看群眾臉色的“黑臉”書記記遼寧省新民市政協副主席、周坨子鎮黨委第一書記徐占海
2014-03-01 02:10:39李功耀通訊員楊新軍
人民公仆 2014年7期
關鍵詞：群眾
■ 本刊記者 李功耀 通訊員 楊新軍
看群眾臉色的“黑臉”書記記遼寧省新民市政協副主席、周坨子鎮黨委第一書記徐占海
■ 本刊記者 李功耀 通訊員 楊新軍
利用赴沈陽開會的機會，筆者采訪了遼寧省新民市政協副主席、周坨子鎮黨委第一書記徐占海。引起我采訪興趣的一是他建立的功業，二是他獲得的榮譽，三是他與我相仿的年齡、相同的出身。屬兔的徐占海生于1963年9月，網上“百度”的照片一臉滄桑，一看便是長期在基層摸爬滾打的模樣。他扎根農村十五年，在窮鄉僻壤干起了改天換地的事業。2003年以來，他先后獲得一大串榮譽稱號：沈陽市勞動模范、遼寧省優秀黨委書記、全國優秀黨務工作者、全國“五一”勞動獎章獲得者、全國人民滿意的公務員、黨的十八大代表。憑著在周坨子鎮創立的發展奇跡，他讓周坨子鎮、新民市乃至遼東平原的農民兄弟，看到了社會主義新農村建設的瑰麗圖景。
2014年5月12日，筆者從沈陽出發，冒雨行走近兩個小時，來到新民市區。天竟晴了。其時已到中午，筆者在路邊一家小餐館進餐。當問起小老板和幾位食客是否知道徐占海，他們都說知道：“他是個大好人、大能人，了不起！”小老板說著說著，竟罵了起來。他罵那些不為群眾辦實事，只會吹吹拍拍、喝大酒的昏官：“咋不學學徐占海呢？要有一半干部像徐占海那樣，咱老百姓該是多大的福分！”小老板其實并非新民市人，在城關開店幾年來，領受過徐書記數不清的好，都是口口相傳的。徐書記沒到他店里吃過一頓飯，但老百姓都說他好，能不好嗎？“我在電視上見過他，一臉正氣，一看就是個好人！”
“我當支書別無求，不富村民誓不休！”
在擔任姚堡鄉中腰堡村黨支部書記之前，徐占海是法哈牛中學的體育教師，在省內小有名氣，先后榮獲“遼寧省優秀體育教師”和“全國千名農村優秀體育教師”稱號。1998年3月，鄉黨委趙書記找到他，一番推心置腹的長談，改變了他的職業理想和人生軌跡。這位書記在腦海里把中腰堡村的中青年逐一過了個遍，覺得只有徐占海能堪大任。于是動員他回鄉，挑起村支書的擔子。那是怎樣一副沉重的擔子?。〉靥幜@（柳河、繞陽河）地區的姚堡鄉是新民有名的貧困鄉，中腰堡又是貧困鄉里的貧困村。全村耕地2824畝，330戶人家，1160口人，欠了72萬元外債，村里的狀況用一個字形容，就是“窮”。這里土地貧瘠，多風沙，少降水，廣種薄收，人均年收入不足千元。長期以來，村民主要種植玉米和高粱。年輕勞力除了外出打工，幾乎沒有別的門路。村民每天吃的是玉米面大餅，只有逢年過節，或哪家趕上喜事，才能吃一頓白米飯。好多村民住在低矮陰暗的土坯房里，窗玻璃破了，無錢換新的，只能釘上塑料布。原先的村支書，被天天登門要賬或上訪的群眾弄得暈頭轉向，撂下挑子，說什么也不干了。這就是他的家鄉嗎？見過世面的徐占海知道，改革開放以來，外面的世界正在發生翻天覆地的變化，而他的家鄉還這么落后。他迷茫過、嘆息過，祈盼有位能人能帶領鄉親，改變一窮二白的面貌?，F在鄉領導找到他了，那么，這個能人就該是他自己。骨子里不甘平庸、敢于迎接挑戰的個性，使他辭去教職，丟下每年近九千元的穩定收入，回到村里走馬上任了。剛開始，他腦子里全是問號：“干啥？咋干？失敗了咋整？村民不信任咋辦？”
站在村頭的土壩上，徐占海暗暗告誡自己：寧可脫幾層皮，掉幾斤肉，也要帶領鄉親們過上好日子。在鄉黨委和全村百姓面前，他發出鏗鏘有力的誓言：“我當支書別無求，滿腔熱情解民憂。酸甜苦辣皆甘露，不富村民誓不休?！彼⑾铝恕吧硐纫月嗜?，律己以服人，量寬以待人，輕財以聚人，舍己以助人”的座右銘，全身心投入到工作中去，走家串戶，了解民情，把突破口定在發展設施農業上。
當時，對建蔬菜大棚這條路，許多村民并不認可，因為沒錢，更怕賠錢。有史以來，祖祖輩輩的中腰堡人，哪個干過扣大棚的事呢？但經過找專家咨詢和到發展較好的鄉鎮學習，徐占海胸有成竹，認定了扣大棚種蔬菜這條新路子。
一天下午，徐占海在村委會喇叭上宣傳設施農業和養殖業，引來24個村民，這些人平均每家背負2萬元外債，信用社不給貸款，親戚朋友不肯借錢。面對村民缺少起步資金的難題，徐占海召開支部會，提出建立風險共擔、利益共享的“連心棚”。他說：“黨員干部要帶頭，為群眾探路子，做樣子，壯膽子。不肯擔風險，不替群眾謀出路，要我們這些干部啥用！”
