拉丁美洲政治、經濟社會和對外關系的發展

徐世澄

(中國社會科學院拉丁美洲研究所 北京 100007)

拉丁美洲政治、經濟社會和對外關系的發展

徐世澄

(中國社會科學院拉丁美洲研究所 北京 100007)

20世紀以來，拉美國家在發展經濟的同時注重社會發展相協調，注重解決貧富差異懸殊問題，實施了一系列扶貧計劃，取得了一定的成效，社會民生逐漸改善，隨著經濟的發展，拉美中產階級人數增加，教育也取得了顯著的發展。近年來，大多數拉美國家的外交政策從同美國結盟和“單向依附”美國轉向獨立自主和日益多元化。自20世紀90年代以來，拉美同中國的政治關系正在全面、健康、持續地發展。

拉丁美洲；民主化進程；進口替代工業化；新自由主義；中拉關系

溫家寶總理2012年在訪問智利時，在聯合國拉美委員會發表重要演講時說：“拉丁美洲和加勒比地域遼闊、山河壯麗、資源豐饒、文化燦爛，是一片神奇的土地。這里孕育了著名的瑪雅、印加、阿茲特克文化，不但有大自然巧奪天工的杰作，而且是世界古代文明的搖籃?！雹?/p>

今年6月5日，習近平主席在訪問墨西哥期間，在墨西哥參議院發表演說中說:“再次踏上拉丁美洲這片充滿生機和希望的大陸，更加感受到這里發展條件得天獨厚，拉美正在迎來又一個發展的黃金時期。我們相信，拉美發展得越好，對世界就越好，對中國也越好?！雹?/p>

拉丁美洲和加勒比地區(以下簡稱拉丁美洲或拉美)位于西半球中南部，它東瀕加勒比海和大西洋，西臨太平洋；南隔德雷克海峽與南極洲相望，北界墨西哥與美國界河布拉沃河(即格蘭德河)，與美國為鄰。在歷史上，從15世紀末至19世紀初這一地區主要是拉丁語系的西班牙、葡萄牙和法國等國的殖民地，故稱拉丁美洲。拉美地區包括4個部分：墨西哥、中美洲、南美洲和西印度群島。共有33個獨立國家(墨西哥；中美洲7國：伯利茲、哥斯達黎加、薩爾瓦多、危地馬拉、洪都拉斯、尼加拉瓜和巴拿馬；南美洲12國：阿根廷、玻利維亞、巴西、智利、哥倫比亞、厄瓜多爾、圭亞那、巴拉圭、秘魯、蘇里南、烏拉圭、委內瑞拉；西印度群島13國：多米尼加、古巴、海地、牙買加、安提瓜和巴布達、巴巴多斯、多米尼克、格林納達、圣盧西亞、圣基茨和尼維斯、圣文森特和格林納丁斯、特立尼達和多巴哥、巴哈馬)和12個未獨立地區。它幅員遼闊，土地面積逾2 072萬平方千米，占世界陸地面積的13.8%；人口已達6億，占世界總人口的8%強。2012年拉美國內生產總值5.79萬億美元，人均GDP 9727美元(按當前美元價格計算)③。

拉美是一個擁有豐富的資源、巨大的發展潛力且對人類的未來將產生巨大影響的大陸。它的耕地面積約7億公頃，人均耕地面積達1.1公頃，大大高于亞洲和歐洲的水平；森林面積900萬平方千米，約占世界森林總面積的24%；它的礦藏豐富，其中白銀儲量約占世界的1/5，銅儲量約占世界的1/3，鋁土儲量約占世界的26%；拉美是僅次于中東的世界第二大儲油區，占全球儲量的10%；它的水力資源約占世界的10%。拉美自然條件得天獨厚，具有雄厚的發展基礎。

20世紀，特別是第二次世界大戰結束后的近70年來，拉美各國在政治、經濟社會和對外關系方面都經歷了深刻的變革。

一、拉丁美洲政治的發展

20世紀，拉美大多數國家的政治制度經歷了由半封建的“考迪羅”獨裁政權向資產階級代議制民主制度的轉變，逐步形成現代國家制度；政局由政變頻仍、動蕩不定趨于相對穩定。

20世紀，拉美共經歷了5次比較重要的革命。其中二戰前有一次，即1910-1917年的墨西哥資產階級民主革命。二戰后有四次，即1944-1954年的危地馬拉革命，1952-1960年的玻利維亞革命，1959年奪取全國勝利的古巴革命和1979年奪取全國勝利的尼加拉瓜革命。

