務質量，進一步規范農機作業市場，做到誠信、優質服務。

楊林農機化專業合作社成立大會

3 創新模式，拓展領域

3.1 推行訂單作業

通過購機補貼和農機作業環節補貼政策的實施，農民群眾逐漸體驗到了農機帶來的真正實惠；但由于土地分散經營，田塊大小不齊，農作物多樣，耕作、播種、收獲時間不一，因而不利于農機作業。為滿足浙江省農機作業環節補貼政策的要求，適應當前的農機作業環境，合作社采用訂單作業方式。訂單作業就是農機專業合作社與農戶簽訂由合作社提供機耕、育秧、機插、排灌、病蟲害統防統治、機收、烘干等全程或單項服務書面協議的農機作業服務模式。訂單作業是合作社提供農機作業服務的主要模式。

3.2 開展跨區作業

合作社充分發揮自身機具全、調配快、質量好、服務優和規模化作業的優勢，利用本地和外地農忙季節時間差開展跨區域農機作業。通過幾年的實踐和摸索，稻麥機械收獲已基本形成了定時、定點、定線路的跨區域連續作業模式，取得了良好的經濟效益。機耕、機插服務范圍也已延伸到了周邊縣市。

3.3 建立示范基地

2012年，在土地流轉比較集中的楊林村，建立了8 hm2的糧油生產全程機械化示范基地，2014年合作社承擔了縣農業局農機農藝融合示范推廣項目。示范基地的建立，為開化縣推廣糧油生產全程機械化技術提供了示范平臺，有效地推動了先進適用農機化新技術推廣應用。通過示范輻射帶動，逐步推進水稻種子良種化、秧苗標準化、供秧商品化。建立和完善專業育秧和帶秧機插一體化服務模式，推行機耕、育秧、機插、排灌、病蟲害統防統治、機收、烘干一條龍服務。實現水稻生產全程機械化和油菜收獲機械化，達到合作社與農戶雙贏。開化縣楊林農機化專業合作社在全縣率先實現糧油生產全程機械化，解決了千家萬戶小規模分散經營中 “小生產和大服務”的矛盾，降低農民的勞動強度和生產成本,加快土地流轉和農村勞動力的轉移，促進農民增產增收。

4 強強聯合，實現共贏

目前，開化縣楊林農機化專業合作社已與開化縣其他5家農機專業合作社強強聯手，共享市場信息、技術資源，充分利用各社現有農機裝備，統籌安排，共同作業，形成更大的規模化作業，進一步擴大服務區域，提高農機裝備的利用率，降低作業成本，達到互利互惠，實現共贏。

5 強化服務，示范推廣

開化縣楊林農機化專業合作社充分發揮自身組織化、專業化、規模化程度高的優勢，每年舉辦集中專業育秧、水稻機插秧、油菜機械化播種和油菜機械化收獲等農機農藝融合示范推廣現場會，現場演示機械化作業全過程。通過現場演示，讓廣大農民零距離接觸現代農機和感受現代農機的好處，激發了農民代耕、代育、代種、代收的積極性，極大地推動了農機化新技術、新機具的推廣應用，加快了農業生產全程機械化進程，促進了農業增效、農民增收，在新農村建設中發揮了重要作用。

作者信息：開化縣農機站，324300，浙江