新農村建設背景下農村留守兒童教育問題探析

王紅

摘要：農村留守兒童是我國經濟社會發展過程中出現的特殊群體。目前，這一群體的年齡結構生了顯著變化，學齡前留守兒童數量顯著增加，學前教育問題十分突出。家庭教育功能弱化、學校人文關懷缺失、社區壞境有待凈化成為農村留守兒童教育中的重要問題。要解決這些問題，有必要在新農村建設中增加對學前教育的投入，通過勞務輸出地和輸入地的共同努力強化家庭教育功能，結合鄉風文明建設凈化社區環境，為留守兒童營造健康的成長環境。

關鍵詞：新農村；留守兒童；教育問題

中圖分類號：G527 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）04-0010-02

伴隨著我國農業結構戰略性調整的逐步推進，以及城鎮化、工業化水平的提高，大量農民離開土地和家鄉進城務工。由于戶籍政策和其他方面的原因，很多兒童不能隨父母一同進入打工地，只能留在戶籍所在地，這些兒童就構成了農村留守兒童。

一、農村留守兒童概念界定

農村留守兒童是指農村地區因父母雙方或一方長期在外務工而被交由父母單方、長輩或其他相關人員撫養和教育的兒童。目前，留守兒童群體已經相當龐大，全國婦聯的推測顯示，全國目前大約有6100多萬農村留守兒童，占農村兒童總量的37.7%。由于留守兒童數量眾多，加之成因的特殊性，這一群體的教育問題日益受到社會的關注。

二、農村留守兒童教育存在的問題

1.學齡前兒童顯著增長，學前教育問題凸顯。根據全國婦聯公布的統計數據，農村留守兒童的年齡結構已發生顯著變化。2013年，學齡前農村留守兒童（0～5歲）已達2342萬，較2005年增加了47.73%，小學和初中階段的農村留守兒童規模較2005年明顯減少，減幅9.65%。學齡前兒童規模的顯著增長已是不爭的事實，如何加強對這一部分留守兒童的教育和管理就顯得非常必要和迫切。由于父母不在身邊，這部分兒童的撫養教育主要由被委托人負責，被委托人中大部分都是隔代長輩，對孩子更多的是采取順從、甚至溺愛的方式，不利于這一階段兒童的人格養成和良好習慣的培養。農村學前教育資源的短缺嚴重制約著學前教育的開展，相關資料表明，留守兒童主要集中在中西部勞務輸出大省，這些省份農村的幼兒園等學前教育機構數量遠不能滿足留守兒童教育的需要。相當數量的幼兒園設施比較簡陋，教師業務素質參差不齊，一定程度上影響了學齡前農村留守兒童的教育質量。

2.家庭教育功能弱化，留守兒童心理問題突出。按照著名學者馬斯洛的需求層次理論，大多數人都有生理需求、安全需求、歸屬需求、受人尊重以及自我實現的需求。總體上，農村留守兒童的衣、食、住、行等生理方面的需求能夠得到滿足，但由于父母經常不在身邊，留守兒童經常會感到缺乏安全感，親情、家庭歸屬感也比較低。留守兒童時常會受到周圍同學及其他人員的譏笑和嘲諷，使得這些兒童覺得沒有受到尊重，從而產生自卑心理。實際上，留守兒童之所以缺乏安全感、歸屬感和受人尊重的感覺，主要原因在于家庭教育功能的弱化。很多留守兒童父母更多考慮的是如何掙更多的錢，忽視了與孩子的溝通和交流，孩子感受不到父母對自己的關心和愛護，體會不到家庭的溫暖，久而久之，這些兒童就會產生自卑心理，性格內向，不愿與人溝通，甚至會表現出比較暴躁的性格特征。

3.學校更注重科學知識的傳授，疏于對留守兒童的人文關懷。學校是留守兒童接受良好教育，培養良好學習習慣和生活習慣的主要場所，學校不僅要傳授課本知識，更要注重對留守兒童的人文關懷。不少農村學校在教學過程中，只注重科學知識的傳授，忽視了留守兒童這一特殊群體的特殊需求。學校在完成基本教學工作的同時，更應該注意對留守兒童的人文關懷。但實際上，教師更多關心的是學生遵守紀律和作業的完成情況，對這些學生的身心健康以及情感需求的關懷明顯不夠[1]。這樣做只能滿足留守兒童對知識的渴求，卻體會不到情感方面的收獲。時間一長，這些留守兒童就有可能產生厭學情緒，不愿與同學交往，自我封閉等。大多農村教師沒有接受過專業的心理疏導訓練，很多農村地區學校沒有設置專門的心理咨詢機構，這些都導致對留守兒童人文關懷的缺失。