二戰后，自20世紀60年代初至80年代初，在拉美民族民主運動的推動下，加勒比地區先后有13個國家擺脫殖民地地位而獲得獨立。這樣，拉美地區的獨立國家由戰前的20個增加到33個。

從20世紀30年代起，隨著拉美經濟的發展，拉美資產階級和無產階級都有較大發展；與此同時，拉美中產階級亦有增長。拉美國家掀起了以外抗強權、內爭民主為主要內容的民主改革運動。拉美的民主改革是豐富多彩的，有帶有威權主義色彩的民眾主義改革，如巴西的瓦加斯、阿根廷的庇隆、厄瓜多爾的貝拉斯科所進行的改革；有革新派軍人入秘魯的貝拉斯科·阿爾瓦拉多軍政府所進行的“秘魯模式”的試驗；又有帶有形形色色社會主義色彩的改革，如智利阿連德“向社會主義和平過渡”的改革措施，圭亞那伯納姆所創立和推行的“合作社會主義”，拉美一些國家所進行的民主社會主義及基督教社會主義色彩的改革等。這些改革盡管具有不同色彩和特點，但是一般都可歸結為資產階級性質的反帝民主改革，是貫穿于拉美政治進程的一條主線，促進拉美國家由前資本主義向資本主義過渡，由傳統社會向現代社會過渡。

在20世紀拉美的政治生活中，民主與獨裁之間的斗爭貫穿始終，幾起幾落，形成幾次大起大落的浪潮。在二戰前，反獨裁斗爭主要反對軍事考迪羅主義；二戰后，主要反對軍事獨裁和個人專制。二戰剛結束時，拉美掀起一股反獨裁、爭民主的斗爭浪潮，一些國家的獨裁政權紛紛垮臺。時隔不久，不少拉美國家的軍人又借“冷戰”之機，掀起政變奪權之風。到20世紀50年代中期，在當時拉美20個國家中有14個由軍人實行獨裁統治。50年代后期，民主浪潮再度興起，到1959年古巴革命勝利時，只剩下4個國家仍實行軍事獨裁統治。

自20世紀60年代中期至70年代前半期，拉美出現軍人干政的高潮。從1964年巴西發生軍事政變開始，玻利維亞(1964)、阿根廷(1966)、秘魯(1968)、巴拿馬(1968)、厄瓜多爾(1972)、智利(1973)和烏拉圭(1973)等國接連發生軍事政變。其中，號稱“南美瑞士”的烏拉圭以及有“民主傳統”的智利兩國的軍事政變，在拉美影響很大。這一時期軍政府之多、統治時間之長，都是戰后拉美史上罕見的。有的國家，如玻利維亞、阿根廷在一段時期內政變頻仍，政局動蕩不已。

20世紀70年代后半期至90年代初，拉美原由軍人執政的國家，先后出現由文人上臺執政“還政于民”的民主化進程。在南美洲，從1979年厄瓜多爾結束軍人統治開始，秘魯(1980)、玻利維亞(1982)、阿根廷(1983)、巴西(1985)、烏拉圭(1985)、智利(1990)、巴拉圭(1993)等國，先后基本上完成了民主化進程。到90年代中期，南美洲已是“清一色”的文人政府。在中美洲和加勒比地區，從1978年巴拿馬由文人當總統開始，到1994年海地軍政權交出政權為止，也完成了民主化進程。

拉美民主化進程的發展結束了拉美國家長期動蕩不安的歷史，整個地區政局趨于穩定。除少數國家外，大多數國家已經實現了國內和平，資產階級代議制民主制度已經確立并不斷鞏固。

20世紀80年代末和90年代初，世界格局發生急劇變化，東歐劇變、蘇聯解體，冷戰結束，美國成為世界唯一的超級大國，美國企圖構建單極世界，來鞏固和加強其霸權主義。但是，世界格局逐步向多極化轉變。與此同時，世界經濟全球化和區域集團化日益明顯。在新的形勢下，拉美國家根據變化了的世界和地區形勢，深入進行政治、經濟和社會改革，以鞏固和發展和平和民主化進程，促進經濟和社會的發展。

