安監前哨的“老兵”

□文 / 本刊記者 徐紀進 圖 / 本刊記者 郭雄

開欄語：

為了深入開展安全生產宣傳教育，發現、宣傳、樹立一批為民務實清廉的安全監管一線先進典型人物，傳遞時代正能量，促進安全生產工作，我刊從2014年元月開始，開辟《尋找最美基層安監員》專欄，以封面人物和事跡報道的形式，分期報道我省基層安監員的優秀事跡，全面記錄基層安監員工作、生活中的酸甜苦辣，講述他們自己的故事，以此引發社會各界對安全生產的重視和對安監事業的關注。

張自清（左）巡查太平鄉小學后山的滑坡監測點

我們披著2013年最后一縷陽光，從吉首城區驅車前往太平鄉采訪，出發地到太平鄉政府所在地僅14.5公里，但汽車在山路十八彎中走了近一個小時，峰回路轉，終于見到本文主人公——湘西州吉首市太平鄉安全生產服務站站長張自清。

太平鄉位于吉首市以東，全鄉7000余人，近2000戶，“隱藏”在58平方公里的山林之中，大多數為苗族，已連續8年未發生重大安全事故，是“湘西州安全生產示范鄉鎮”。

扎根安監，憑的是一種信念

在人生道路上，每個人都在用足跡書寫著自己的歷史，在社會發展日新月異的今天，張自清正以無私的工作態度和忘我的敬業精神在平凡的崗位上默默奉獻。沒有驚天動地的工作業績，也沒有感人肺腑的豪言壯語，有的只是對安全監管工作的執著，一顆安監前哨“老兵心”。

張自清已經57歲了，還記得2006年時，他被鄉黨委、政府調整到鄉安監站工作。當時，安監工作要做什么？他一點都不清楚，只聽領導說給他換了個“好口子”。誰知這一干就是7年，這些年來所面臨的工作壓力，只有經歷了才知艱辛。很多人都說：“鄉鎮安監站其實并不是什么‘好口子’，責任重、壓力大、待遇低，是鄉鎮最苦最累工作。”面對這種現狀，他時時告誡自己：誰叫我是共產黨員呢？如果大家都挑肥揀瘦，工作怎么開展？有責任、才有壓力，有壓力、才有動力。多年來，張自清就是憑著這股信念在抓工作。

到安監站之初，張自清并不知道工作怎么著手，但自己心里總在想群眾的認識應該很重要。于是就把第一件要抓的事放到如何提高村民的安全責任意識上。經過認真分析研究，即建議鄉黨委政府對安全生產責任書不僅要簽訂到村、到組，更要到戶、到人，構建橫向到邊、縱向到底的安全生產責任體系。這一舉措的推行，使太平鄉當年的交通事故發生率明顯下降，工作得到了州市安監部門的肯定，并成為全州率先與農戶簽訂責任狀的鄉鎮之一。萬事開頭難，工作中的作為，使太平鄉安全生產工作贏得了黨委、政府的重視，鄉黨委、政府領導決定班子會議均邀請張自清列席，安全生產工作納入了鄉黨委、政府的整體工作布局來抓。

“我們有了一間自己的辦公室，還是最好的。”這是張自清頗為自豪的一件事，“整個鄉政府就2間辦公室有鐵門，一間是計生的，一間就是咱們安監站的。”

常年奔波在安全隱患排查第一線，張自清很多時候無法照顧家庭。“現在站里只有2個人，根本忙不過來。沒有車，有時候出去巡查，一走就是一天，鞋子都跑爛多少雙了。”說到這里，張自清有點不好意思。“我幾乎沒有準點下過班，最想哪天可以好好睡上一天。”這是眼下張自清最想做的事。

2009年9月份，為貫徹落實上級黨委、政府抓安全、保國慶60周年慶祝活動順利舉行的要求，面對繁重的安全生產工作任務，他堅持一個多月住鄉開展工作，期間他老伴生病住院都無暇顧及，由于不能擠時間陪護，不得不請鄉里熟人幫助料理。老來伴、老來伴，對這件事張自清至今想起來都很愧疚，但又能怎樣？每逢節假日和特護期均是安監干部最繁忙時期。對于辛苦，張自清認為理所應當，就算有時為了處理突發事件徹夜不眠，也從不叫苦叫累，他甚至“忌諱”用辛苦來形容自己的本職工作。“這是工作性質決定的，如果連本職工作都覺得辛苦，那不如‘解甲歸田’。”

據悉，張自清近年來多次放棄節假日，上路排查100余次，排除安全隱患220余處，對司乘人員進行批評教育80余人次，創造了太平鄉連續7年無重大安全生產事故的成績。

情與法，不能含糊

在情與法面前，不少人往往會為情所困，甚至會做出徇私枉法的事情。在這點上，張自清始終保持著清醒頭腦，從不利用職務之便為己謀私。“民生問題，安全第一，安全責任就是天大的事”。在7年的工作中，他時常告誡自己：“既然選擇了這份事業，就要全身心投入工作中去，開不得后門。”

太平鄉安全生產工作最難監管的是道路交通，但在加強監管上，張自清從不含糊。

2010年年關，張自清在吉首至太平鄉公路上排查隱患時，發現一輛滿載煙花爆竹的車輛停靠路邊，總價值1萬余元。當他得知該車煙花爆竹無運輸和銷售許可證時，立即作出暫扣決定。銷售商眼看到手錢財就要丟失，連忙向張自清求情，并許諾待該車產品銷售完后，請他吃飯，并給予一定好處費。“檢查發現問題不管，一旦出事自己是要負責的”。憑著這種堅定的信念，張自清斷然拒絕，并堅持將此事上報上級部門，使其違法經營行為得到依法處理。