支書一句話，成了村民們脫貧致富的起跑線。會后，徐占海第一個把全部家當作抵押，為村民貸款，又動員其他干部和家屬為村民擔保。他所建立的風險共擔機制，其實是向群眾一邊倒：賠了，群眾費的是力，干部賠的是錢；賺了，群眾揣的是錢，干部收獲的是民心。看到徐占?！盎沓鋈チ恕?，大家鼓起了勇氣，樹立了信心。開局第一招就籌資近百萬元。他領著大伙挑地塊，購原材料，起早貪黑地干了一個多月，終于建起80個大棚。在中腰堡的大地上，這可是破天荒的事啊！
大棚蓋好了，但怎么種、怎么管、怎么銷售？誰都沒有經驗。徐占海帶領黨員干部到外地學技術，回村里攻難關，有了一定基礎之后，為村民提供“保姆式”服務，從資金，到技術，到管理，全由干部負責。他組織村委會，統一引進種子，統一育苗，統一施肥，像打一場戰役。終于，蒼天不負有心人，中腰堡的大棚蔬菜生產勝利在望，鮮嫩的西紅柿、茄子，碩大的西瓜就要成熟了。群眾的積極性調動起來了！
為進一步推動經濟結構調整，把棚菜生產作為支柱產業，徐占海采取走出去、請進來的方式，組織村民近30人到柳河溝等地參觀，組織黨員干部到山東壽光考察，到沈陽周邊看市場。他定期請技術能手到村里辦培訓班，年年都有一撥撥外地批發商在他家吃住。然而，中腰堡的棚菜生產并非一帆風順，風沙、雨雪等災害，使徐占海和干部群眾經受了一次次嚴峻的考驗。
2002年春一天夜里，突然刮起了八九級大風，風沙吹打得門窗呼呼作響。徐占海一骨碌爬起來，操起電話挨個找村干部，囑咐他們立即到棚區，組織群眾檢查加固。不到二十分鐘，五名班子成員全部到位。棚區內風緊沙虐，來勢兇猛，有的大棚塑料被扯壞了，有的草簾子被掀了，到處一片狼藉。徐占海一聲吆喝，大家就在風暴中干開了。村民姜玉山家的大棚被掀開，徐占海趴上去用身體壓，一股風沙卷來，呼地一下把他掀起一米多高，又重重地拋出三米多遠，他昏迷了十多分鐘，忍著劇痛爬起來后又繼續戰斗。那一夜，他被摔了四次，身上被鐵絲劃了七八道口子。直到凌晨4點半，風勢減弱，棚區安全了，他才和村干部回到村部。大家你看看我，我看看你，一個個臉上、身上全是沙土，還有被刮傷的血跡。幾個干部抱怨：“跟你當干部，遭的什么罪呀！人家知道嗎？領情嗎？”徐占海勸大家：“創業哪有不遭罪的，真要讓群眾掙了錢，過上好日子，咱遭點罪也值??！”
棚區春秋怕刮風，冬天怕大雪，所以徐占海格外關注天氣，只要預報刮風或下雪，他就高度警惕。有一年正月，沈陽地區下了一場五十年不遇的暴雪。一聽到預報，徐占海就帶領干部到棚區，囑咐大家趕緊做準備。那天，他高燒39度，在棚區忙了一天，歪歪倒倒的，打了一晚上點滴。第二天一大早，又爬起來到棚區掃雪，女兒攔著不讓走，還拿出相機，含著淚說：“爸爸，我給你照張相吧，讓你自己看看‘干活不要命’是啥樣！”但他不能不出去！“雪積得太厚會把棚子壓塌的，棚里可是剛剛成熟的蔬菜啊。真要塌了，咋整！”
迎著暴風雪，他踉踉蹌蹌地走出村子，竟掉進一條被積雪覆蓋3米多深的壕溝。幸虧他摸到了一個大樹根，費了好大勁才爬上來。要是沒有那樹根，茫茫雪原下的徐占海不被憋死也得被凍死。那么也就沒有他后來在柳繞地區留下的創業故事了。
徐占海爬上來后，一步一拐地來到棚區，幫村民除雪，足足干了一整天?；丶液螅傻娇簧侠^續打點滴。第二天，照樣帶領黨員干部到棚區。這樣奮戰了三天兩夜，終使這場大雪沒有給中腰堡帶來太大的損失。
在嘗到80個大棚的甜頭后，中腰堡又發展大棚2800個，棚菜戶100戶。每個大棚年均收益在2萬元以上。為了鼓勵村民擴大生產規模，突破發展瓶頸，徐占海每年都要通過各種渠道為村民籌措資金近百萬元。這些資金投下去，累計發展棚菜1000畝，其中暖棚200畝，冷棚800畝，西瓜、芝麻等作物種植面積也不斷擴大。他還組建了4個村外養殖小區，累計發展個體工商戶70戶和個體運輸戶60戶。
一個幾年前還負債累累的貧困村變成了令人羨慕的富裕村，鄉親們的腰包鼓起來了，村容村貌發生了巨大變化，土路變成了柏油路，土坯房變成了磚瓦房，過去想都不敢想的農用車、高檔家電都普及了。由于開發性農業、養殖業、個體經濟迅猛發展，村集體經濟實力大增，不僅化解了全部債務，還有了數額可觀的存款。全村99%的農戶都有致富項目。他的努力換得了群眾的信任和擁戴、組織的認可和好評。榮譽紛至沓來，但他并沒有滿足。“能讓鄉親們過上城里人那樣的好日子，目標還遠著呢。咱不能松勁！”徐占海說。
“權大不忘責任重，位高不移公仆心?！?/h2>
2008年4月，徐占海被提拔為周坨子鎮黨委書記。一個外鄉的村支書執掌這一職位，很多人心里不服：“咱周坨子鎮沒人了？他徐占海再能耐，也是個村支書啊。”