隨著冷戰的結束和東西方關系的緩和，原來在美、蘇激烈爭奪背景下形成的一些地區“熱點”逐步降溫。在拉美，曾為世界“熱點”之一的中美洲沖突明顯緩和，中美洲逐步走向和平。

到20世紀90年代初，拉美絕大多數國家都已實現了“還政于民”的民主化進程。但是，拉美軍人干政的現象并沒有完全銷聲匿跡。如海地1991年發生軍事政變，2002年4月，委內瑞拉發生短命的軍事政變，2009年洪都拉斯發生軍事政變，2011年巴拉圭發生議會政變。但從總體來看，進入21世紀初，獨裁統治在拉美已越來越不得人心，民主化進程已是大勢所趨。

隨著資產階級代議制民主制度在拉美地區絕大多數國家的確立，拉美各國的民主化進程進入了深化政治改革、鞏固民主化成果、加強和完善代議制民主制度的新時期。90年代以來，拉美不少國家進行了較深刻的政治改革，一些國家頒布了新憲法，還有一些國家對原有的憲法進行了修改。拉美國家的政治改革主要是通過選舉制度的改革來引導和規范政黨的政治行為，從而把民主化之后不太穩定的政局導入有序的政黨政治格局。90年代以來，政黨在拉美國家政治生活中的作用在擴大，政黨制度逐步完善。

從上世紀末至今，拉美政治發展的一個重要趨勢是：左翼力量在拉美崛起，左翼政黨和組織在拉美十多個國家掌權；1998年12月委內瑞拉第五共和國運動查韋斯在大選中獲勝，1999年2月上臺執政，查韋斯的上臺執政標志著左翼力量在拉美的崛起。到目前為止，拉美有十多個國家由左翼或中左翼掌權，如巴西、委內瑞拉、阿根廷、玻利維亞、烏拉圭、厄瓜多爾、秘魯、尼加拉瓜等。近年來，拉美各類政黨對其主張作了重大調整，相互之間的分歧縮小，出現某種趨同現象，左、中、右政黨結盟或多黨聯合執政的趨勢在發展。

社會主義的古巴經歷了東歐劇變和蘇聯解體的嚴峻考驗，堅持社會主義道路，2011年4月，古共召開六大，勞爾·卡斯特羅接替菲德爾·卡斯特羅，當選為古共中央第一書記，古巴正在“更新”經濟社會模式。

拉美現有30多個共產黨，有幾十個左翼政黨或組織。拉美左派重新崛起的標志之一，是圣保羅論壇的影響越來越大。1991年成立的圣保羅論壇是拉美地區最具代表性與影響力的左派進步運動，它團結了一大批拉美左翼政黨和組織。而且近些年來，圣保羅論壇一年一度的年會也廣泛邀請世界其他地區的共產黨和左派黨參加。

目前，拉美國家正在繼續探索新的政治模式，深化政治改革；各種政治力量將在拉美地區進行激烈的較量，拉美左翼力量將進一步壯大，社會黨國際在拉美地區的影響也不斷擴大，但右翼傳統政黨不會輕易退出政治舞臺。與世界其他地區相比，拉美的政局相對比較穩定，地區政治體制相對鞏固，地區國家發展理念務實，求穩定、促變革、謀發展的政治主張已成為地區主流。

二、拉丁美洲經濟和社會的發展

拉美大多數國家從19世紀20年代獨立后至20 世紀30年代，所奉行經濟發展模式的是初級產品出口發展模式。20 世紀30年代世界經濟發生危機后，阿根廷、巴西、墨西哥等國開始實行進口替代工業化戰略。

二戰后，拉美各國從零星地發展到普遍地采用進口替代工業化的戰略，許多國家擺脫了傳統經濟的束縛，開始了大規模以工業化為主導的現代化建設。1950-1980年的30年間，拉美經濟經歷了一個相對較快的持續增長時期。全地區國內生產總值年均增長5.4%，人均國內生產總值年均增長2.7%。人均國內生產總值從1950年的396美元增至1980年的2 045美元(按1980年不變價格計算)。

