帶機入社的成功之道
——衡水市景縣福利農機專業合作社發展模式和分配機制探析

白璐 董佳麗

河北省衡水市景縣福利農機專業合作社是2012年農業部命名的全國農機合作社示范社。合作社堅持以服務糧食生產為目標，示范、推廣農機化技術，承擔了小麥免耕播種、深松整地等部、省級農機項目，還試驗示范了夏玉米深松施肥播種、小麥深松旋耕分層混合施肥大種距播種、水肥一體化灌溉、等離子體種子處理、秸稈快速腐化等新技術。今年1月，理事長張春芝力壓強手，新晉2013“全國20家農機合作社理事長”。

三種管理方式 擴大聯合規模

在作業季生產管理上，機手的作業時間和地塊均由合作社統一安排，其中30%的機手使用合作社的機器，70%的機手擁有自己的機具。在收入分配上，目前社員主要享有兩部分資金收入，一部分是工資收入，另一部分是分紅收入，工資按照工作量進行支付，紅利則依據每個人機具的先期投入進行分配。該合作社成功的秘訣就在于，建立了三種合理有效的收入分配方式：帶機入社、折價入股、按勞取酬。不但保障了社員和農

民的利益，而且使合作社本身得到了前所未有的迅速發展壯大。

第一種“帶機入社”，就是社員將機器全部折價給合作社，根據機器的價值獲得相應的股權。在作業季里，社員對機器沒有支配權，由合作社分配工作，所得服務費上繳合作社，待作業季后機器可以參加股權分紅，所得分紅基本為作業費的80%。與此同時，機手還享有頗具誘惑的工資待遇，在作業季，機手一般工資可達300元/天，一年三季的工資收入最高可達5萬元。由于雇人難和雇人成本高，同時還很費心，許多農機大戶都特別愿意加入合作社，選擇“帶機入社”這種模式，大大提高了農機大戶的收益。

第二種“折價入股”，就是社員將機器部分折價給合作社，這類社員的機器所有權仍屬于自己，合作社可幫忙聯絡和安排作業，機手也可私下簽訂訂單服務，所得服務費全部歸機手所有，合作社僅從中收取每畝1%的公積金，待農民退社時公積金可隨時取出。合作社對此類社員既不從中獲取利潤，也不對其支付工資。

第三種“個人入社、按勞取酬”，此類社員并沒有自己的機具，作業季時可使用合作社機具進行作業，最后按照機手的工作效率、工作量和作業質量來領取工資，通常機手在一個作業季可以作業2000余畝。

三類社員中，最為合算的要數帶機入社成員。從2013年的作業情況來看，合作社除去各種消耗與機手工資后的純利潤為700萬元左右，其中80%都返還給了“帶機入社”的社員。這80%的紅利分配如下：

在機器入社時，合作社要按照機器入社時的價值進行折價入股，新購買的機器按照購買時的價格折價，每一萬元即為一股，每年按照磨損情況進行重新評定。如果農民還想保持原有的股份，可用現金補齊，如農戶原以6萬元購買的機具，剛入社時機器折價6股，但因其使用時間和磨損情況，幾年后折價僅為3股，農戶若想保持原有6股的股份，可補交3萬元現金。當農機超過使用年限時，合作社將不再讓其入社。

待一個作業季結束后，用機器參股的社員開始分紅。如數上繳的所有服務費首先要扣除社員工資、油耗和配件損耗等費用，剩余部分為純利潤，然后將所有持股社員手中的股權總數悉數相加，用純利潤除以總股權數量，所得結果為每股的股值。最后，社員用自己的持股數量乘以每股的股值得出自己應得的紅利。據統計，按照這種分配方式進行分紅，2012年合作社盈余803萬元，返還總額為可分配盈余總額的82%，社員人均收入比未入社農民高出24%。

此外，為保障社員和農民的權益，合作社在與農民簽訂訂單合同的時候，雙方均需拿出一定量的保證金共同存入銀行，通常為雙方各1萬元。如果機手如期趕到作業現場，卻因農戶的原因未能作業，合作社將提取農戶先期存入的保證金支付給機手，反之，機手若在規定時間內未能趕到現場作業，耽誤了農時，保證金將給予農戶作為補償。按照規定，由于農時緊張，約定的時間機手未到，農戶可找別人代耕代收。假如遇到災年，作物無法收獲時，機手將無法得到工資和分紅，這也使合作社將風險降到最低，實現風險共擔。

讓利于民 開啟“福利”新征程

在農機作業中，一旦社員的機具出現故障，合作社負責免費維修，如出現需要換件的情況，社員只需支付配件的成本價。若在作業途中出現故障，只要打一個電話，合作社就會安排配件車過去，小型配件不收費，大型配件只需收取成本價。目前合作社已與福田攜手搭建維修站，作業季將至時，合作社會提前購置一批配件，企業也會多送一些配件，這種方式深受農民和合作社的歡迎。在農機服務上為了便于組織作業，合作社統一為社員制作了工作服，還為部分拖拉機安裝了G P S衛星定位儀。

在購買種子、肥料等農資產品時，合作社采用社員集資后統一采購的形式，并以最優惠的價格下放給社員，最后根據社員最初集資時投入的資金與最后購買的數量進行產品資金結算。由合作社統一購置的農資產品價格大大低于市場價，合作社將統一購置的農資所產生利潤的2/3讓利給農民，合作社僅收取利潤的1/3。與此同時，合作社還與石油公司協商，按每升優惠0.4元的價格供應社員柴油，每年可節省開支40余萬元。

糧食存放問題一直是讓農民頭疼的問題。為有效解決社員和農民的難題，在2014年，合作社預計投資150萬元購置一套烘干設備，供社員和農戶進行糧食烘干。收獲后的糧食農民可按市場價轉銷給合作社，如果農戶對當時的價格不滿意，可以將糧食寄存于合作社，合作社僅收取少量的場地費，待到價格滿意時，社員或農民可隨時將糧食銷售。

運營規范 打造品牌合作社

在不斷擴大合作社業務范圍的同時，福利農機合作社還特別注重加強硬件建設和內部規范化管理。該社依法選舉、設立了成員（代表）大會、理事會和監事會，內設機構有作業部、財務部、維修部，建立健全了生產管理、機具管理、安全管理、油料配件管理、財務管理等多項制度。嚴格按照《中華人民共和國農民專業合作社法》的相關規定，實施民主管理，重大事項通過成員代表大會表決，成員權利義務平等，合理分配收益，合作社盈余分配的返還比例不低于80%。

為了不斷提高社員素質，培養一批新型職業農民，福利合作社十分注重技能培訓，先后投資20多萬元，新建了培訓教室、實訓基地，配備了多媒體教學設施和實訓機械設備。兩年來，合作社培訓社員及機手累計達1830人。在合作社培訓的基礎上，120多位社員考取了農機操作工資格證書。福利農機服務專業合作社還被認定為河北省農村勞動力培訓“陽光工程”培訓基地。