張自清知道，開展安全檢查，有利益誘惑，也有威脅恐嚇，但一定要明確底線是什么？責任在哪里？守住底線、盡好職責，才能更好保護自己。2009年，一位本地村民的中巴車達到報廢年限，但車主仗著“熟人多”、“ 路子廣”，想繼續利用報廢車在太平鄉境內運營。針對這種情況，張自清主動找到車主，要求其按程序報廢。誰知，車主不僅不予配合，還威脅說：“只要你敢繼續提車輛報廢的事，一定會讓你全家不自在。”面對車主的不理解，張自清不是害怕退讓，而是一邊耐心做車主思想工作，跟他擺事實講道理，講明利害關系，一邊上報市級交通管理部門，請求支援配合，終于做通車主思想工作，將該車報廢。

有一年春節，張自清上路巡查時發現一輛過境車輛非法載客，并嚴重超載，他當即亮起手中《執法證》，要求其靠邊接受檢查。車主看到張自清執法證屬于安監部門，并非交警部門，不予理睬。當時，他就站到車頭，被車子前推近5米，司機才無可奈何停車，直至把搭載人員全部轉乘后，他才將車輛放行。張自清非常清楚，憑安監執法證不能攔車，但在當時緊急情況下，這也許是最有效應急土辦法。事后有人告訴他：“你那天攔的司機說你是死老鬼，腦殼有問題，可能要修一修”。張自清說，讓我不自在也好，把我腦殼修一修也好，我都無所畏懼，沒有這種膽識，就無法搞好安監工作。今后，如果再遇到這種事情，我仍會一往直前，堅持按原則辦事，該執法就執法。

娃娃們的安全放心上

每年開學之前，張自清都會與當地學校分管副校長對學校校舍、圍墻圍欄、消防器材等基礎設施進行了全方位隱患排查，新增了一批消防器材。

2013年夏天，湘西州經歷數月久旱少雨的極端惡劣天氣，烈日“烤焦”了泥土，大量的土質呈現裂痕狀，而后連綿陰雨極易發生泥石流、塌方、滑坡等地質災害。為防止地質災害在校園發生，張自清積極開展地質災害隱患排查整治和防災宣傳教育活動。他對每所學校周圍的地質災害進行徹底排查，可能受影響而危及到學校的安全隱患采取深挖截洪溝、加固堡坎等防范措施防止災害發生。

“為什么會有這樣的災害發生？”“發生了這樣的災害，我們應該怎么辦？”在開學之初，張自清會要求各學校先上安全生產課，通過開學典禮、國旗下的講話、每周一堂安全知識課、發放安全知識手冊等形式多樣的活動對學生講解道路、消防、防觸電、防溺水等安全知識，大大提高了學生安全知識和安全意識，增強了學生安全自我防護能力。

娃娃們的安全是天大的事，學生食堂是張自清每次巡查必到場所。“必須要規范食品加工操作程序，確保學校食品安全，嚴防學校食品安全事故發生。”張自清表示。而為了確保學生出行安全，他每周末都會對學生上放學乘車進行專項檢查，確保每一名學生都能平安返家。

十幾分鐘，他救出了全村人

張自清常說，世上最寶貴的是生命。作為一名黨員，一名安全衛士，在緊要危急關頭，更不能害怕。每年汛期也是山體滑坡高發期，“鄉鎮青壯年早已外出打工，大部分都是留守家庭，出事可不得了。”人命關天，責任重于泰山。每年這個時候，張自清就開啟了“五加二”、“白加黑”的工作模式，對安全隱患，重點崗位進行巡查，及時進行應急處理，確保零事故。

最遠的山體滑坡監測點離辦公室有十多公里遠。山高路陡，難免在山路上發生摔倒。就在記者對其進行采訪的前一天，他剛摔傷了手指。

①張自清例行巡查時向駕駛人叮囑安全注意事項

②在張自清的努力下，太平鄉安全生產責任狀已經全部簽訂到戶

③張自清回到滑坡易發地點查看

2010年7月12日，太平鄉下起傾盆大雨，張自清正在值班，突然接到電話：太平村桐坪組有滑坡跡象。險情就是命令，他當即組織幾位駐鄉干部趕往現場。來到桐坪組，他被眼前景象驚呆了：大雨中，桐坪組不少地方出現裂縫，縫隙中滲透出來的泥漿，猶如鮮紅的血水一樣。大雨中，該組近40名留守老人和兒童急得不知所措。見此情景，張自清果斷決定，組織群眾轉移。在完成任務十幾分鐘后，寨子后的山體“嘭”的一聲，幾百個立方泥石沖了下來。“如果當時遲撤十幾分鐘，就會有很多群眾，甚至包括我自己都有可能被泥石流吞噬。你們來也就見不到我了。”張自清說。

事后，張自清想，自己是安監站干部，地質災害屬國土部門管理，我這么積極為什么？但仔細一想，安監干部職責是什么？不就是保護人民群眾生命財產安全嗎，這樣做值得。現在只要張自清到這個村組，村民都把他視為親人對待。但每當回想其山體崩塌的一剎那，張自清至今仍心有余悸。

采訪中，老張的風趣與健談，讓我們對面前這位安監前哨的“老兵”肅然起敬。心想，正是這千萬個“老兵”的堅守，才換來今天百姓的安寧。老張說：“選擇了，就應該盡心盡力做好。”

◎責任編輯/張帆