經濟的迅速發展，特別是工業化進程的加快，使拉美地區從落后的農業經濟向先進的工業經濟逐步過渡。一些國家如巴西、阿根廷、墨西哥進入了新興工業國的行列，大多數國家的經濟結構發生了深刻的變化。在生產結構方面，工業取代了農業成為經濟發展的主導部門，制造業在國民生產總值中的比重，從1950年的17.5%，提高到1980年的23.8%。工業內部的生產結構也逐步從傳統的勞動密集型工業生產結構向技術密集型工業轉變。在就業結構方面，出現了勞動力從傳統的、生產率低下的經濟部門向現代的、生產率較高的經濟部門轉移，隨著城市化進程的加快，農業勞動者在經濟自立人口中的比重顯著減少，工業、服務業就業人員所占比重明顯增加。此外，在城鄉結構、消費結構等方面也發生了深刻變化。

然而，拉美經濟在取得較迅速發展的同時，也日益顯露出不少問題。首先，是經濟發展不平衡；其次，一些國家過急、過快地擴大國有經濟，國家對經濟干預太多，造成公共開支不斷增加，政府財政負擔過重，赤字猛增，不少國有企業管理不善，虧本嚴重，生產下降，同時還影響了國內外投資者的利益和積極性，造成投資下降、資本外流；第三，由于片面強調進口替代，國民經濟的內向性愈益嚴重，從而使出口部門缺乏活力。由于國家對國內市場的長期保護，國民經濟抵御外部沖擊能力不斷減弱。

上世紀70年代后期，不少拉美國家不顧實際，實行負債發展經濟戰略，過分依靠借外債來發展經濟。而西方發達國家通過大量輸出過剩資本，向拉美國家轉移危機并獲取高額利息，使拉美所欠外債總額迅速增長，從1975年的685億美元增至1982年的3287.11億美元。1982年，拉美償債率高達41%；負債率(債務總額與同期出口總額的比率)高達331%。1982年8月，債務大國之一的墨西哥首先宣布無力償還到期債務，緊接著，幾乎所有拉美國家都先后陷入了一場嚴重的債務清償危機。

上世紀80年代拉美經濟的發展受到嚴重影響，發展停滯，整個80年代拉美國內生產總值只增長了1.2%，人均增長為-0.9%，使80年代對拉美來說成為“失去的十年”。

為了克服經濟危機，自80年代中期起，拉美多數國家對本國原來實行的進口替代工業化內向型經濟發展模式進行調整，開始實施以貿易自由化和國有企業私有化為主要內容的新自由主義外向型發展模式，減少國家對經濟的干預，實行市場化的經濟體制；大力推行國有企業私有化；實行對外貿易自由化，大幅度降低進口關稅，取消出口管制；減少或取消對外資的種種限制，全面開放資本市場，實現國民經濟外向發展。盡管80年代拉美國家經濟的調整并沒有在發展速度上得到體現，但是，多數拉美國家的經濟調整是有成效的，它使拉美國家變更了發展模式，逐步從嚴重的困境中擺脫出來，為90年代及后來的發展打下了一個比較堅實的基礎。

在“華盛頓共識”的影響下，在一系列內外因素的作用下，大多數拉美國家自80年代中期開始實施以貿易自由化、國有企業私有化為主要內容的經濟改革。進入90年代后，拉美的經濟改革不斷深化，改革內容逐步包括穩定宏觀經濟、稅收、勞工制度、養老金制度、金融自由化等各方面。拉美經濟改革的目標是建立“自由市場經濟”，實現由內向型發展模式向外向型發展模式的轉變，促進經濟增長和社會發展。

新自由主義的經濟改革使拉美國家的經濟狀況有所好轉，1991-2000年拉美經濟年均增長率為3.2%，通貨膨脹率下降，財政赤字減少，經濟結構和體制經歷了改革。但是，也帶來不少負面的影響，如失業人數增加，貧富差異擴大，社會矛盾激化等。

上世紀90年代后期以來，拉美國家不斷總結新自由主義為主導的經濟改革的經驗教訓，繼續探索適合本國國情的發展道路。如今一些拉美國家正在實施新自由主義的替代模式。進入21世紀，特別是2004年至2011年，拉美經濟發展速度比較快，成為僅次于亞洲的經濟發展較快的地區，年均增長為4.3%。但是，近兩年來，由于受到國際金融危機的影響，經濟增長速度有所下降，2012年降低到3.1%，2013年預計為2.5%。

拉美國家在發展經濟的同時注重社會發展相協調，注重解決貧富差異懸殊問題，實施了一系列扶貧計劃，如巴西勞工黨政府實施的“零饑餓計劃”“家庭補助計劃”等，委內瑞拉查韋斯政府的“深入居民區”、“魯濱遜計劃”、“蘇克雷計劃”等，取得了一定的成效，社會民生逐漸改善。