初到鎮政府報到時，徐占海倒吸一口涼氣，政府大院的圍墻倒了一半，房頂上還有幾個窟窿，下雨天得用塑料布蓋上辦公桌，才不會淋濕文件。整個鎮政府只有一臺電腦。本來，周坨子鎮條件差，徐占海是有心理準備的。這里土地貧瘠，種植結構單一。全鎮133平方公里，4653戶，1.63萬人，人均收入不到4500元。領導委他以重任，顯然看中了他在中腰堡干出的成績。但那是一個村啊，現在他管理的區域、服務的人口，比中腰堡大幾倍。何況，與他搭班子的成員，都是“老機關”，對他采取不靠近、不合作、冷眼旁觀的態度。徐占海想借鑒中腰堡的經驗扣大棚，發展設施農業。在征求意見時，鎮村干部一個口徑：“別弄了，沒人扣，老百姓都不愿整?！?/p>
真是這樣嗎？徐占海明白，帶領一鎮人創業要比帶領一村人難多了。不但班子成員和機關干部，一些群眾心里也有“小九九”，擔心他是新官上任“三把火”，村支書出身，沒后臺，沒資源，跟他干，真要賠了咋辦？
“咋辦？腳踏實地地干！”徐占海相信，只要符合群眾利益，充分發動群眾，沒有干不成的事兒。
他從一個“通訊員”做起，早上6點多到單位，打掃衛生，清理廁所，然后徒步到各村走訪。班子成員和機關干部都納悶，哪像個書記，一天到晚往村里跑，臉曬得黑黑的，活像個“包公”?！昂J里賣的啥藥啊！”但兩個多月之后，他組織召開了班子會，把周坨子鎮發展的路子定位在棚菜生產上，決定選擇沒有外債的韓坨子村作試點。一些干部不理解，不假思索地表示反對。他們不知道，徐書記已作了充分的調研。徐占海清楚：在政府部門當一把手，不拿出點真功夫咋鎮得住人呢？他的真功夫就是深入基層，發動群眾，絕不在辦公室里紙上談兵。
徐占海本來有車，他不坐。他知道，“群眾看你從轎車上下來，認為你是官兒他是民，就不敢跟你講真話。我本來是農民，坐在車里，腳不沾泥，能干啥呢？”他一走就是一整天，渴了餓了，就到臨近的小賣店買瓶礦泉水、買個面包墊墊肚子，接著走。他在走訪中，總是將老百姓的具體要求記在本子上，并寫下他的體會與思考，使他的每個想法都有群眾基礎和現實依據。經過近三個月的走訪，徐占海的腳步走遍了全鎮38個村屯的每個角落。等他回到鎮委會，組織干部開會時，大家發現他更黑了。由于話語不多，一張黑面孔，給人一種難以言表的威嚴。但他終于感化、帶動了黨委政府一班人。至此，說怪話、看笑話的人沒了，大家都忙活起來了，開始凝成一股繩。徐占海體會到：“在遇到困難時，不能搞個人英雄主義，要相信群眾，依靠群眾。有了群眾的支持和配合，工作才能無往而不勝。”為此，周坨子鎮第一次有了明確而具體的發展戰略：以發展設施農業為突破口，用三年時間把周坨子打造成設施農業強鎮。
在韓坨子建棚的兩個多月，徐占海每天和村民泡在一起。1400畝暖棚眼看要建成了，結果還差一塊資金，整個工程撂下了。村民們已竭盡全力，貸不到款了，徐占海愁得一宿一宿睡不著。這是全鎮的首批大棚，如果建不上，群眾致富的信心就沒了。有天半夜，他輾轉反側，無法入眠，突然一拍床沿：“借！”弄得妻子摸頭不知腦。隨后，他找遍親戚朋友湊夠了180萬元，全部投入棚區建設。這筆錢是徐占海私人借的，真要有什么閃失，鄉親們無非是白忙一場，徐占海就要砸鍋賣鐵了。他似乎沒有想這些，借給他錢的親朋好友也沒有想這些。能讓筆者釋然的只有一個理由：大家相信徐占海，相信他的人品和責任心，相信他的能耐和拼勁。
2009年2月12日，天氣預報說夜間有暴雪，傍晚就飄起了雪花。徐占海下班后直接去了棚區，坐在大棚里等著暴風雪來臨。果然，雪越下越大，北風呼嘯，寒氣逼人，徐占海召集全鎮的干部跟群眾一起清雪，放草苫子，忙了整一個通宵。
凌晨兩點多，徐占海的手機響了，他掏出來一看，已經有好幾個未接電話，都是女兒打來的。電話接通后，呼呼寒風中傳來女兒的哭訴：“爸，你感冒剛好，在冰天雪地干這么長時間。你不要命了，我還要老爸呢！”
好不容易天亮了。當他放完最后一個草簾子，正要起身時，頭一暈，腳一滑，差點從四米高的棚頂摔下來。回到鎮里，通訊員說他頭上戴了個冰盔，這時他才感覺到冷。扯開衣服一看，汗水和融化的雪水已將襯衣濕透。
一夜風雪過后，棚區106個大棚無一受損。這一年，棚菜行情特別好。第一個種黃瓜的劉喜林，一個大棚就賣了5萬元，這在過去是不敢想的事。當劉喜林告訴他喜訊時，徐占海激動得熱淚盈眶，立即趕到劉家，塞給他500元。劉喜林不解：“你咋還給我錢呢？”徐占海說：“這是我個人獎給你的。你開了個好頭，我高興啊！”
緊接著，安坨子村、蘇坨子村、東炮臺村、王甸子村都行動起來了，不到兩年工夫，全鎮已發展暖棚3萬畝，寒富蘋果和葡萄2萬畝，冷棚1萬畝，提前完成“321”發展目標。每個暖棚年收入都在6萬元以上，2012年農民人均年收入由五年前的不到4500元增長到15000多元，是2007年的三倍多。在新民市24個鄉鎮的經濟排名，周坨子鎮由倒數第二提升到中上游?，F在，群眾致富的熱情高漲，大家都在為實現“主導產業是棚菜，各業發展都加快，彎把犁杖掛起來，兩把鑰匙（樓房鑰匙、汽車鑰匙）兜里揣”的發展目標而奮斗。