4.社區教育投入不夠，外部環境不利于留守兒童健康成長。社區是留守兒童健康成長的另一個重要場所。如果有一個良好的社區環境，將更有利于留守兒童形成正確的生活習慣，培養健康的興趣愛好。但現實中，由于一些地方政府監管不力，農村一些黑網吧、錄像廳、歌廳等成為毒害留守兒童的重要場所。由于父母不在身邊，對這些孩子的監護往往出現空缺，很容易成為不良風氣的受害者，特別是那些獨立生活的留守兒童，情況更是不容樂觀。社區教育的缺失很容易讓留守兒童養成自由散漫，得過且過的性格，甚至形成不良嗜好。

三、加強農村留守兒童教育的對策建議

1.增加學前教育投入。較2005年相比，學齡前農村留守兒童無論在總量上，還是增長速度方面都顯著增加，這一部分兒童的教育問題已經非常突出，應該引起高度重視。雖然學齡前兒童教育不屬于義務教育，但當地政府部門應該在新農村建設規劃中考慮到這部分兒童的教育需求。經濟發達地區的政府部門應該建立農村留守兒童教育專項基金，其中應預留一部分用于學前教育投入。經濟欠發達地方可以由政府牽頭，引導企業、個人參與農村幼教機構的建設。鼓勵和引導當地農村中經濟條件好、有一定文化水平的居民創辦幼兒園，為創辦幼兒園的居民提供業務咨詢和指導，并進行必要的培訓。社區應及時為這部分兒童建立健康檔案，及時了解這部分留守兒童的生長發育以及受教育情況。

2.強化家庭教育功能。家庭教育是農村留守兒童教育中的核心組成部分，家庭教育的缺失也是問題留守兒童出現的最主要原因之一，必須通過各種途徑恢復家庭教育的功能。一是通過電視、廣播、網絡、報紙等多種媒體宣傳留守兒童的正確教育方法，引導被委托監護人以正確的方式教育留守兒童。二是在勞務輸入大省積極宣傳父母對子未成年子女的監護責任，使外出務工人員明確自己的法律義務，督促其通過各種途徑與留守子女進行溝通，增進與子女的親情關系。三是村委會應該建立留守兒童檔案，定期了解這部分兒童的生活學習情況，鼓勵這些孩子積極參與各種活動，特別是在節日期間，更要通過贈送小禮物等方式消除他們的孤獨感，讓他們體會到大家庭的溫暖。

3.加強學校的人文關懷。在保證完成教學任務的前提下，農村學校應該給予留守兒童更多的人文關懷。當地教育部門有必要向教師說明給予留守兒童人文關懷的重要性，要求教師全員參與關懷留守兒童的活動。不僅關心學生的學習，也要關心這些學生的生活、思想狀況。對學生進行人文關懷的另一個重要方面就是要關注留守兒童的心理健康情況，對重點兒童應建立心理健康檔案。鄉鎮或縣級教育部門應成立心理咨詢機構，對轄區學校進行必要的指導。學校應該成立以校長為組長，教師全員參與的留守兒童關愛小組。鼓勵和引導具有良好心理咨詢專業知識和經驗的大學生到留守兒童相對集中的農村支教，通過這些大學生對當地學校教師及其他相關人員和機構進行專業培訓。

4.營造良好的社區環境。社會主義新農村建設的一個主要特征就是“鄉風文明”，地方農村應該以社會主義新農村建設為契機，努力改善當地的人文環境。縣、鄉政府、當地村委會共同努力，堅決取締那些非法網吧、游戲廳、歌廳，規范娛樂經營場所的經營行為，不允許向未成年人提供有害他們身心健康的娛樂服務。規劃建設一批可供兒童娛樂活動的場所，引導未成年人特別是留守兒童培養積極向上的興趣愛好，形成積極樂觀的人格。社區還應該積極做好宣傳教育工作，糾正一些人對留守兒童的偏見，引導大家以正確的方式關心留守兒童，為留守兒童健康成長營造良好的社區環境。

參考文獻：

[1]聶鵬.農村留守兒童多元化教育體系建設芻議[J].教育理論與實踐，2012，（32），3：45-47.

基金項目：黑龍江省教育科學規劃十二五重點項目“黑龍江省農村留守兒童受教育權保障問題研究”（課題編號：JJB1211048）階段性成果。