1990年至2012年拉美的貧困人口逐漸減少，貧困率從占總人口的48.4%下降到28.8%，2012年貧困人口為1.66億人；同期，赤貧率從22.6%下降到11.4%，2012年拉美赤貧人口為6500萬人。近年來，拉美的失業人口下降，城市公開失業率從2009年的8.4%下降到2012年的6.4%。最低工資逐漸提高，2012年拉美16個國家的最低工資增加了3.5%。與此同時，隨著經濟的發展，拉美中產階級人數增加。最近十年，拉美中產階級人數增長了50%，占人口總數的30%。

拉美教育也取得了顯著的發展。1970-2010年15歲以上拉美居民平均學齡從4.5年增加到7.8年，同期，14歲以上居民的文盲率從26%下降到8.3%。2009年拉美在冊的大學生有2000萬，占適齡青年的37%。然而，據聯合國勞工組織統計，2008年拉美有18.5%的15歲至24歲的青年約2000萬人既沒有在學校學習，也沒有參加工作④。

然而，拉美仍是世界收入分配最不平等的地區之一，拉美18個主要國家的平均基尼系數高達0.52。2011年，占總人口40%的窮人只占國民收入的15%，而10%的富人卻占國民收入的15%⑤。

近年來，拉美社會沖突深化，抗議浪潮此起彼伏。2011年智利爆發大規模學生抗議活動。2013年，巴西爆發大規模民眾抗議，導火線是公交費上漲；墨西哥爆發教師大規模抗議，反對教育改革；哥倫比亞爆發農民抗議。社會沖突和抗議趨于多樣化，而對現狀的不滿的新興中產階級常常是抗議的主角。

三、拉丁美洲對外關系的發展

二戰至上世紀60年代，大多數拉美國家執行同美國結盟和“單向依附”美國的政策。1959年1月初古巴革命的勝利使美國在拉美的霸權地位開始受到挑戰。六七十年代，隨著民族經濟的發展和民族民主運動的高漲，拉美國家的對外獨立性不斷增長，對美國離心傾向逐步增長，在一些問題上同美國進行抗衡，開展反對美國控制的斗爭。如70年代，拉美國家維護200海里海洋權，反對超級大國海洋霸權的斗爭達到了新的高潮，巴拿馬人民收回運河主權的斗爭進入新的階段。大多數拉美國家開展“多元外交”。墨西哥總統埃切韋里亞積極倡導“第三世界主義”，強調發展同第三世界國家的關系。1974年4-5月，在墨西哥等國推動下，第六屆特別聯大通過了《關于建立國際經濟新秩序的宣言》和《行動綱領》；同年12月，第29屆聯大又通過了墨西哥倡議的、“77國集團”提出的《各國經濟權利和義務憲章》草案。

上世紀80年代，拉美國家的外交政策趨于務實，獨立自主的趨勢進一步增強。拉美國家先后成立了孔塔多拉集團和利馬支持集團、里約集團，促使中美洲5國在1987年8月達成中美洲和平協議，使中美洲實現和平。1984年6月，11個拉美國家組成了卡塔赫納集團，謀求公正合理解決債務問題。

自上世紀90年代以來，隨著蘇東劇變、蘇聯解體和冷戰的結束，國際關系格局加速調整，拉美的國際地位逐漸提升，為拉美國家實施獨立自主及多樣化外交提供了機會和選擇。拉美國家對拉美的外交日趨獨立，美國在拉美的影響力進一步下降；拉美地區一體化合作成為拉美國家外交的優先目標，并取得一定進展；南方共同市場、南美洲國家聯盟、美洲玻利瓦爾聯盟、太平洋聯盟、拉美和加勒比國家共同體等組織先后成立；拉美國家大力推動外交多元化，積極發展與歐盟、俄羅斯、包括中國在內的亞太地區、中東和非洲等區域外國家和地區的關系；多邊外交也成為拉美國家特別是巴西、墨西哥等大國提升國際地位、參與全球治理的外交手段。拉美國家在聯合國、二十國集團、世界貿易組織、金磚國家等國際組織中發揮著越來越重要的作用。