“接下來，我們要做的是如何把設施農業從規?；墳闃藴驶?、示范化、品牌化，讓百姓的日子越過越好?！毙煺己Ｕf。
筆者到周坨子鎮采訪時，鎮里的辦公樓巍然聳立，早已不是幾年前那種寒酸的模樣。四層的米灰色大樓鑲嵌著藍色玻璃，國旗在大樓頂上迎風招展，莊嚴的國徽在陽光下熠熠生輝。走進大樓，給人一種整潔明亮、大氣現代的視覺形象?！盀槿嗣穹铡?、“權力在陽光下運行，和諧在公開中構建”幾行大字映入眼簾。會議室里，掛著好幾面錦旗，都是各村群眾自發送給徐書記的。內容分別是“您辛苦了”、“老焦在世”、“盡職盡責關愛百姓，無微不至體察民情”。而徐占海辦公室門口的標示牌上，刻寫著他的工作誓言：“權大不忘責任重，位高不移公仆心?！?/p>
解密“周坨子奇跡”
不到三年時間發展設施農業3萬畝，百姓生活從貧窮落后到富裕和諧。周坨子鎮的發展成果，被媒體稱作“周坨子奇跡”。徐占海的聲名傳遍新民、沈陽，乃至整個遼寧。
“之所以取得這些成績，關鍵是發揮了鎮黨委的戰斗堡壘作用，調動了群眾致富創業的積極性?！毙煺己＿@句話揭示了周坨子鎮的發展奧秘,卻淡化了他自己。
到周坨子鎮任職后，為解決農民辦事難問題，2008年8月，徐占海率先組建鎮、村、組三級便民服務網絡，采取一站式服務，鎮設便民服務中心，村設（9個）服務站，屯和棚區設（52個）服務點，實現便民服務全覆蓋。鎮里還安排了一臺“便民服務110直通車”，讓困難群眾享受到“110”隨叫隨到的服務。鎮黨委開通了QQ群等網上交流平臺。為了加強和創新社會管理，2011年10月，鎮黨委整合了人民調解、行政調解、司法調解資源，成立了社會管理服務中心，為每家每戶建立了電子檔案，實行信息化管理；組建由市人大代表、政協委員、老黨員、退休老支書等為成員的平安協會，調解民間糾紛；精選6名退伍軍人成立消防巡邏隊，確保一方平安；各村組建老中青結合的“社情民意信息員、矛盾糾紛調解員、公共事業管護員”隊伍，將工作觸角延伸到不同群體，促進了全鎮的和諧穩定。
為錘煉一支務實高效的團隊,徐占海提出，在全鎮推行“四三二一”工作模式，“四”即產業發展“四個一”，有一個科學的發展規劃、有一系列推動產業發展的活動載體、有一套發展產業的服務舉措、有一批引領產業發展的先鋒隊伍；“三”即活動保障三到位，制度到位、認崗到位、資金到位；“二”即為民服務兩規范，規范為民服務，規范監督機制；“一”即以群眾滿意不滿意為標準實行一票否決，著力改善民生，實現富民強鎮目標。
鎮人大主席王麗梅介紹，針對農村黨員干部年齡老化、個別黨員帶頭致富、帶領致富本領不強等問題，徐書記大力推行“把致富能手培養成黨員，把黨員培養成致富能手，把黨員致富能手培養成村組干部”的機制。幾年來，一個個致富能手被吸納到黨組織中。同時注重提高黨員素質，激活農民黨校，以講黨課、聘請專家輔導等形式，對全鎮黨員干部進行輪訓，打造講政治、有文化、懂技術、會經營的骨干隊伍。徐占海帶領鎮黨委扎實開展“結對幫扶”活動，由30多名黨員干部和20名村干部與貧困戶結成幫扶對子，幫助解決各種生活難題。深化設崗定責，動員500多名黨員在黨務、村務監督、經濟發展、移風易俗等方面的13個崗位上找到發揮作用的平臺。
鎮黨委副書記榮曉梅說，徐書記注重開展“亮明身份爭先進、立足崗位比貢獻”活動，要求機關黨員佩戴黨徽，農民黨員掛標牌，隨時隨地亮明黨員身份，推出爭創“黨員服務窗口”、“黨員示范崗”、“黨員示范戶”活動。鎮黨委每年對各行各業涌現出來的先進黨組織、優秀黨員干部和產業帶頭人進行表彰；同時每年進行兩次“群眾測評村班子、黨員測評村支部、支部測評鎮黨委”活動，以黨員、群眾滿意度作為檢驗工作成效的根本標準。
在徐占海的帶領下，2013年，周坨子鎮地區生產總值突破3億元，是2007年3.2倍；鎮本級稅收實現280萬元，是2007年19倍；農民人均收入20086元，是2007年4.5倍。鎮黨委被評為“遼寧省先進基層黨組織”、“遼寧省先進黨委”；鎮政府榮獲“遼寧省十大魅力鄉鎮”、“沈陽市先進單位”等榮譽稱號。徐占海也獲得了市級、省級乃至全國性的一系列榮譽稱號。最令他驕傲的是，他被推舉為黨的十八大代表，走進人民大會堂，履行基層黨員干部的神圣職責，與全國各地代表共商治國理政的大話題。
“天底下哪有這么好的書記！”
徐占海當村支書時，他的辦公室掛著一張全村平面圖，這是他自己繪制的。這張圖上，住宅、耕地、棚區、林地、公路、河流、林帶、果園、養殖區，標得清清楚楚。他給每戶人家建立了家庭檔案，詳細記錄各家的經濟狀況、孩子上學、家庭養殖、出外打工等情況。還有“便民服務卡”，卡的正面是干部的工作職責，附有火警、盜警、急救中心電話；背面是每位村干部的手機號。徐占海就這樣用一張小卡片把干部和群眾的心緊緊聯在了一起。
對便民服務卡，一些村民原先并沒當回事：“管啥用呢，做樣子吧！讓群眾知道他們是干部！”但他們漸漸發現，徐書記的手機總是通的，只要有啥事，一個電話打過去，徐書記不管多忙，都會在第一時間趕到現場，幫助解決。即使他不在村里，也會讓其他干部趕來處理?！昂枚嗳舜蜻^，管用！”“別看徐書記臉黑，但他血是熱的，心是紅的！”為此，村里一千多口人個個都有徐書記的卡片。有些村民干脆把徐書記的辦公電話和手機號背得滾瓜爛熟。但卡片得好好留著，“那上面有徐書記的名字呢，不能亂丟！”
2002年春，村民紀志學買架材缺錢，電話打給徐占海，沒好意思開口，后又拐彎抹角找到徐家。徐占海二話沒說，自己湊了3000元給他。所謂湊錢，就是動員開小賣店的妻子往外掏。這些年，徐占海和妻子張春玲簡直就是村民心目中的“及時雨”。支出去的錢不知啥時還，能還多少。其實，在徐占海心里，那是救急，壓根兒沒指望還。在妻子的記憶中，從小賣店里支出的錢，好多成了呆賬、死賬。大家看到徐書記好說話，一遇到困難就找上門來，好像徐家小賣店是大伙的儲蓄銀行。妻子有時不免嘀咕：“小賣店全給別人干了！”徐占海卻不以為然：“我一個村支書，幫村民解決點困難，算啥呢！”
村民夏瑞臣右腿殘疾，一天，他兒子打電話找徐書記：“我爸又病了，咋整?”徐占海立即——背人找車，把病人送到醫院。沒隔幾天，夏老漢去世，徐占海親自給老人料理后事，為亡者擦洗身子。由于死者右腿無法彎曲，多年沒洗過腳，臭氣難聞，黑乎乎的腳趾頭幾乎分不開瓣。徐占海把這雙腳泡在熱水里，一點點洗凈，再為老人穿壽衣，操辦火化。鄉親們說：“夏老頭一輩子邋里邋遢，到死了才有個模樣。多虧了徐書記！”
五保戶王柏山去世時，身邊沒有一個親人，徐占海像兒子一樣給老人收殮。那一夜，徐占海和已經冰冷的老人躺在一個炕上，炕頭一個，炕尾一個。他說王老漢是孤寡老人，從來沒人陪護。在他離開世界時陪他一晚，等靈魂升天了才不會覺得孤單?！靶鞎浭莻€奇人，敢和死人睡一個炕！”鄰居們感慨：“天底下哪有這么好的書記！”
村民王紹軍患腦血栓，兒子媳婦又常年在外，家中只有一個70多歲的老母親，娘倆兒相依為命。家里有啥事都找徐占海，連缸里沒水了也要打電話，徐占海抽空就去送水。王紹軍去世時正值大熱天，徐占海與幾個村干部幫著料理。剛穿好衣服，逝者體內的污物流出來，沾了徐占海一手。徐占海再給逝者洗凈，換上新衣。因為老太太一定要等兒媳和孫子回來后出殯，這一等又過了五六天，逝者的遺體已高度腐爛，污水流了一地，屋里彌漫著刺鼻的尸臭。到出殯時，沒有一個人敢進屋抬尸。這時，徐占海大聲招呼：“村干部和黨員跟我進來！”就這樣，他和幾個干部將逝者抬出屋子，送往殯儀館。按東北喪葬風俗，應該由兒子抬頭部。徐占海便像兒子一樣小心翼翼護著逝者的頭。送完老人后，很長一段時間，一些人都不敢跟徐書記握手。
村民蘇長江的媳婦受不了叮當響的窮，丟下七歲的兒子一個人跑了，家里剩下體弱多病的老太太和剛上小學的孩子。一天，小孫子陪老太太爬到村部找徐占海。老太太說身上疼得難受，沒錢買藥。徐占海立刻掏出身上僅有的200元錢給她，背著老太太把祖孫倆送回家，并告訴蘇長江：“你家的事從今往后我管了！”從那天起，徐占海便成了蘇家的?？?。蘇家吃的餃子、蘋果都是徐占海送的；蘇長江兒子吃的穿的、上學的費用，大部分由徐占海資助；蘇長江沒有掙錢門路，徐占海又幫他出謀劃策，想方設法讓他增加收入。在徐占海幫助下，由鄉財政和民政部門出資，蘇家告別已成危房的土坯房，搬進了翻修一新的瓦房；蘇家的那口水井，也是徐占海請來井匠，動員黨員干部每人捐資50元打成的。
2003年8月12日，村民宋建軍外出干活時被車撞倒，當場昏迷，肇事車主逃之夭夭。村民打電話找徐占海，他立即趕到醫院，一邊安撫宋家兩位年過七旬的老人，一邊找醫生詢問病人情況。當時需要押金2萬元，宋家只湊了1萬，徐占海立馬趕回家，取了1萬元交足押金。搶救一天之后，病人血壓還是0。這時已花去1.4萬元，宋的家人怕人財兩空，提出“別再扔錢了”。徐占海卻說：“再補兩袋血，沒錢我拿！”兩袋血輸完，終于出現奇跡，病人的血壓逐漸回升。不久，宋建軍能下地走路了，不但能生活自理，還能做些簡單的農活。宋家老人一見到徐占海就緊緊拽住他的手：“是你救了咱兒子，恩人哪!”