然而，受拉美國家間政治分野、發展差異和地緣政治等因素影響，地區一體化合作進一步呈現碎片化特征。領土爭端、貿易保護主義和經濟民族主義、國內政治以及國際政治經濟的不確定性等對拉美國家獨立自主外交構成一定的挑戰。

20世紀90年代以來，拉美同中國的政治關系全面、健康、持續地發展；中國國家主席楊尚昆、江澤民、胡錦濤和習近平先后出訪拉美多國。拉美國家領導人也頻繁訪華。中國已與拉美和加勒比地區的21個國家建立外交關系。中國已與巴西、委內瑞拉、墨西哥、阿根廷、智利、秘魯等六國建立戰略伙伴關系。

2008年11月5日，中國政府發表《中國對拉丁美洲和加勒比政策文件》，旨在進一步明確中國對該地區政策目標，提出今后一段時期中拉各領域合作的指導原則，推動中拉關系繼續健康穩定全面發展。文件指出，中國政府從戰略高度看待對拉關系，致力于同拉丁美洲和加勒比國家建立和發展平等互利、共同發展的全面合作伙伴關系。

中國與拉美國家的貿易大幅增長。中拉貿易額2000年達125.96億美元，到2012年，中拉貿易增至2612億美元，創歷史紀錄。除貿易外，中國和拉美的經濟合作不斷加強。中國對拉美的直接投資從2003年的46.2億美元，增加到2012年底的646億美元。據美洲對話組織統計，自2005年至2012年2月，中國對拉美提供了750億美元的貸款。與此同時，拉美對中國的投資也從2006年的1.3億美元增加到2012年的8.6億美元。中拉人文交流日益擴大。中國已在14個拉美國家開設了32所孔子學院和10個孔子課堂。

拉丁美洲是一個充滿生機和希望的大陸，上述拉美政治、經濟社會和對外關系的發展表明，拉丁美洲正處在一個發展的黃金時期。拉美的政局基本穩定，經濟發展比較迅速，貧困人口逐漸減少，中產階級力量不斷增強，外交關系日益多樣化，中拉關系越來越密切。正如中國國家主席習近平今年6月5日在墨西哥參議院發表演說中所說的：“拉美發展得越好，對世界就越好，對中國也越好，” “當前，中拉關系正處于快速發展的重要機遇期。我們應該登高望遠、與時俱進，鞏固傳統友誼，加強全方位交往，提高合作水平，推動中拉平等互利、共同發展的全面合作伙伴關系實現新的更大發展?！雹?/p>

注釋

① 溫家寶總理在聯合國拉丁美洲和加勒比經濟委員會上的演講，《人民日報》2012年6月28日。

② 習近平主席2013年6月5日在墨西哥參議院的講話，《人民日報》2013年6月7日。

③ 吳白乙主編《拉丁美洲和加勒比發展報告》(2012-2013)，社會科學文獻出版社，2013年5月出版，第362頁。

④ José Navarro Robles,Educación y desarrollo en América Latina y el Caribe,Cuadernos Americanos,No.142,octubre-diciembre,2012:15-16

⑤ CEPAL,Panorama Social de America Latina,Santiago de Chile,Noviembre de 2012.

⑥ 《人民日報》2013年6月6日。

DevelopmentofLatinAmericanPolitics,EconomicSocietyandExternalRelations

XU Shi-cheng

(Chinese Academy of Social Sciences,Beijing 100007,China)

Since the 20th century,Latin American countries have been developing economy while focusing on coordination of social development,solving the problem of wealth disparity,implementing a series of poverty alleviation programs,and have achieved some success with social and livelihood gradually improved.Along with economic growth,the number of Latin American middle class has increased and education has also made significant developments.In recent years,most Latin American countries’ foreign policy of alliance with the United States and the “one-way dependence” has turned independent and increasingly diversified.Since the 90’s of the 20th century,Latin America’s political relation with China has been comprehensive,healthy and sustainable.

Latin America; Democratization; Import-Substitution Industrialization; New liberalism; China-Latin America relations

2013-09-11

徐世澄(1942-)，男，中國社會科學院榮譽學部委員、中國社會科學院研究生院拉美系博士生導師，浙江外國語學院拉丁美洲研究所所長。

C912.15

A

1672-4860(2014)01-0001-06

注：本文是作者2013年10月26日在北京師范大學召開的《全球化背景下拉丁美洲教育發展研究國際研討會》上的發言。