2004年7月5日傍晚，村民王煥金和妻子路亞香來找徐占海。路亞香說自己得了喉癌，要動手術，可家里沒錢。倆口子說著說著竟哭起來。徐占海找妻子商量，那眼神與其說是懇求，不如說是決斷。張春玲左右為難。徐占海問他們能湊多少錢?王煥金說能湊五千，還差七千。徐占海當即表態：“你找我二姐借兩千，說是我讓去的。我再幫你借五千。明天去沈陽醫大，我找醫生！”
王家倆口子滿意地走了，妻子張春玲卻愁眉苦臉。她抱怨道：“我看你上哪兒借這五千塊。咱家沒有一星期沒人借錢的，這日子還能過嗎?全村三百多戶你都管得起嗎?”
“管得起得管，管不起也得管。我是書記！”說完，徐占海起身到別處借錢去了。
就在那一夜，徐占海睡不著了，妻子以為他“魔癥”了，知道他是急的。作為貼心貼肺的妻子，丈夫的心思和苦衷她哪能不知道呢。她一邊安慰丈夫，一邊自我檢討，說著說著倆人都流了眼淚。徐占海愧疚地說：“這些年讓你跟我受苦了。我的性格你了解，要是半路退縮，咋對得起領導、對得起大伙！群眾這么困難，我這當支書的也不光彩呀！好在棚萊這條路走對了。大伙有困難是暫時的，等日子都過好了，我們也不用往外拿錢了。”
人們常說“一個成功男人的背后總有一個默默奉獻的女人”，很少有人仔細掂量其中的深意和背后的故事。我們只知道，改革開放以來，一些妻子享受著丈夫成功帶來的榮耀，個別妻子甚至慫恿丈夫以權謀私，半夜里商量著怎么藏匿來路不明的財富。有幾個成功人士為了群眾利益會在半夜里唉聲嘆氣，接受妻子淚水漣漣的檢討呢？
在中腰堡村、周坨子鎮，不僅村民愛找徐占海，徐占海也常常主動找村民。村里有個懶漢劉希柱，混得家不像家，人不像人，要錢沒有，要債一身，相了四個對象黃了兩對。“年輕力壯的，老這么瞎混咋行？”徐占海覺得，劉希柱不是天生的懶蟲，也想掙錢養家，但苦于沒有門路和資金，左鄰右舍看不起他，只好破罐子破摔了。徐占海感到有責任幫他打起精神，扶上正路。他找到劉希柱，苦口婆心地做起了思想工作。徐占海說：“一個大男人，老人養不起，老婆娶不上，你不嫌磕篸，我還嫌丟臉呢。我給你借錢扣大棚，掙了你揣著，賠了我擔著，條件就一個：你得好好干！”劉希柱見徐書記的話既刺耳又刺心，而且斬釘截鐵，不容分說，他將信將疑地答應了。
不多久，徐占海為劉希柱籌借了7萬元，組織村干部義務出工，幫他建了31個冷棚、1個暖棚。剛開始，劉希柱收不住心，一有空就溜到小賣店玩牌。徐占海幾乎天天拽著他鉆大棚，幫他操心出力，甚至他到哪里買材料都管著。這樣盯了整整一年，終于使他走上了正道，一年下來，毛收入11萬元，凈掙4萬，點著鈔票樂得合不攏嘴。后來，對象一談就成了，新房也買了，日子越過越紅火。每次碰到徐占海，劉希柱像見到恩人，“嘿嘿”的傻笑中，帶著感激和愧疚。
“離開了群眾，咱心里就沒有安全感！”
徐占海始終腳不離土地，心不離群眾。他常說：“離開了群眾，咱心里就不踏實，就沒有安全感?！?/p>
采訪中，記者聽到一個徐占?！罢J干爹”的故事。在一次下鄉時，徐占海結識了王甸子村一名老復員軍人，叫史傳偉。當時他唯一的兒子因癌癥去世，留下他和老伴及三個正念書的孫子。老人為給兒子治病掏空了家底?！艾F在兒子沒了，今后一家人咋活啊！”徐占海當即拜老人為干爹：“從今以后，我就是您兒子！”臨走時留下1000元錢和自己的手機號，叮囑老人有什么事盡管找他。從那以后，每年新學期開學前，徐占海都要給三個孩子送去學費和生活用品。無論風霜雨雪，都要抽時間看望二老。如今三個孩子兩個大學畢業，一個大學在讀。史家二老想單獨生活，徐占海就在鎮政府后邊為他們買了新居。有時因為忙，徐占海沒工夫看他們，老倆口就找到鎮里來，說想看兒子。老人家還囑咐門衛：“有機會幫忙叮囑咱占海，別忘了吃藥。不是小伙子了，身體是本錢?。 ?/p>
徐占海的辦公室在鎮政府三樓，北窗戶斜對著老倆口的房子。晚上辦公室燈一亮，老太太在自家的炕上看到了，就對老頭說：“咱兒子還在單位呢。他該回家了?！崩先说胗浿煺己?，徐占海更把老人當親父母。逢年過節，他總把老倆口接到一起，共享天倫之樂。盡管老人家總不給他留面子，責備他不顧家，不愛惜身體：“你以為是一塊鐵啊！咋就不疼疼自己，疼疼俺兒媳婦呢！”
2010年10月的一天，蘇坨子村李久全家意外失火。徐占海接到電話后，帶領幾個干部趕到現場。當時，房子上呼呼竄著火苗，最危險的是，著火的屋里有兩個液化氣罐。李家人怕氣罐爆炸，躲得老遠。徐占海拽過一條被子，在水桶里浸濕后往身上一蒙就沖進去，把氣罐搬出來。在場的干部群眾都捏著一把汗，嘴巴張成一個難以閉合的“O”字。幾個干部說：“你沖進火里那一刻，真令我們震撼。在危機關頭，你真像個家長！”
這些年，老百姓給徐占海這位“家長”送來了上百面錦旗，要是并排掛在墻上，得有一公里。周坨子鎮會議室的獎牌、獎杯，那是近些年鎮黨委、政府獲得的各種榮譽。關于徐占海個人的，他大都收起來了。記者看到的那幾面錦旗，是鎮黨委秘書劉立軍從張春玲那里磨來的。徐占海說：“擺出來干啥呢？工作是大伙做的?！?/p>
“群眾有意見的事，咱不能做！”
徐占海在村里的老搭檔、中腰堡村現任黨支部書記李恩志清楚地記得，在徐占海當村支書前，村干部每天中午有一頓工作午餐，群眾意見很大。徐占海上任第二天就廢除了這頓午餐。一些干部不理解：“吃頓飯怎么了？別的村都這樣！”徐占海說：“群眾有意見的事，咱不能做！”他補充道：“今后家離得遠的，到我家吃去！”剛開始，幾個村干部真還到徐家吃午飯了，時間一長，誰好意思再去呢。慢慢的，干部回家吃午飯養成了習慣，不再抱怨了，群眾對村干部的工作越來越滿意了。
對個人利益，徐占海從不計較。他常說：“太自我的人，干不成大事，尤其不能帶領群眾做事。”2003年，按鄉黨委規定的工資標準，徐占海應得2.5萬元，村主任應得2.3萬元。這在全鄉并不算高。該不該全拿？徐占海作出了否定的回答。本來，全額領取這份工資，合情合理合法，誰也說不出什么。但他想，作為領頭人，對經濟收入這一塊，還是退后一點為好。他和村主任達成一致，決定各自少拿一萬元，實際上只領取了全年工資的一半。這不是“大傻帽”嗎？村民們發出不可思議的驚嘆。但徐占海明白，作為農村干部，只有少獲取，多付出，才能建立威信。
2005年底，姚堡鄉政府提出撥給中腰堡棚菜產業以獎代撥資金60萬元，其中部分資金沒及時到位。村里刺兒頭張某酒后放言，說這筆錢讓徐占海貪了。不明真相的群眾議論紛紛。徐占海并不氣惱，他召開黨員和村民代表大會，成立了由9人組成的財務監督小組，公開村務，還聘任張某和另一喜歡挑刺找茬的村民擔任監督員。張某和監督小組經過認真查核，發現那筆以獎代撥資金確實沒有全到位。他冤枉徐書記了，感到無地自容。徐占海安慰他說：“你不要有思想負擔。其實，在利益面前不要輕易相信人，要相信制度。你的懷疑使我認識到財務公開和財務監督的重要性。你是在幫我呢！”
李恩志回憶，徐書記當體育老師時，也抽煙、喝酒、打麻將。當書記后，聽到群眾對一些干部的不良習慣不滿，他警醒了，戒了煙，戒了酒，戒了麻將。他當干部這么多年，再也沒沾過煙酒，沒上過牌桌。他把自己徹底交給了群眾，他越來越不屬于自己了，甚至不屬于他家人。十多年來，他除了外出開會、辦事等特殊情況外，都是早早到村部或鎮委會的房前院后轉一圈，七點半準時到辦公室。在他的帶動下，中腰堡村、周坨子鎮的干部們都養成了人人守時的習慣。全村、全鎮的群眾都知道，要找徐書記，八點以前到村部或鎮委會，九點以后到田間地頭，無一例外！
到周坨子上任之初，徐占海就向全鎮黨員干部作出“勤政跟我干，廉政向我看”的承諾，并制成小牌牌放在桌上。他說：“機關干部和全體黨員都在看我這個‘班長’，我必須帶好頭，讓大家看我是怎么工作、怎么為人的。領導干部在利益面前往后站，他的人格形象才能往前提。”
對于一些迷戀潛規則的人，調整或提拔干部，是他們尋租的好時機。因此，在周坨子鎮干部的提拔任用上，有人放出話來：“沒背景、沒票子，想升官，沒門！”徐占海不信邪，難道現在不是共產黨執政嗎？難道黨的宗旨不是“為人民服務”嗎？在全鎮干部大會上，他黝黑的臉上，表情嚴肅：“要什么背景？能力和水平就是背景，事業發展需要就是背景。我們選干部就看德和才，不搞歪門邪道！”五年來，周坨子鎮先后有十余名出色的鎮村干部走上新的領導崗位，徐占海作為主要推薦人，沒有收任何人一分錢、一條煙、一瓶酒。
“打鐵還需自身硬”，在很多人看來，是一句動聽的口號，但在徐占海這里，卻是硬梆梆的緊箍咒，是不可越雷池半步的鐵律。本來，以他的人品，以他多年來積累的功德和聲望，逢年過節，一些屬下和鄉親登門拜訪，表示點心意，無可厚非，但徐占海堅決不受。平時他的和藹、寬厚，在這件事上卻變得冷峻而嚴厲。也有一些干部抱著試試看的態度打來電話，說要到書記家坐坐，他“黑”著臉，一口回絕：“我家門口裝有攝像頭，如果誰來，春節后上班第一天，我就開會放錄像?！毙旒议T口是否真有攝像頭，無從知曉，但時間長了，大家都自覺了。很多鄉親拿著自家的雞蛋、豬肉等年貨到徐家串門。能當場退回的，他堅決退回；實在退不了的，他就折算成高出市場價的現金給他們。一些鄉親不高興了：“平日里沒少麻煩你，趕上過年了，拿些自家的年貨表示點心意，不值幾個錢。你咋這么見外呢！”徐占海解釋：“這是我的原則。平日里為大家做事，是應該的，我心里很踏實。如果收了你們的東西，我可就寢食難安了！”
對此，有人埋怨他不近人情，送什么都不要。徐占海說：“我不是什么都不要啊。我要的是群眾長期得實惠，安居樂業；要的是大家對我們工作的理解和支持?！?/p>
2012年12月6日，徐占海被推選為新民市政協副主席，并兼任周坨子鎮黨委第一書記。消息傳來，干部群眾的心都慌了，擔心徐書記是不是要離開周坨子了。大家紛紛打電話找徐書記求證。徐占海的干媽在街上聽到消息，連家也沒回，直接跑到鎮政府，哭著問：“兒子，你要離開周坨子了？不管媽了?。俊泵鎸Υ蠹谊P切的詢問，徐占海說：“周坨子是我第二個家。無論我到哪里，都會牽掛這里?！?/p>
“當干部，就是看群眾的臉色行事?！?/h2>
中腰堡村民、61歲的劉淑芹告訴記者，徐書記是獨子。他出生時，父親46歲，母親38歲。母親對他非常疼愛，他對母親也特別孝敬。平時不論多晚回家，他也要到母親屋里看看。但2002年7月，徐書記母親重病住院20多天，他因為忙，只在醫院照顧了兩天，想不到老人家就在住院期間去世了。這給徐書記留下一生的遺憾。老人家去世后，他沒給任何人發通知，但村里300多戶村民都來了，50多位村民代表齊刷刷地跪在老人家遺像前磕頭，泣不成聲。起身后紛紛掏錢往炕上扔，大家說：“老太太不只你一個兒子，我們都是！發送老人的錢我們都有份！”但事后徐占海把錢都退還給了大家。筆者就此事問徐占海，他感慨：“就在那一刻，我感覺這些年沒有白干，這是用多少錢都買不來的！”
接下來的話題有些傷感。言語中，徐占海的聲音充滿柔情。他說，十多年來，這么拼命干工作，說不累那是假話。特別是到周坨子這五年來，他沒有休過一天節假日，沒有陪妻子女兒過一個團圓年，而是守在棚區防火，走訪困難群眾和五保戶。記得女兒結婚時，身為鎮黨委書記的他只在新民市郊的一個小飯店宴請了親屬。面對這寒酸的婚禮，女兒委屈得淚水漣漣。妻子張春玲也是敢怨不敢言：“有什么辦法呢？他是書記！”
徐占海在一篇講話稿中說：“我當干部這些年，就是看群眾的臉色行事。群眾笑了，說明事做對了；群眾面帶愁色，我就要好好檢討了。當我戴著黨的十八大代表胸簽，走進人民大會堂，聽到雄壯的國歌時，真是激情滿懷，攥著拳頭發誓為黨效忠，為人民服務。我想到最多的是：堅持走群眾路線，就永遠有靠山，永遠有力量！”
采訪就要結束了。筆者問李恩志：“徐書記家在哪?”
“就在村委會隔壁。徐書記在鎮里和市里上班，但還住在村里！”
筆者提出到徐家看看。李恩志說：“我領你去。”
出村委會步行不到五分鐘，就見到掛有“徐家商店”招牌的一棟民居。進得門去，貨架上的小商品雖也琳瑯滿目，但規模不大，比電視劇《鄉村愛情故事》中謝大腳的超市小多了。徐家的生活開銷，包括徐占海接濟困難群眾的支出，大多指著這店里的收入。徐家靠近一條柏油路，左舍右店，主臥室就在馬路邊，這是徐占海和妻子的臥室，也是他的客廳和書房?？簧铣吮蛔?、枕頭，還有一些書?？磺耙粋€木質沙發，就是他接待村民或客人的處所。這就是一位鎮黨委書記和市政協副主席生活的地方。要不是鏡子下面徐占海與李克強總理的合影，不是那塊與辦公室一樣的“厚德載物”匾額，他的臥室和普通農民的臥室沒有任何區別。
張春玲并不覺得委屈，相反，她非常滿足和幸福?！耙粋€農村人，能到人民大會堂開會，受到國家領導人接見，這是啥榮譽啊。占海干的是大事。原先覺得他傻，現在看來，他值了！”
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